Постанова

від 25.12.2012 по справі 34/610

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" грудня 2012 р. Справа № 34/610

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддів:Запорощенка М.Д., Акулової Н.В. (доповідач), Владимиренко С.В. розглянувши касаційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 21.08.2012 року та на ухвалу господарського суду міста Києва від 17.07.2012 року за заявою Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укінтеренерго", м. Київ про визнання таким, що не підлягає виконанню наказ господарського суду міста Києва від 22.11.2011 року у справі№ 34/610 господарського суду міста Києва за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ до 1) Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укінтеренерго", м. Київ 2) Державного підприємства "Калуська теплоелектроцентраль", м. Калуш, Івано-Франківська обл. простягнення 43 205 294,95 грн.,

За участю представників сторін:

від позивача: Мицько Р.М. (дов.№116/10 від 26.12.2011 року);

від відповідача-1: Васильєв Д.В. (дов.№1 від 11.01.2012 року);

Веліканов К.С. (дов.№80 від 30.11.2012 року);

від відповідача-2: Васильєв Д.В. (дов. №25 від 02.08.2012 року);

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" звернулось до Господарського суду міста Києва з заявою, в порядку ст. 117 Господарського процесуального кодексу України, про визнання наказу господарського суду міста Києва №34/160 від 22.11.2011 року таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних витрат та 1 046 440,32 грн. 3 % річних.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 17.07.2012 року по справі №34/610 (суддя: Мудрий С.М.), задоволено заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про визнання наказу господарського суду м. Києва від 22.11.2011 року у справі № 34/610 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних витрат та 1 046 440,32 грн. 3 % річних.; наказ господарського суду м. Києва від 22.11.2011 року по справі № 34/610 визнано таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних витрат та 1 046 440,32 грн. 3 % річних

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 21.08.2012 року по справі №34/610 (судді: Шапран В.В., Андрієнко В.В., Буравльов С.І.) апеляційну скаргу Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду міста Києва від 17.07.2012 року у справі № 34/610 залишено без змін.

Прийняті судові акти мотивовані наявністю правових підстав для задоволення заяви Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго", тому наказ господарського суду міста Києва від 22.11.2011 року у справі №34/610 відповідно до ч.4 ст.117 Господарського процесуального кодексу України слід визнати таким, що не підлягає виконанню.

Не погоджуючись з прийнятими судовими актами, дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ звернулася з касаційною скаргою до Вищого господарського суду України, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.08.2012 року та ухвалу господарського суду міста Києва від 17.07.2012 року у справі №34/610 та відмовити ДПЗД "Укрінтеренерго" у задоволенні заяви про визнання наказу Господарського суду міста Києва від 22.11.2011 №34/610 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення пені, інфляційних витрат та 3% річних.

В касаційній скарзі скаржник посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваних судових актів.

Від Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" до Вищого господарського суду України надійшло заперечення на касаційну скаргу, в якому просять залишити ухвалу господарського суду міста Києва від 17.07.2012 року та постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.08.2012 року у справі №34/610 без змін, а касаційну скаргу без задоволення, посилаючись на законність та обґрунтованість прийнятих судових актів.

Відповідачем-1 подано клопотання, в якому останній просить для перегляду постанови Київського апеляційного господарського суду від 21.08.2012 року у справі №34/610 призначити колегію суддів непарної кількості, але не менше п'яти осіб. Судом дане клопотання залишено без задоволення, як необґрунтоване.

Відповідачем-1 подано клопотання про фіксування судового засідання технічними засобами, яке судом задоволено.

У судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги та доводи касаційної скарги, просив її задовольнити, прийняті у справі судові акти скасувати, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права при їх прийнятті.

Представники відповідачів у судовому засіданні проти задоволення касаційної скарги заперечували, просили залишити її без задоволення, а прийняті у справі судові акти без змін, посилаючись на їх законність та обґрунтованість.

Заслухавши представників сторін, які з'явилися в судове засідання, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Дочірня компанія "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" звернулась з позовом до Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про стягнення з відповідача на користь позивача заборгованості за Договором на постачання природного газу № 06/08-315 від 26.03.2008 року, з яких: 33 350 123,63 грн. сума основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 933,04 грн. сума на яку збільшився борг внаслідок інфляційних процесів, 1 046 440,32 грн. 3% річних.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 07.11.2011 року по справі № 34/610 позов Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" задоволено повністю, стягнуто з Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України"Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних втрат, 1 046 440,32 грн. 3% річних, а також 25 500,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Провадження у справі щодо Державного підприємства "Калуська теплоенергоцентраль" припинено.

