Ухвала

від 28.02.2013 по справі 2а-13560/12/2670

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 2а-13560/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Патратій О. В. Суддя-доповідач: Кузьменко В. В.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2013 року м. Київ

Колегія Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - судді Кузьменко В. В.,

суддів Степанюка А. Г., Василенка Я. М.,

за участю секретаря Крапивної В. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бар Імпорт» до Київської регіональної митниці про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Бар Імпорт» та Київської регіональної митниці на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2012 року, -

В С Т А Н О В И Л А :

Позивач звернувся до суду з позовом до Київської регіональної митниці про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень від 23.04.2012 року №106, №107 та від 24.04.2012 року №112, №113.

Свої вимоги мотивував тим, що відповідачем повторно накладено штрафні санкції за раніше винесеними та погашеними в повному обсязі податковими повідомленнями-рішеннями форми «Ш»від 03.07.2009р. №26 і №27 та форми «Р»від 11.12.2009 р. №112 і №113.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2012 року позов задоволено частково.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову в частині незадоволених вимог, як таку, що прийнята з порушенням норм матеріального права та винести нове рішення, яким задовольнити позов в повному обсязі. Відповідачем також подано апеляційну скаргу в якій просить суд відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.

В судове засідання з'явилися представники сторін.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, перевіривши матеріали справи, доводи скарг, колегія суддів вважає, що апеляційні скарги не підлягають задоволенню з таких підстав.

Згідно зі ст.ст. 198 ч. 1 п. 1, 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції дійшов до висновку про часткове задоволення позову.

Колегія суддів погоджується з таким висновком виходячи з наступного.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем проведено позапланову документальну виїзну перевірку ТОВ «Бар Імпорт» за результатами якої складено акт №0007/9/130000000/0032667177 від 22.05.2009р.

На підставі акту перевірки, Київською регіональною митницею винесено податкові повідомлення форми «Р» від 03.07.2009р. № 26 та № 27, якими визначено позивачу податкове зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій по сплаті мита на суму 4 270,46 грн. та з податку на додану вартість на суму 353 240,39 грн.

В подальшому, на підставі акта позапланової документальної перевірки №17/9/100000000/32667177 від 12.11.2009р. Київською регіональною митницею було винесено податкові повідомлення форми «Р» від 11.12.2009р. № 112 та №113, якими визначено позивачу податкові зобов'язання з урахуванням штрафних санкцій по сплаті мита на суму 13 815,87 грн. та з податку на додану вартість на суму 229 251,08 грн.

За результатами адміністративного оскарження податкових повідомлень-рішень скарги позивача було залишено без задоволення.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.10.2010 року по справі №2а-11581/09/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2010 року в задоволенні позовних вимог ТОВ «Бар Імпорт» про скасування податкових повідомлень-рішень від 03.07.2009 №26, №27 було відмовлено.

За результатами касаційного перегляду вказаних рішень, 13.06.2012 року Вищим адміністративним судом України було винесено постанову, якою постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15.10.2010 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 24.11.2010 року у справі №2а-3513/10/2670 скасовано частково. Позов ТОВ «Бар Імпорт» задоволено частково, скасовано податкове повідомлення форми «Р» № 26 від 03.07.2009 року в частині визначення податкового зобов'язання з ввізного мита у розмірі 46,68 грн., та податкове повідомлення форми «Р» № 27 від 03.07.2009 року в частині визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 52 679, 19 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.11.2010 року по справі №2а-3513/10/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011 року в задоволенні позовних вимог ТОВ «Бар Імпорт» до Київської регіональної митниці про скасування податкових повідомлень-рішень від 11.12.2009 року №112 і №113 було відмовлено.

13.04.2012 року позивачем було сплачено суму податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 03.07.2009 року №№ 26, 27 у загальному розмірі 357 510,85 грн. (4 270,46 грн. мита та 353 240,39 грн. податку на додану вартість), а також податковими повідомленнями-рішеннями від 11.12.2009 року №№ 112, №113 у загальному розмірі 243 066,95 грн. (13 815,87 грн. мита та 229 251,08 грн. податку на додану вартість), що підтверджується наявними в матеріалах справи платіжними дорученнями №736-№739 від 13.04.2012 року.

