Ухвала

від 14.01.2013 по справі 2а-4736/09/1770

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

Справа №2а-4736/09/1770

14 січня 2013 р. м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дорошенко Н.О. за участю секретаря судового засідання Таргоній А.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

прокурор: Дудкіна О.А.;

позивача: представник Янок Т.М.;

відповідача: представник не з'явився;

розглянувши заяву Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод "Будматеріали" про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа у адміністративній справі за позовом

Прокурор Сарненського району в інтересах держави в особі Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція

до Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод "Будматеріали"

про стягнення заборгованості,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю Городоцький завод "Будматеріали" звернулося до Рівненського окружного адміністративного суду з заявою про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа від 01.10.2009р. у адміністративній справі №2а-4736/09/1770 за позовом Прокурора Сарненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція, до Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод "Будматеріали" про стягнення заборгованості в сумі 96584,24 грн. по земельному податку.

В обґрунтування заяви вказує, рішенням Господарського суду Рівненської області від 21.02.2012р. у справі № 5019/2793/11 за позовом ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" до Сарненської міської ради, третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору Управління Держкомзему у Сарненському районі, Сарненська міжрайонна державна податкова інспекція, встановлено, що ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" та Сарненська міська рада договір оренди земельної ділянки не укладали, розмір орендної плати визначено не було. Акт на право постійного користування земельною ділянкою не видавався.

Враховуючи наведене, в квітні 2012р. ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" було подано до Сарненської МДПІ уточнений розрахунок по земельному податку за 2009 рік, який не був визнаний податковим органом.

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 09.07.2012р., залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 05.09.2012р., у справі № 2а/1770/1541/2012 визнано протиправними дії Сарненської МДПІ, які полягають у не визнанні як податкової звітності поданої 09.04.2012р. уточнюючої податкової декларації з плати за землю за 2009 рік та додатку № 1 до неї, а також уточнюючої декларації з плати за землю за 2010 рік та додатку № 1 до неї.

Відтак заявник вважає, що виконавчий лист у справі № 2а-4736/09/1770 є таким, що не підлягає виконанню.

Представник заявника (боржника) ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" в судове засідання не прибув, подав заяву про розгляд справи без його участі (а.с.204).

Відповідно до ч.3 ст.259 КАС України неприбуття у судове засідання стягувача і боржника, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Прокурор в судовому засіданні просив відмовити ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" в задоволенні зави про визнання таким, що не підлягає виконанню виконавчого листа в адміністративній справі №2а-4736/09/1770.

Позивач (стягувач) Сарненська МДПІ Рівненської області Державної податкової служби подав письмове заперечення проти заяви про визнання виконавчого листа таким, що не підлягає виконанню (а.с.187). Представник позивача (стягувача) в судовому засіданні пояснив, що на час розгляду судом заяви боржника за виконавчим листом у справі № 2а-4736/09/1770 підлягає до стягнення 61605,19 грн., так як 01.03.2011р. податковим органом прийнято рішення про списання безнадійного податкового боргу в сумі 26286,42 грн., а також після прийняття уточненого розрахунку земельного податку за 2009 рік сума заборгованості за січень-лютий 2009 року в розмірі 8692,70 грн. сторнована по особовому рахунку платника податку. Стягувач та орган державної виконавчої служби складають щомісячні акти звірки щодо залишку суми заборгованості, яка підлягає до стягнення, які грунтуються на даних обліку податкового органу. Таким чином, оскільки по особовому рахунку відповідача відображена списана сума безнадійної податкової заборгованості та сторнована сума заборгованості за січень-лютий 2009р., тобто на ці суми зменшено заборгованість, вони за виконавчим листом не стягуються. Заборгованість за інші періоди 2009 року постановою від 01.10.2009р. в справі № 2а-4736/09/1770 не стягувалась.

Розглянувши заяву ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" про визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа від 01.10.2009р. у адміністративній справі № 2а-4736/09/1770, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача (стягувача), встановивши фактичні обставини справи, перевіривши їх наявними в матеріалах справи доказами, оцінивши їх у сукупності, відповідно до вимог закону, суд дійшов висновку, що заява не підлягає до задоволення з таких підстав.

Судом встановлено, що постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 01.10.2009р. по справі №2а-4736/09/1770, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2011р., задоволено позовні вимоги Прокурора Сарненського району в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Сарненська МДПІ, до ТОВ Городоцький завод "Будматеріали". Стягнуто з ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 96584,24 грн.