На виконання рішення господарського суду міста Києва №34/610 від 07.11.2011 року, яке набрало законної сили 21.11.2011 року, господарським судом міста Києва було видано наказ №34/610 від 22.11.2011 року про стягнення з відповідача-1 на користь позивача 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних втрат, 1 046 440,32 грн. 3% річних, а також 25 500,00 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу

Звертаючись до суду першої інстанції із заявою про визнання наказу господарського суду міста Києва від 22.11.2011р. у справі №34/610 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення із Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних втрат, 1 046 440,32 грн. 3% річних, відповідач-1 посилався на відсутність у нього обов'язку в частині сплати пені, інфляційних витрат та 3% річних у зв'язку з його списанням на підставі п.2.2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" від 12.05.2011 року №3319-VI, який набрав чинності 04.06.2011 року.

Задовольняючи заяву Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" про визнання наказу господарського суду міста Києва від 22.11.2011р. у справі №34/610 таким, що не підлягає виконанню в частині стягнення із Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на користь Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних втрат, 1 046 440,32 грн. 3% річних, суд першої інстанції, з яким погодився й апеляційний господарський суд виходили з того, що на виконання вимог Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію " від 12.05.2011 року № 3319 - VІ та Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію, затвердженого постановою КМУ № 894 від 08.08.2011 року, Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" на засіданні спеціально створеної комісії зі списання заборгованості відповідача-1 прийнято рішення про списання заборгованості. Протоколом засідання комісії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" з питань списання заборгованості за спожитий природний газ від 30.11.2011 року, заборгованість державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" перед Дочірнім підприємством "Газ України" за спожитий природний газ в сумі 33 350 123,63 грн. списано. Факт списання заборгованості підтверджується актами звіряння розрахунків між дочірнім підприємством "Газ України"та Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" станом на 30.09.2011 року та 31.12.2011 року; згідно протоколу засідання комісії Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" з питань списання заборгованості за спожитий природний газ від 30.11.2011 року, відповідачем-1 списано заборгованість по пені в розмірі 3 981 737, 96 грн., інфляційних витрат в розмірі 4 826 993,04 грн. та 3 % річних в розмірі 1 046 440,32 грн.Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу, тобто 30.11.2011 року. ДПЗД "Укрінтеренерго" листом від 02.12.2011 року № 44/22.08-2526 повідомило Дочірню компанію "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про списання заборгованості за газ згідно договору № 06/08-315 від 26.03.2008 року.

Тобто, суди попередніх інстанцій дійшли висновку, що обов'язок боржника по сплаті заборгованості за рішенням господарського суду міста Києва від 07.11.2011 року у справі №34/610 відсутній, а наказ господарського суду міста Києва №34/610 від 22.11.2011 року відповідно до вимог ч.4 ст.117 Господарського процесуального кодексу України слід визнати таким, що не підлягає виконанню.

Колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанції з огляду на наступне.

Відповідно до ч.1 статті 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Частиною 2 статті 117 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що господарський суд, який видав наказ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати наказ таким, що не підлягає виконанню, та стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Тобто частина 2 статті 117 Господарського процесуального кодексу України передбачає право суду вчинити такі процесуальні дії:

- виправити помилку допущену при його оформленні або видачі наказу;

- визнати наказ таким, що не підлягає виконанню;

- стягнути на користь боржника безпідставно одержане стягувачем за наказом.

Відповідно до ч.4 ст. 117 Господарського процесуального кодексу України господарський суд ухвалою вносить виправлення до наказу, а у разі якщо його було видано помилково або якщо обов'язок боржника відсутній повністю чи частково у зв'язку з його припиненням, добровільним виконанням боржником чи іншою особою або з інших причин, господарський суд визнає наказ таким, що не підлягає виконанню повністю або частково.

04.06.2011 року набув чинності Закон України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" № 3319-VI від 12 травня 2011 року (закон втратив чинність 30.06.2012 року).

Відповідно до ст. 1 зазначеного Закону, його дія поширюється, на підприємства незалежно від їхніх форм власності, що виробляють, транспортують і постачають теплову та електричну енергію, надають послуги з диспетчерського управління об'єднаною енергетичною системою України, суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу та електричної енергії за регульованим тарифом, Національну акціонерну компанію "Нафтогаз України" та її дочірні підприємства ДК "Газ України", ДК "Укртрансгаз", ДК "Укргазвидобування", ДАТ "Чорноморнафтогаз" та ДП "Енергоринок".

Відповідно до пунктів 2.1. і 2.2. ст. 2 Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію" підлягає списанню заборгованість (у тому числі встановлена судовими рішеннями) з пені, штрафних та фінансових санкцій (3% річних та індекс інфляції), які нараховані підприємствам на заборгованість за природний газ, спожитий ними у період з 01.01.1997р. по 01.01.2011р., і не сплачена станом на дату набрання чинності цим Законом.

