Ухвала

від 07.02.2013 по справі 19/65-б

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЖИТОМИРСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

УКРАЇНА

Господарський суд

Житомирської області

10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65

УХВАЛА

Від "07" лютого 2013 р. Справа № 19/65-Б

За заявою Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Маяк" (с. Гізівщина Любарського району)

До боржника Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Маяк" (с. Гізівщина Любарського району)

про визнання банкрутом

Суддя Макаревич В.А.

В засіданні суду прийняли участь:

-від кредиторів Вержаківський В. В.довіреність №144/10/10 від 14.05.2012р.(представник Чуднівської МДПІ ); Чаюн Н.В., дор. №211/01 від 10.01.2012р. (представник УПФУ в Любарському районі Житомирської області) (присутня у судовому засіданні: 17.01.2013 р.; 07.02.2013 р.); Герасименко О.К. за дор. № 15 від 09.01.2013 р. (представник Відділення виконавчої дирекції ФССНВ у Чуднівському районі) - присутня у судовому засіданні 17.01.2013 р. ; Коцюк В.М. (представник ЖОВФСЗІ) (присутній у судовому засіданні 07.02.2013 р.; 25.01.2013р. )

- від боржника: Савченко П.С. ліквідатор (присутній у судовому засіданні 17.01.2013 р.; 25.01.2013 р. )

У судовому засіданні від 17.01.2013 року була оголошена перерва до 10:00 год. 25 січня 2013 року та у судовому засіданні 25.01.2013 року була оголошена перерва до 12:00 год. 07 лютого 2013 року .

В провадженні господарського суду Житомирської області знаходиться справа № 19/65-Б про визнання банкрутом Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Маяк" ( с. Гізівщина Любарського району Житомирської області).

Ухвалою суду від 30.12.2010 р. порушено провадження у справі про банкрутство СВК "Маяк" за правилами ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою господарського суду від 24.05.2011 р. Сільськогосподарський виробничий кооператив "Маяк" визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором банкрута призначено голову ліквідаційної комісії Савченка Петра Семеновича.

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 06.11.2013 року було зобов'язано вчинити певні дії ліквідатора.

29.11.2012 року до господарського суду Житомирської області надійшла заява № 10607/06 від 26.11.2012 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення майнових вимог до боржника на суму 2538,14 грн.

14.01.2013 року до господарського суду Житомирської області надійшла заява №291/06 від 10.01.2013 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення грошових вимог до боржника на суму 5187, 75 грн.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає за необхідне заяви : № 10607/06 від 26.11.2012 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення майнових вимог до боржника на суму 2538,14 грн.; №291/06 від 10.01.2013 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення грошових вимог до боржника на суму 5187, 75 грн. прийняти та призначити розгляд заяв на наступне засідання суду та зобов'язати ліквідатора надати письмові відзиви відповідно до поданих заяв.

Ліквідатор у судовому засіданні усно повідомив про вчинені дії на виконання вимог ухвали суду від 06.11.2012 року, разом з тим, ліквідатор усно клопотав про оголошення перерви у судовому засіданні для виконання вимог суду.

Представники кредиторів не заперечували проти оголошення перерви у судовому засіданні.

У судовому засіданні від 17.01.2013 року була оголошена перерва до 10:00 год. 25 січня 2013 року.

Після оголошеної перерви 25.01.2013 року до господарського суду Житомирської області надійшла факсограма УПФУ в Любарському районі з клопотанням № 565/06 від 25.01.2013 року про відкладення розгляду справи з метою повного виконання вимог суду.

Ліквідатор у судовому засіданні повідомив про вчинені дії на виконання вимог суду та подав у судовому засіданні клопотання про оголошення перерви в судовому засідання до 07.02.2013 року для виконання вимог ухвали суду та проведення засідання комітету кредиторів у даній справ. Крім того, у вищезазначеному клопотанні ліквідатор клопотав про продовження ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора до 28.02.2013 року.

Представники кредиторів не заперечували проти оголошення перерви у судовому засіданні та клопотання ліквідатора про продовження ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора до 28.02.2013 року..

Господарським судом у судовому засіданні 25.01.2013 року була оголошена перерва до 12:00 год. 07 лютого 2013 року .

Після оголошеної перерви ліквідатор Савченко П.С. в судове засідання не з'явився про причину не явки не повідомив.

Голова комітету кредиторів представник Чуднівської МДПІ Вержаківський В. В. та присутні в судовому засіданні члени комітету кредиторів у судовому засіданні подали письмове клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури до 01.05.2013 року для завершення ліквідаційної процедури.

Судом враховано, що Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 22.12.2011 р. № 4212-VI внесено зміни до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" від 14.05.1992 р. № 2343-XII, викладено його в новій редакції.

Відповідно до п.1-1 розділу 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2343-XII від 14.05.1992р. "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" зі змінами та доповненнями, положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.

Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури.

Заслухавши усні пояснення представників кредиторів, дослідивши матеріали справи та подані у судових засіданнях клопотання, господарський суд стосовно заявленого клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора до 28.02.2013 року та заявленого клопотання комітету кредиторів щодо продовження строку ліквідаційної процедури до 01.05.2013 року вважає за необхідне зазначити наступне.