Вищевказаним судовим рішенням встановлено, що за відповідачем рахується борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 96584,24 грн. Наявність боргу підтверджується дослідженими в судовому засіданні доказами, зокрема: обліковими картками платника податків, податковими розрахунками земельного податку від 30.01.2009р. № 2142, від 31.01.2008р. № 1736, від 31.01.2007р. № 1508, корінцем податкового повідомлення-рішення № 0003721540/0 від 23.10.2008р., податковим повідомленням-рішенням від 19.05.2008р. № 0001531540/0, податковим повідомленням-рішенням від 22.08.2007р. № 0004821540/0. Податкові повідомлення-рішення в судовому порядку відповідачем не оскаржувались, є чинними.

З матеріалів справи вбачається, що заборгованість ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" в сумі 96584,24 грн. із земельного податку виникла станом на 09.04.2009р. та складається: основний платіж в сумі 84753,26 грн., штрафні фінансові санкції в сумі 10196,2 грн. та пеня в сумі 1634,78 грн.

Відповідно до ч.1 ст.28 КАС України за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили, видається виконавчий лист. Враховуючи, що постанова Рівненського окружного адміністративного суду у справі № 2а-4736/09/1770 про стягнення заборгованості набрала законної сили 23.06.2011р., 30.09.2011р. Рівненським окружним адміністративним судом за заявою стягувача у даній справі видано виконавчий лист, пред'явлений для виконання до відділу ДВС Рівненського районного управління юстиції. Виконавче провадження за № 32655666 відкрито 18.05.2012р.

Судом встановлено, що на підставі ст.101 Податкового кодексу України Сарненською МДПІ прийнято рішення № 5 від 01.03.2011р. про списання безнадійного податкового боргу підприємства, який виник станом на 01.03.2011р. в сумі 26286,42 грн. Як наслідок, заборгованість згідно виконавчого листа № 2а-4736/09/1770 в сумі списання 26 286,42 грн. не стягується.

Крім цього, на виконання постанови Рівненського окружного адміністративного суду від 09.07.2012р. в адміністративній справі № 2а/1770/1541/2012 Сарненською МДПІ було визнано уточнюючі розрахунки з плати за землю за 2009 та 2010 роки як такі, що подані 09.04.2012р. (а.с.188-191), проведено в картці особового рахунку ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" з земельного податку з юридичних осіб: зменшено заборгованості за 2009 рік в сумі 52156,00 грн. та за 2010 рік в сумі 55233,00 грн., всього в сумі 107 389 грн. (а.с.194-204).

При цьому, відповідно до уточнюючого розрахунку за 2009 рік (а.с.191) сума земельного податку за січень-лютий 2009 року складає 8692,70 грн. (4346,37 за січень +4346,33 грн. за лютий). Зазначена сума була врахована в складі загальної суми заборгованості, стягнутої постановою суду від 01.10.2009р. в адміністративній справі № 2а-4736/09/1770. Вказана сума заборгованості на час судового розгляду справи податковим органом сторнована.

Тобто фактично, стягненню згідно виконавчого листа № 2а-4736/09/1770 підлягає сума 61 605,19 грн. (96584,24 - 26286,42 - 8692,70).

Заява ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" про визнання виконавчого листа № 2а-4736/09/1770 таким, що не підлягає виконанню, грунтується на факті визнання податковим органом уточнюючих податкових декларацій з плати за землю за 2009 та 2010 роки. Разом з тим, дослідженими судом доказами стверджено, що заборгованість за виконавчим листом №2а-4736/09/1770 виникла за узгодженими податковими зобов'язаннями на підставі податкових повідомлень-рішень, податкових декларацій ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" за 2007-2008рр., та лише за січень-лютий 2009р. згідно податкового розрахунку земельного податку від 30.01.2009р. (а.с.193). При цьому, судом встановлено, що з прийняттям податковим органом уточнюючих розрахунків з плати за землю сума заборгованості за січень-лютий 2009р. по особовому рахунку відповідача сторнована та за виконавчим листом № 2а-4736/09/1770 не стягується. В іншій частині прийняття податковим органом уточнюючих розрахунків ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" за 2009 та 2010 роки не впливає на обсяг податкової заборгованості, стягнутої з відповідача постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 01.10.2009р.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що доводи ТОВ Городоцький завод "Будматеріали" не дають суду підстав для визнання таким, що не підлягає виконанню, виконавчого листа Рівненського окружного адміністративного суду в справі № 2а-4736/09/1770, а відтак в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

В задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю Городоцький завод "Будматеріали" про визнання виконавчого листа № 2а-4736/09/1770 від 01.10.2009р. таким, що не підлягає виконанню, - відмовити повністю.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні, або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Дорошенко Н.О.