Рішення

від 27.01.2009 по справі 9/224пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

9/224пд

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.01.09                                                                                 Справа № 9/224пд

Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом

Прокурора м. Краснодона в інтересах держави в особі Краснодонської міської ради, м. Краснодон Луганської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Атлант-ЛТД", м. Луганськ

про розірвання договору оренди та стягнення 76133,14 грн.

в присутності представників:

від заявника –Шидлаускас П.В., посв. № 129 від 09.10.06,

від позивача –не прибув,

від відповідача – Рябоконь О.В., дов. № 1 від 05.01.08

в с т а н о в и в:

прокурор звернувся з позовом до відповідача, ТОВ "Атлант-ЛТД", у якому просить:

·          стягнути на користь позивача, Краснодонської міськради, заборгованість у розмірі 76133,14 грн.,

·          розірвати договір оренди земельної ділянки № 114000/040640300004 від 27.01.06.

У судовому засіданні представник позивача звернувся до суду із заявою про уточнення розрахунку суми заборгованості, якою фактично збільшив розмір позову в частині стягнення заборгованості, яка відтепер складає 77687,03 грн.

Відповідач, ТОВ "Атлант-ЛТД", відзивом на позовну заяву, наданим у судовому засіданні, просить залишити позов без задоволення, посилаючись на таке:

Ш          за пунктом 6 спірного договору оренди землі до введення супермаркету в експлуатацію відповідач зобов'язаний сплачувати орендну плату у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки землі. Оскільки на час розгляду справи будівництво супермаркету не закінчено, відповідач сплачував орендну плату у відповідності до умов договору,

Ш          відповідач не погоджується з твердженням позивача щодо нецільового використання спірної ділянки, оскільки ним подане клопотання до міської ради № 05/05 від 05.05.08 про внесення змін до рішення позивача № 32/1661 від 17.11.05 з пропозицією викласти п. 1 цього рішення у наступній редакції: передати в оренду ТОВ "Атлант-ЛТД" земельну ділянку площею 0,1600 га строком на 3,5 роки для будівництва та 1,5 роки для обслуговування супермаркету, яка розташована в м. Краснодон, вул.. Дзержинського (район Краснодонського вузла зв'язку). Листом за № 24/3877-5/20 від 03.06.08 відповідач повідомив, що клопотання про внесення змін буде винесено на розгляд чергової сесії Краснодонської міської ради та про наслідки буде повідомлено додатково. До цього часу відповіді про результати розгляду клопотання відповідачем не отримано.

В обгрунтування позову прокурор посилається на вищезгаданий договір оренди, який був укладений за рішенням міськради № 32/1661 від 17.11.05 (зі змінами та доповненнями згідно з рішенням № 33/1825 від 23.12.05), на підставі якого відповідачу було надано в оренду земельну ділянку площею 0,1600 га за адресою: вул. Дзержинського, м. Краснодон, під будівництво та обслуговування супермаркету.

За умовами договору земельна ділянка передана в оренду строком на 5 років (1 рік –для будівництва, 4 роки –для обслуговування супермаркету).

Відповідно до п. 6 договору розмір орендної плати становить:

- на час будівництва –на рівні 1% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 865,17 грн. на рік,

- для обслуговування супермаркету –нарівні 10% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 43258,45 грн. на рік.

Орендна плата повинна сплачуватись за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Таким чином, відповідач повинен був сплачувати за землю у період з 27.01.06 по 27.01.07 суму у розмірі 1% від нормативної грошової оцінки землі, а у період з 27.01.07 по 27.01.11 у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки землі.

За повідомленням Краснодонської ОДПІ від 13.06.08 у 2007-2008 роках відповідач надав до неї розрахунки з орендної плати за землю за заниженими сумами, а саме: за 2007 рік –в сумі 865,17 грн. та за 2008 рік –920,52 грн. Сума недоплаченої орендної плати за цей період складає 82922,66 грн.

