Постанова

від 12.02.2013 по справі 2а/1770/4959/2012

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

  ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ Справа № 2а/1770/4959/2012 12 лютого 2013 року 14год. 54хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Ткачук Н.С. за участю секретаря судового засідання Рибачок С.С. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі: позивача: представник не прибув, відповідача: представник не прибув, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності     до Приватної фірми "Юр-Ко"      про  стягнення коштів, ВСТАНОВИВ : Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з позовом до Приватної фірми "Юр-Ко" про стягнення коштів в сумі 1482,05 грн. Представник позивача в судове засідання не прибув, однак подав письмову заяву, якою просив розгляд справи провести без його  участі. Відповідач участі повноважного представника в судовому засіданні не забезпечив. Причини неприбуття суду не повідомив та  заперечень на адміністративний позов не подав. Про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином. Судом не визнавалася обов'язковою участь сторін в судовому засіданні. Відтак, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін на підставі наявних доказів. Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, у відповідності до вимог ч.1 ст. 41 КАС України повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу судом не здійснювалося. Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав. Судом встановлено, що 02.01.2013 року державним реєстратором виконавчого комітету Рівненської міської ради до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців було включено відомості про Приватну фірму "Юр-Ко" як юридичну особу, що підтверджується копією довідки (а.с.26).   Станом на 29.01.2013 року згідно з даними обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість   зі сплати страхових внесків в сумі 1482,05 грн. Дана заборгованість виникла на підставі самостійно поданого відповідачем до Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2006 року (а.с.3). На момент розгляду справи судом заборгованість перед Рівненським обласним відділенням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати зі сплати  страхових внесків в сумі 1482,05 грн. відповідачем не погашено. Судом встановлено, що ПП "Юр-Ко" як платник страхових внесків перебуває на обліку в Рівненському обласному відділенні Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. Правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей визначені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" №2240-ІІІ від 18.01.2001 року (далі, - Закон №2240).           Статтею 1 Закону №2240 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом. Відповідно до ст. 9 Закону №2240 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види  яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів. У відповідності до ст.19 Закону №2240 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, зокрема, є: страхові внески страхувальників-роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених законом. Відповідно до п.2 ч.2 ст.27 Закону №2240 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески і згідно зі ст.30 цього Закону несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Оскільки страхові внески в сумі 1482,05 грн., визначені відповідачем самостійно в поданому до Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звіті форми Ф4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2006 року, то такі підлягають сплаті. Станом на дату розгляду справи відповідачем заборгованість у сумі 1482,05 грн. не сплачена. Статтею 8 Закону №2240 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) встановлено, що спори, які виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності та в судовому порядку. Згідно з ч.2 ст.30 Закону №2240 (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, не застосовується. За наведених обставин, позов обґрунтований, підтверджений належними та допустимими доказами і підлягає до задоволення. Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.    Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, - ПОСТАНОВИВ: Позов задовольнити. Стягнути з Приватної фірми "Юр-Ко" на рахунок Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхові внески в сумі 1482,05 грн. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду. Суддя                                                    Ткачук Н.С.