За змістом ч. 2 ст. 22 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" загальний строк ліквідаційної процедури боржника не може перевищувати 18 місяців. Однак матеріали справи вказують на те, що гранично допустимі строки здійснення процедури ліквідації боржника закінчилися, однак заходи, що є обов'язковими для здійснення ліквідатором боржника в межах цієї процедурі у повному обсязі не вжиті, та, відповідно, не подані звіт про виконану роботу з додатками та ліквідаційний баланс банкрута згідно статті 32 Закону № 2343.

У п.86 Постанови ВСУ № 15 від 18.12.2009 року "Про судову практику в справах про банкрутство" ( далі - Постанова № 15) зазначено, що ліквідатор зобов'язаний вчинити ліквідаційні заходи і передати на затвердження господарському суду звіт та ліквідаційний баланс у встановлений строк, проте невиконання ліквідатором цих дій у граничні строки, визначені Законом, не є підставою для припинення провадження у справі.

Наслідків перевищення строку ліквідаційної процедури , як зазначає Верховний Суд України у Постанові Пленуму № 15, Закон № 2343 не містить.

В свою чергу, у ч. 3 статті 24 Закону № 2343 зазначено, що ліквідатор виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим законом та іншими нормативно - правими актами.

Таким чином, зміст ч. 2 ст.22 Закону № 2343 у взаємозв'язку, взаємозумовленості та взаємозалежності із ч.3 статті 24 цього Закону чітко і недвозначно вказує на те, що ліквідатор боржника здійснює свої повноваження в межах строку процедури ліквідації.

Відповідно, чинність повноважень ліквідатора та строк процедури ліквідації поняття взаємопов'язані, взаємозумовлені та взаємозалежні.

В свою чергу, відсутність висновку суду щодо продовження строку ліквідаційної процедури створює правову невизначеність, як для учасників провадження у справі про банкрутство, третіх осіб, на права та обов'язки яких впливають чи можуть вплинути судові рішення у справі у про банкрутство чи інші обставини, пов'язані з банкрутством боржника.

Так, у межах процедури ліквідації Закон № 2343 дозволяє ліквідатору боржника вчиняти юридично значимі дії ( залучати на договірній основі спеціалістів, вживати заходів спрямованих на пошук, виявлення та повернення банкрута, що знаходяться у третіх осіб, реалізовувати майно для задоволення вимог кредиторів, пред'являти вимоги до третіх осіб щодо повернення дебіторської заборгованості, звільняти працівників банкрута тощо). Отже, визначення строку вчинення ліквідатором боржника тих чи інших юридично значимих дій має юридичне значення.

Окрім того, відповідно до статті 4 Закону № 2343 ліквідація - це судова процедура банкрутства. Як введення цієї процедури, так її продовження чи скорочення здійснюється господарським судом, однак не за ініціативою останнього.

Суб'єктами ініціювання питання про продовження строку ліквідаційної процедури визнаються ліквідатор боржника або комітет кредиторів ( п. 86 Постанови №15).

В свою чергу, обґрунтованість продовження строку процедури ліквідації по закінченню 18 місяців залежить від конкретних обставин справи, які слід враховувати як суб'єктам права ініціювання клопотання про продовження строку цієї процедури, так і суду, при його розгляді та ухваленні рішення про задоволення чи відхилення.

У зв'язку з цим, господарський суд вважає за необхідне наголосити на тому, що обґрунтованість вчинення учасниками судового процесу, до яких закон (розділ 4 ГПК України) також відносить і суддю, як посадову особу господарського суду, тих чи інших процесуальних дій під час провадження у справах про банкрутство випливає із обов'язку дотримання вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Так, при розгляді господарським судом клопотання про продовження строку ліквідаційної процедури, ним враховується, що згідно абз. 15 статті 1 Закону № 2343 ліквідація - це припинення діяльності суб'єкта підприємницької діяльності, визнаного господарським судом банкрутом, з метою здійснення заходів щодо задоволення визнаних судом вимог кредиторів шляхом продажу його майна, а згідно абз. 16 цієї статті ліквідатор - це фізична особа, яка відповідно до рішення господарського суду організовує здійснення ліквідаційної процедури боржника, визнаного банкрутом, та забезпечує задоволення визнаних судом вимог кредиторів у встановленому цим Законом порядку.

Більше того, у статті 24 Закону № 2343 "Функції господарського суду у ліквідаційній процедурі" зазначається, що господарський суд у ліквідаційній процедурі, окрім визначених статтею повноважень, здійснює також інші повноваження, передбачені цим Законом.

Зокрема, до повноважень господарського суду Законом № 2343 ( ч.12 ст.30) віднесено право вимагати у ліквідатора боржника надання необхідних відомостей щодо проведення ліквідаційної процедури, припиняти його повноваження внаслідок невиконання або неналежного виконання обов'язків ( ч.13 ст.30), виносити ухвалу про призначення нового ліквідатора у разі, якщо господарський суд дійшов висновку, що ліквідатор не виявив або не реалізував усі наявні майнові активи ліквідаційної маси, необхідні для повного задоволення кредиторів ( ч.4 ст. 32 ) та інші.