Таким чином, відповідачем сплачувалась орендна плата у 2007-2008 роках на рівні 1% від нормативної грошової оцінки землі, що є порушенням п.п. 5, 6. 20 договору.

Крім того, зазначає прокурор, пунктом 17 договору передбачено право позивача вимагати від відповідача використання земельної ділянки за цільовим призначенням.

Спірна земельна ділянка на час звернення з цим позовом відповідачем не використовується, у строк, передбачений договором, будівництво супермаркету не розпочате, що є порушенням договірних обов'язків відповідача та тягне наслідки, передбачені ст. 143 ЗК України, а саме –дострокове припинення права на спірну земельну ділянку та розірвання договору оренди.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представника позивача, прокурора, суд вважає  наступне.

Як встановлено судом, між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки № 114000/040640300004 від 27.01.06 на підставі рішення Краснодонської міськради № 32/1661 від 17.11.05 (зі змінами та доповненнями згідно з рішенням № 33/1825 від 23.12.05), на підставі якого відповідачу було надано в оренду земельну ділянку площею 0,1600 га за адресою: вул. Дзержинського, м. Краснодон, під будівництво та обслуговування супермаркету.

За умовами договору земельна ділянка передана в оренду строком на 5 років (1 рік –для будівництва, 4 роки –для обслуговування супермаркету).

Відповідно до п. 6 договору розмір орендної плати становить:

- на час будівництва –на рівні 1% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 865,17 грн. на рік,

- для обслуговування супермаркету –нарівні 10% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 43258,45 грн. на рік.

Орендна плата повинна сплачуватись за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Спірні правовідносини стосуються таких питань:

Ш          чи належним чином відповідач сплачував орендну плату за спірним договором оренди,

Ш          чи використовував відповідач земельну ділянку за цільовим призначенням.

Щодо орендної плати.

Пунктом 6 спірного договору сторони погодили порядок та розмір оплати орендної плати, яка

·           на час будівництва супермаркету складає 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки та дорівнює 865,17 грн. на рік,

·           для обслуговування супермаркету - нарівні 10% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 43258,45 грн. на рік.

Разом з тим, прокурор вважає, що за відповідачем склалася заборгованість з орендної плати у розмірі 77687,03 грн. через те, що згідно з п. 5 договору для будівництва супермаркету був визначений термін в 1 рік, тому після спливу річного терміну (27.01.07) відповідач повинен був здійснювати орендну плату у розмірі 43258,45 грн. на рік.

Відповідно до акту звірення заборгованості за спірним договором оренди, який не підписано відповідачем та міститься у матеріалах справи, сума заборгованості з орендної плати розрахована позивачем за період з 27.01.07 по 01.11.08, виходячи з її розміру 43258,45 грн. на рік, з чим суд не може погодитись, враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" від 06.10.98 № 963-ІV (з наступними змінами та доповненнями) (далі –Закон 963) однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Пункт 6 спірного договору відповідає зазначеній нормі, оскільки ним зазначено розмір орендної плати, порядок та строк її внесення - щомісяця протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Цим пунктом обумовлено внесення орендної плати на час будівництва супермаркету у розмірі 865,17 грн. (без індексації) і, оскільки, будівництво супермаркету не завершено, то саме цей розмір орендної плати і підлягав до сплати відповідачем.

Суд не приймає доводи позивача з посиланням на п. 5 договору про те, що після спливу річного терміну відповідач повинен сплачувати за землю на рівні 10% від нормативної грошової оцінки землі, що складає 43258,45 грн. на рік (без індексації), оскільки такий розмір орендної плати встановлений саме для обслуговування супермаркету, тому за відсутності факту завершення будівництва цієї споруди та факту її обслуговування, у відповідача були відсутні підстави для сплати орендної плати у розмірі 43258,45 грн. на рік.

Щодо цільового використання спірної земельної ділянки.