Пунктом 2.5 вказаного Закону передбачено, що списання заборгованості здійснюється у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 08.08.2011 року №894 затверджено Порядок списання заборгованості за природний газ та електричну енергію. Даний порядок визначає механізм списання заборгованості (у тому числі реструктуризованої) за природний газ та електричну енергію, зокрема зі сплати пені, штрафних та фінансових санкцій, що нараховані на заборгованість за природний газ, відповідно до Закону України "Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію".

Встановлений механізм передбачає вчинення низки дій, направлених на здійснення списання заборгованості, зокрема утворення повноважних комісій, складання відповідних протоколів та актів.

Відповідно до п. 5 Порядку, учасники процедури списання, крім тих, що зазначені у пункті 4 цього Порядку, списують заборгованість за природний газ в узгоджених сумах, що обліковуються в їх бухгалтерському обліку та підтверджуються актом звіряння заборгованості, який включає загальний обсяг заборгованості та обсяг заборгованості, яку передбачається списати. При цьому списання заборгованості учасниками процедури списання, яким належить 50 і більше відсотків акцій (часток, паїв) у статутних капіталах господарських товариств, частка держави в яких становить 100 відсотків, здійснюється за погодженням з органами, уповноваженими управляти такими учасниками.

Пунктом 6 Порядку списання заборгованості за природний газ та електричну енергію затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №894 від 08.08.2011р. передбачено, що для списання заборгованості кожен учасник процедури списання утворює комісію з питань списання заборгованості, до складу якої обов'язково входить керівник такого учасника як голова комісії та головний бухгалтер і яка визначає обсяг заборгованості, що підлягає списанню, у розрізі контрагентів.

Списання заборгованості проводиться на підставі протоколів зазначеної комісії, затверджених її головою. Датою списання заборгованості є дата затвердження протоколу.

Учасники процедури списання подають протягом 10 днів після затвердження зазначеного в пункті 6 цього Порядку протоколу, але не пізніше 31 грудня 2011 р. кредиторам інформацію про суми списаної заборгованості (основної суми заборгованості, пені, штрафних та фінансових санкцій) в розрізі договорів щодо постачання природного газу, а також видів заборгованості. (п. 8 порядку.)

Як встановлено судами попередніх інстанцій заборгованість Державного підприємства зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" зі сплати 33 350 123,63грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних втрат, 1 046 440,32 грн. 3% річних., нарахована на заборгованість за природний газ за договором №06/08-315 від 26.03.2008 року.

На виконання вищевказаних норм заборгованість з 33 350 123,63 грн. основного боргу, 3 981 737,96 грн. пені, 4 826 993,04 грн. інфляційних втрат, 1 046 440,32 грн. 3% річних нарахованих дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" списана Державним підприємством зовнішньоекономічної діяльності "Укрінтеренерго" з бухгалтерського обліку 30.11.2011 року на підставі затверджених Протоколів засідання комісії з питань списання заборгованості за природний газ від 30.11.2011 року.

ДПЗД "Укрінтеренерго" листом від 02.12.2011 року № 44/22.08-2526 повідомило Дочірню компанію "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" про списання заборгованості за газ згідно договору № 06/08-315 від 26.03.2008 року.

Колегія суддів Вищого господарського суду України вважає висновки судів попередніх інстанцій такими, що відповідають фактичним обставинам та наявним матеріалам справи, нормам матеріального і процесуального права, оскільки господарський суд першої інстанції та апеляційний господарський суд в порядку ст. ст. 4 3 , 4 7 , 33, 34, 43, 101 Господарського процесуального кодексу України всебічно, повно і об'єктивно розглянули в судовому процесі всі обставини справи в їх сукупності; дослідили та належним чином оцінили подані сторонами в обґрунтування своїх вимог і заперечень докази; належним чином проаналізували відносини сторін. На підставі встановлених фактичних обставин господарські суди з'ясували дійсні права і обов'язки сторін, правильно застосували матеріальний закон, що регулює спірні правовідносини.

Згідно ст. 111 7 Господарського процесуального кодексу України касаційна інстанція перевіряє на підставі вже встановлених судами першої та апеляційної інстанцій фактичних обставин справи лише застосування ними норм матеріального та процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішення або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково їх перевіряти.

Твердження скаржника про порушення і неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм права при прийнятті оскаржуваних судових актів не знайшли свого підтвердження, в зв'язку з чим підстав для скасування прийнятих ухвали суду першої інстанції та постанови апеляційного господарського суду колегією суддів Вищого господарського суду України не вбачається.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати за подання касаційної скарги покладаються на позивача дочірню компанію "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України".

Керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 ,111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Касаційну скаргу дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м. Київ залишити без задоволення.

2. Постанову Київського апеляційного господарського суду від 21.08.2012 року та ухвалу господарського суду міста Києва від 17.07.2012 року у справі №34/610 залишити без змін.

Головуючий суддя М.Д. Запорощенко

Судді: Н.В. Акулова

С.В. Владимиренко