Ухвала

від 12.03.2013 по справі 913/339/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

12 березня 2013 року Справа № 913/339/13-г.

Провадження №28н/913/339/13-г

Суддя Семендяєва І.В., при секретарі судового засідання Мартинцевій Н.М., розглянувши матеріали за позовом

Першого заступника прокурора Луганської області в інтересах держави в особі Луганської обласної державної адміністрації, м. Луганськ

до 1- го відповідача Антрацитівської районної державної адміністрації, м. Антрацит Луганської області

2-го відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Нестор & С», с. Картушине Антрацитівського району Луганської області

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Управління Держземагентства в Антрацитівському районі, м. Антрацит Луганської області

про визнання недійсним та скасування розпоряджень Антрацитівської районної державної адміністрації № 556 від 31.10.2011, № 627 від 08.12.2011, визнання недійсним договору оренди землі від 15.12.2011, державна реєстрація № 442030004000071 від 30.03.2012, зобов'язання повернути земельну ділянку

за участю представників сторін:

від заявника: Бутенко В.Б., посвідчення № 011476 від 25.10.2012, прокурор відділу;

від позивача: Литвиненко О.С., довіреність № 30 від 20.02.2013, головний спеціаліст юридичного відділу апарату облдержадміністрації;

від 1-го відповідача: Гришко Н.О., довіреність № 597 від 12.02.2013, головний спеціаліст-юрисконсульт апарату райдержадміністрації;

від 2-го відповідача: Золотарьов Г.О., довіреність № 60 від 25.02.2013, юрисконсульт;

від третьої особи: представник не прибув.

в с т а н о в и в:

суть спору : прокурором заявлені вимоги про:

- визнання недійсним та скасування розпоряджень Антрацитівської районної державної адміністрації № 556 від 31.10.2011, № 627 від 08.12.2011 про надання в оренду ТОВ «Нестор & С» земельної ділянки загальною площею 1,9148 га для ведення видобутку корисних копалин, яка розташована за межами населених пунктів, на території, яка за даними земельного кадастру враховується у Ребриківській сільській раді Антрацитівського району Луганської області;

- визнання недійсним договору оренди землі від 15.12.2011, державна реєстрація № 442030004000071 від 30.03.2012, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Нестор & С»;

- зобов'язання відповідача повернути земельну ділянку площею 1,9148 га, що знаходиться в оренді Антрацитівській районній державній адміністрації.

Прокурор відділу Луганської області надав уточнення позовних вимог від 28.02.2013 № 05/3-106вих, в якому він просить повернути земельну ділянку Луганській обласній державній адміністрації для подальшого розпорядження нею.

Дана заява прийнята судом до розгляду.

1-й відповідач - Антрацитівська районна державна адміністрація Луганської області у відзиві на позові від 11.03.2013 № 991 просить відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що проекти спірних розпоряджень були виготовлені та погоджені відділом Держкомзему у Антрацитівському районі. Юридичним відділом апарату облдержадміністрації надані роз'яснення щодо розмежування повноважень обласної та районних державних адміністрацій, згідно яких районна державна адміністрація виступає орендодавцем земельних ділянок за межами населених пунктів у будь-яких випадках, коли орендарем є юридична особа та не змінюється цільове призначення земельної ділянки. Відповідач вважає, що договір оренди землі не суперечить інтересам держави і суспільства. Крім того, відділом Держкомзему у Антрацитівському районі 30.03.2012 спірний договір оренди землі зареєстрований, чим підтверджено його відповідність земельному законодавству.

2-го відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Нестор & С» у відзиві на позов не погодився з позовними вимогами, посилаючись на те, що прокурор не вказав у позові, чим саме порушуються інтереси держави, а не органа, уповноваженого державою виконувати відповідні функції. Щодо вимоги прокурора про визнання договору недійсним відповідач вказав про те, що доцільним було приведення договору оренди землі у відповідність до законодавства України, визнання його недійсним, може привести, на думку 2-го відповідача, до спричинення шкоди державі внаслідок недоотримання орендної плати за землю та виникнення гірничотехнічної небезпеки для працюючих внаслідок виключення з ланцюга обслуговування процесу добутку надр об'єкта, необхідність розташування якого передбачена ч. 2 ст. 134 Земельного кодексу України. 2-й відповідач також вважає, що наявні обставини не можуть бути підставою для розірвання договору у відповідності до ст. ст. 651, 52 ЦК України. Відповідач також вважає, що до договору можна внести необхідні зміни, в т.ч. ті, які прокурор вважає істотними.

Відповідно до ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Оскільки спірна земельна ділянка враховується Ребриківській сільській раді Антрацитівського району Луганської області, рішення у даній справі може сплинути на її права та обов'язки, суд вважає за необхідне залучити Ребриківську сільську раду Антрацитівського району Луганської області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Ребриківську сільську раду Антрацитівського району Луганської області (с. Ребрикове, Антрацитівський район, Луганська область, вул. Совєтская, 10а).

У зв'язку з викладеним суд вважає за необхідне розгляд справи відкласти.

Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області

у х в а л и в :

1. Розгляд справи відкласти на 26.03.2013 о 12 год. 20 хв.

2. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 6-й поверх, кімната № 603.

3. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Ребриківську сільську раду Антрацитівського району Луганської області (с. Ребрикове, Антрацитівський район, Луганська область, вул. Совєтская, 10а).

4. Зобов'язати:

Прокурора - подати:

- письмові пояснення або заперечення на відзив відповідачів, документальне підтвердження пояснень;

- нормативне обґрунтування вимоги про визнання договору недійсним;

- довідку, складену за результатами перевірки, проведеної органами прокуратури області, спільно з Державною інспекцією сільського господарства в Луганській області;

направити позовну заяву з урахуванням її уточнення третім особам - Управлінню Держземагентства в Антрацитівському районі (м. Антрацит, вул. Петровського, 33), Ребриківській сільській раді Антрацитівського району Луганської області (с. Ребрикове, Антрацитівський район, Луганська область, вул. Совєтская, 10а), докази направлення (опис вкладення) надати суду;

- докази направлення уточнення до позову відповідачам (опис вкладення);

- письмове обґрунтування повернення земельної ділянки саме Луганській обласній державній адміністрації з посиланням на чинне законодавства;

позивача - подати: письмові пояснення на відзив відповідачів, документальне підтвердження пояснень; оригінали документів, доданих до позову - на огляд суду;

1-го відповідача - подати всі додатки до договору оренди землі від 15.12.2011, державна реєстрація № 442030004000071 від 30.03.2012, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Нестор & С»;

2-го відповідача - подати всі додатки до договору оренди землі від 15.12.2011, державна реєстрація № 442030004000071 від 30.03.2012, укладеного між Антрацитівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Нестор & С»;

Третім особам - подати відзив на позовну заяву, докази його надсилання позивачу, прокурору, відповідачам, документальне підтвердження викладених у відзиві доводів.

Звертається увага учасників судового процесу про необхідність надіслання поштової кореспонденції в даній справі на адресу: 91016, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2.

Явка повноважних та компетентних представників сторін у судове засідання - на їх розсуд.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ненадіслання витребуваних судом документів і за ухилення від вчинення дій, покладених судом на сторони, на підставі п.5 ст.83 Господарського процесуального кодексу України з них може бути стягнутий штраф у сумі до 1700 грн.

Суддя І.В. Семендяєва