Спірний договір оренди землі був укладений 18.01.06 відповідно до рішення Краснодонської міськради для будівництва та обслуговування супермаркету.

Відповідно до ч. 4 ст. 24 Закону України "Про планування та забудову територій"  від 20.04.2000 № 1699-ІІІ рішення міської ради про надання земельної ділянки із земель комунальної власності для розміщення об'єкту будівництва в порядку, визначеному земельним законодавством, одночасно є дозволом на будівництво цього об'єкту.

Дозвіл на  будівництво  дає  право  замовникам  на  отримання вихідних даних на проектування,  здійснення проектно-вишукувальних робіт  та  отримання  дозволу  на  виконання  будівельних  робіт у порядку, визначеному цим Законом.

Дозвіл на  будівництво  надається  на  підставі  комплексного висновку    щодо    відповідності    запропонованого   будівництва містобудівній документації, державним будівельним нормам, місцевим правилам забудови (далі - комплексний висновок).

У разі,   якщо   фізична  або  юридична  особа  не  розпочала будівельні роботи протягом двох років від дня отримання дозволу на будівництво  об'єкта містобудування,  цей дозвіл втрачає чинність. Поновлення дозволу відбувається в такому  ж  порядку,  як  і  його надання.

Відповідно до ч. 1 ст. 24 Закону 963 орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, а відповідно до ч. 2 ст. 25 цього Закону орендар земельної ділянки зобов'язаний приступити до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку.

З аналізу наведених правових норм, наявності у матеріалів справи доказів, які свідчать, що будівництво супермаркету взагалі не розпочато на час розгляду цієї справи (лист-вимога від 21.12.07 № 24/7340-5/20 (а.с.13), акт обстеження земельної ділянки від 25.12.08 (а.с. 64)) та відсутності доказів того, що будівництво розпочато, випливає, що відповідач не використовує спірну земельну ділянку за цільовим призначенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 32 Закону 963 на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Оскільки відповідач не виконує вимоги ч. 2 ст. 25 Закону 963 та обов'язки щодо цільового використання землі відповідно до умов спірного договору, прокурор правомірно вимагає у позовній заяві розірвання договору оренди земельної ділянки № 114000/040640300004 від 27.01.06.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню частково з покладанням на відповідача судових витрат пропорційно задоволеним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.          Позов задовольнити частково.

2. Розірвати договір оренди земельної ділянки № 114000/040640300004 від 27.01.06, укладений між позивачем, Краснодонською міською радою, 9440, Луганська обл., м. Краснодон, пл. Леніна, 8, код 24048922, та відповідачем, ТОВ "Атлант-ЛТД", м. Луганськ, кв-л Олексієва, 10, код 21763334.

3. У задоволенні позовної вимоги про стягнення з відповідача, ТОВ "Атлант-ЛТД", на користь позивача, Краснодонської міськради, заборгованості у розмірі 77687,03 грн. –відмовити.

4. Стягнути з відповідача, ТОВ "Атлант-ЛТД", м. Луганськ, кв-л Олексієва, 10, код 21763334, в доход Державного бюджету України на поточний рахунок 31118095700006, МФО 804013, ЄДРПОУ 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську ГУ ДКУ у Луганській області, банк –ГУ ДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22090200 державне мито у розмірі 85,0 грн.

5. Стягнути з відповідача, ТОВ "Атлант-ЛТД", м. Луганськ, кв-л Олексієва, 10, код 21763334, на користь держбюджету України на поточний рахунок 31211259700006, МФО 804013, ОКПО 24046582, одержувач –УДК у м. Луганську, банк –ГУ ДКУ в Луганській області, код бюджетної класифікації 22050000 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 59,0 грн.

Накази видати після набрання законної сили цим рішенням.

Рішення набирає чинності після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення підписане 29.01.09.

Суддя                                                                       А.Г.Ворожцов