Відповідно, допоки об'єктивно існуватимуть обставини, що перешкоджають ухваленню судом рішення про затвердження звіту ліквідатора, ліквідацію банкрута та припинення провадження у справі, до тих пір і здійснюватиметься провадження у справі про банкрутство Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Маяк", незалежно від здійснення чи нездійснення комітетом кредиторів чи ліквідатором боржника права на звернення до суду із клопотанням про продовження строку ліквідаційної процедури.

Враховуючи особливості даної справи, відсутність поданого для розгляду комітету кредиторів звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу з додатками та інших доказів про завершення ліквідаційної процедури, поданого в судовому засіданні 25.01.2013. клопотання ліквідатора про продовження строку ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора до 28.02.2013 року та заявленого клопотання комітету кредиторів щодо продовження строку ліквідаційної процедури до 01.05.2013 року господарський суд приходить до висновку про необхідність задовольнити клопотання ліквідатора та продовжує строк ліквідаційної процедури та повноважень ліквідатора до 28.02.2013 року включно , а також задовольнити клопотання комітету кредиторів про продовження строку ліквідаційної процедури до 01.05.2013 року включно.

Крім того, господарський суд вважає за необхідне зобов'язати комітет кредиторів до наступного судового засідання на засіданні комітету кредиторів розглянути питання щодо належного (неналежного) виконання обов'язків ліквідатором Савченком П.С. та за необхідності звернутись до суду з відповідним клопотанням про заміну на арбітражного керуючого за поданою ним до суду заявою відповідно до вимог ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

З врахуванням викладеного, господарський суд вважає за необхідне призначити наступне засідання суду для з'ясування стану здійснення ліквідаційної процедури.

Керуючись ст. 86 ГПУ України, ст.ст.22 - 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", розділом 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України №2343-XII від 14.05.1992р. "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" із змінами та доповненнями, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти та призначити до розгляду заяви : № 10607/06 від 26.11.2012 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення майнових вимог на суму 2538,14 грн.; №291/06 від 10.01.2013 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення грошових вимог на суму 5187, 75 грн. на наступне засідання суду .

2. Продовжити строк ліквідаційної процедури до 01.05.2013 року включно та продовжити строк повноважень ліквідатора Савченка П.С. до 28.02.2013 року включно .

3. Призначити наступне засідання суду для з'ясування стану здійснення ліквідаційної процедури на "17" січня 2013 р. о 14:30 в приміщенні господарського суду Житомирської області за адресою: м. Житомир, майдан Путятинський , 3/65, кім. №409.

4.Зобов'язати ліквідатора Савченка П.С.

- надати письмові пояснення щодо підстав не виконання вимог ухвали суду від 06.11.2012 року;

- надати письмові відзиви відповідно до поданих кредиторських заяв: № 10607/06 від 26.11.2012 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення майнових вимог на суму 2538,14 грн.; №291/06 від 10.01.2013 року УПФУ в Любарському районі Житомирської області про збільшення грошових вимог на суму 5187, 75 грн.;

- надати звіт ліквідатора за період від 06.11.2012 року до 25.01.2013 року та за наступний період про хід ліквідаційної процедури, розглянутий комітетом кредиторів; протокол засідання комітету кредиторів надати суду;

- надати докази реалізації майна боржника ( приміщення контори);

- надати розглянутий та затверджений комітетом кредиторів звіт про відшкодування витрат ліквідатора з відповідними доказами, які свідчать про суму витрат;

- за результатами проведеної роботи, згідно зі ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", надати суду ліквідаційний баланс, звіт ліквідатора та інші матеріали, що свідчать про виконання ліквідатором покладених на нього обов'язків, передбачених ст. 25 вказаного Закону.

5. Комітету кредиторів: до наступного судового засідання на засіданні комітету кредиторів розглянути питання щодо належного (неналежного) виконання обов'язків ліквідатором Савченком П.С. та за необхідності звернутись до суду з відповідним клопотанням про заміну на арбітражного керуючого за поданою ним до суду заявою відповідно до вимог ст. 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом").

Обов'язок проведення засідання комітету кредиторів покласти на голову комітету кредиторів - Чуднівську МДПІ (протокол засідання комітету кредиторів надати до господарського суду).

6. Викликати в засідання суду уповноважених представників кредиторів, ліквідатора Савченка П.С.

Попередити ліквідатора Савченка П.С. про відповідальність, передбачену чинним законодавством за невиконання ухвали господарського суду, яка є обов'язковою для виконання.

Суддя Макаревич В.А.

1 - до справи

2 - ліквідатору Савченко П.С. (13100, Житомирська обл., смт. Любар, вул. Леніна,12/3) - рек.

3 - ВД ЖОВ ФСС з ТВП

4 - Чуднівській МДПІ - рек.

5 - ВВД ФСС від НВВ та ПЗУ у Чуднівському районі

6 - УПФУ в Любарському районі

7 - ЖОВ ФСЗ інвалідів

8 - УДК в Любарському р-ні

9 - Любарському РЦЗ