23.04.2012 року Київською регіональною митницею були винесені податкові повідомлення-рішення №106 та № 107, якими на підставі абз. 3 п. 126.1 ст. 126 ПК України за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань з ввізного мита у розмірі 4 270,46 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 353 240,39 грн. було застосовано до позивача штрафні санкції у розмірі 854,09 грн. та 70 648,08 грн., відповідно, що становить 20 відсотків несвоєчасно погашеної суми податкового боргу.

Тобто, вказані штрафні санкції застосовано до позивача за несвоєчасну сплату узгодженої суми грошових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 03.07.2009 року №26 і №27.

24.04.2012 року Київською регіональною митницею були винесені податкові повідомлення-рішення № 112 та № 113, якими на підставі абз. 3 п. 126.1 ст. 126 ПК України за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань з ввізного мита у розмірі 13 815,87 грн. та з податку на додану вартість у розмірі 229 251,08 грн. було застосовано до позивача штрафні санкції у розмірі 2 763,17 грн. та 45 850,22 грн., відповідно, що становить 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Вказані штрафні санкції застосовано до позивача за несвоєчасну сплату узгодженої суми грошових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 11.12.2009 року №112, №113.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Згідно з п.п. 5.2.3. Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» заява, подана із дотриманням строків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, зупиняє виконання платником податків податкових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні, на строк від дня подання такої заяви до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума податкового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

У випадку оскарження рішення контролюючого органу про донарахування податкового зобов'язання, останнє вважається неузгодженим до прийняття судом відповідного рішення.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п. 56.18 ст. 56 ПК України з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу, платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення.

Таким чином, податкові зобов'язання вважаються узгодженими з моменту набрання законної сили відповідним судовим рішенням за результатами судового оскарження податкових повідомлень-рішень.

Відтак, податкові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями форми «Ш» від 03.07.2009 року №26 і №27, вважаються узгодженими з дати набрання законної сили рішенням суду апеляційної інстанції - з 24.11.2010 року .

Податкові зобов'язання, визначені податковими повідомленнями-рішеннями форми «Р» від 11.12.2009 року №112 і №113, вважаються узгодженими з моменту набрання законної сили ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.03.2011 року по справі №2а-3513/10/2670.

Позивач сплатив в повному обсязі суму узгоджених податкових зобов'язань за податковими повідомленнями-рішеннями від 03.07.2009 р. №26, №27, від 11.12.2009 р. №112, №113 до Державного бюджету України лише 13.04.2012 року, тобто з пропуском встановленого законом 10-деннного строку.

Позивачем порушено граничний термін сплати узгоджених сум податкових зобов'язань на строк більше 30 календарних днів, у зв'язку з чим відповідачем правомірно застосовано штрафні санкції, встановлені абз. 3 ч. 1 статті 126 Податкового кодексу України.

В той же час, враховуючи, що постановою Вищого адміністративного суду України від 13.06.2012 року було скасовано податкове повідомлення № 26 від 03.07.2009 року в частині визначення податкового зобов'язання з ввізного мита у розмірі 46,68 грн. та скасовано податкове повідомлення № 27 від 03.07.2009 року в частині визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 52 679, 19 грн., то застосування до позивача штрафних санкцій за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, визначених податковими повідомленнями-рішеннями від 03.07.2009 року №26, №27, в тій частині, яка була скасована в судовому порядку, є безпідставним.

Враховуючи вищевикладене, перевіривши мотивування судового рішення та доводи апеляційних скарг, відповідно до вимог ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо справедливого судового розгляду, врахувавши ст. 8 КАС України, відповідно до якої суд застосовує принцип верховенства права з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку щодо часткового задоволення позову, через що постанову суду першої інстанції слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 8, 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «Бар Імпорт» та Київської регіональної митниці на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2012 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Бар Імпорт» до Київської регіональної митниці про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.11.2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 19.02.2013 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: В. В. Кузьменко

Судді: А. Г. Степанюк

Я. М. Василенко

Повний текст ухвали виготовлено 05.03.2013 року.

Головуючий суддя Кузьменко В. В.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.