Ухвала

від 26.02.2013 по справі 6/595

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"26" лютого 2013 р. м. Київ К-7464/10

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

головуючого судді-доповідача Рибченка А.О.

суддів: Голубєвої Г.К.

Карася О.В.

за участю секретаря судового засідання: Лисенко Ю.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2008 року

та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2010 року

у справі № 6/595

за позовом Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків

про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень та рішення про результати розгляду первинної скарги, -

ВСТАНОВИВ:

Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»(позивач) звернулась до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції у м. Києві по роботі з великими платниками податків (відповідач), в якому, з урахуванням збільшення позовних вимог, просила визнати нечинними податкові повідомлення-рішення № 0002044120/0 від 13 грудня 2007 року, № 0002044120/1 від 26 лютого 2008 року, № 0002044120/2 від 17 травня 2008 року, № 0002044120/3 від 09 червня 2008 року, а також рішення про результати розгляду скарги № 1818/10/25-020 від 20 лютого 2008 року.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2008 року в адміністративному позові відмовлено.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2010 року апеляційну скаргу НАК «Нафтогаз України»задоволено частково. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2008 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування рішення про результати розгляду первинної скарги № 1818/10/25-020 від 20 лютого 2008 року скасовано, а провадження у справі в цій частині закрито. Клопотання НАК «Нафтогаз України»та СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків про примирення сторін та закриття провадження у справі задоволено. Визнано клопотання про примирення сторін на таких умовах: 1) НАК «Нафтогаз України»не наполягатиме на подальшому провадженні у справі про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0002044120/0 від 13 грудня 2007 року, № 0002044120/1 від 26 лютого 2008 року, № 0002044120/2 від 17 травня 2008 року, № 0002044120/3 від 09 червня 2008 року та рішення СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків № 1818/10/25-020 від 20 лютого 2008 року про результати розгляду скарги. 2) СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків, в свою чергу, не вживатиме будь-яких заходів щодо виконання податкових повідомлень-рішень № 0002044120/0 від 13 грудня 2007 року, № 0002044120/1 від 26 лютого 2008 року, № 0002044120/2 від 17 травня 2008 року, № 0002044120/3 від 09 червня 2008 року та рішення СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків № 1818/10/25-020 від 20 лютого 2008 року про результати розгляду скарги, в тому числі зобов'язується утримуватись від будь-яких дій щодо стягнення визначених спірними податковими повідомленнями-рішеннями штрафних (фінансових) санкцій. Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2008 року в частині позовних вимог про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень № 0002044120/0 від 13 грудня 2007 року, № 0002044120/1 від 26 лютого 2008 року, № 0002044120/2 від 17 травня 2008 року, № 0002044120/3 від 09 червня 2008 року в частині визначення суми штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 47 555 772,00 грн. визнано нечинною. Провадження у справі в цій частині закрито. В решті постанову залишено без змін.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями у справі, позивач оскаржив їх в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

В поданій касаційній скарзі, НАК «Нафтогаз України», посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2008 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним рішення про результати розгляду первинної скарги та податкових повідомлень-рішень в частині визначення суми податкового зобов'язання за основним платежем, ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2010 року в частині скасування постанови суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування рішення про результати розгляду первинної скарги та закриття провадження у справі в цій частині, а також в частині залишення постанови суду першої інстанції без змін та прийняти нове рішення, яким визнати нечинними рішення СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків № 1818/10/25-020 від 20 лютого 2008 року про результати розгляду скарги, а також податкові повідомлення-рішення № 0002044120/0 від 13 грудня 2007 року, № 0002044120/1 від 26 лютого 2008 року, № 0002044120/2 від 17 травня 2008 року, № 0002044120/3 від 09 червня 2008 року в частині визначення суми податкового зобов'язання за основним платежем.

В запереченні на касаційну скаргу відповідач просить відмовити в її задоволенні повністю.

21 лютого 2013 року НАК «Нафтогаз України» подано клопотання про відкликання позовної заяви.

Клопотання мотивовано тим, що рішенням СДПІ у м. Києві по роботі з великими платниками податків № 7 від 19 серпня 2011 року суму податкового зобов'язання з податку на прибуток в розмірі 475 557 720,00 грн., визначену податковими повідомленнями-рішеннями № 0002044120/0 від 13 грудня 2007 року, № 0002044120/1 від 26 лютого 2008 року, № 0002044120/2 від 17 травня 2008 року, № 0002044120/3 від 09 червня 2008 року, списано на підставі Закону України від 12 травня 2011 року № 3320-VI «Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо питань оподаткування природного газу та електричної енергії», відповідно до якого підлягає списанню податковий борг станом на 01 січня 2011 року Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»(крім податкового боргу з податку на додану вартість при здійсненні митного оформлення природного газу, ввезеного на митну територію України у минулих періодах) та її дочірніх підприємств ДК «Газ України», ДК «Укртрансгаз», ДК «Укргазвидобування», ДАТ «Чорноморнафтогаз», суб'єктів господарювання, що здійснюють постачання природного газу за регульованим тарифом, перед бюджетом (у тому числі податковий борг, який виник у зв'язку із порушеннями податкового, валютного та митного законодавства), а також грошові зобов'язання, які виникнуть у зв'язку із застосуванням механізму списання відповідно до статті 2 Закону України «Про деякі питання заборгованості за спожитий природний газ та електричну енергію».

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, судова колегія дійшла висновку, що клопотання НАК «Нафтогаз України»підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Частиною 1 статті 228 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд касаційної інстанції скасовує судові рішення в касаційному порядку і залишає позовну заяву без розгляду або закриває провадження у справі з підстав, установлених статтями 155 і 157 цього Кодексу.

З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання позивача про відкликання позовної заяви, а також скасування у зв'язку з цим рішень судів першої та апеляційної інстанцій і залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись статтею 155, частиною 1 статті 228, статтею 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Касаційне провадження закрити.

Клопотання Національної акціонерної компанії «Нафтогаз України»про відкликання позовної заяви задовольнити.

Скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 15 грудня 2008 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27 січня 2010 року.

Позовну заяву залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий Рибченко А.О.

Судді Голубєва Г.К.

Карась О.В.