Постанова

від 21.03.2013 по справі 4/126-10-4049

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 березня 2013 року Справа № 4/126-10-4049 Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючий суддяПершиков Є.В., суддіСибіга О.М., Яценко О.В. розглянувши матеріали касаційної скаргиОб'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каштан Плюс" на постановуОдеського апеляційного господарського суду від 25.12.2012 року у справі№ 4/126-10-4049 господарського судуОдеської області за позовом Товариства з обмеженою діяльністю "Інфокс" в особі, якої діє філія "Інфоксводокал" ТОВ "Інфокс" до Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каштан Плюс" проукладання договору в судовому засіданні взяли участь представники позивача відповідача Ярема І.В. дов. б/н від 14.01.2013 року, Кич О.О. дов. б/н від 15.01.2013 року, Панчишина С.Ю. довідка ЄДРПОУ від 09.07.2012 року

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою діяльністю "Інфокс" в особі, якої діє філія "Інфоксводокал" товариства з обмеженою відповідальністю "Інфокс" (далі за текстом - ТОВ "Інфокс") звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каштан Плюс" (далі за текстом - ОСББ "Каштан Плюс") про укладення преамбули та пунктів 2.2.1., 2.3.2., 2.3.4., 2.4.3., 2.4.6., 2.4.8., 2.4.14., 2.4.15., 3.5., 3.9. договору №179/1/3 від 06.08.2010 року в редакції позивача.

Рішенням господарського суду Одеської області від 24.10.2012 року у справі № 4/126-10-4049 позовні вимоги ТОВ "Інфокс" задоволено:зобов`язано ОСББ "Каштан плюс" укласти договір на послуги водопостачання та водовідведення № 179/1/3 від 06.08.2010 року у частині пунктів п. п. 2.2.1., 2.3.2., 2.3.4., 2.4.3., 2.4.6., 2.4.8., 2.4.14., 2.4.15., 3.5., 3.9. та преамбули в редакції позивача, а саме:

"Викласти преамбулу договору у наступній редакції: ТОВ "ІНФОКС", іменований надалі "Виробник" в особі начальника служби "Водозбут" філії "Інфоксводоканал" Василіогло Дмитра Петровича, що діє на підставі Положення про філію "Інфоксводоканал" та довіреності від 28.12.2006 року № 37/12, з однієї сторони та ОСББ "КАШТАН ПЛЮС", іменований надалі "Споживач", в особі

---

, що діє на підставі Статуту, з іншої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

Викласти п. 2.2.1. договору у наступній редакції:

п. 2.2.1. Подавати Споживачу воду цілодобово або по графіку, затвердженому місцевими органами державної влади, і приймати стоки відповідно до стану мереж і споруджень водопроводу та каналізації.

Викласти п. 2.3.2. договору у наступній редакції:

2.3.2. Перевіряти технічний стан систем водопостачання-водовідведення Споживача на предмет наявності витоків, нераціонального використання питної води, стану приладів обліку води та стоків.

Викласти п. 2.3.4. договору у наступній редакції:

2.3.4. Сумісно з представником Споживача знімати покази приборів обліку води та стоків.

Залишити п. 2.4.3. договору у наступній редакції:

2.4.3. При виході водоміра з ладу, негайно телефонограмою або листом повідомити про це службу "Водозбут" або службу по контролю за водокористуванням філії «Інфоксводоканал». В 3-денний термін в присутності або з дозволу представника Виробника виконувати роботи з їх заміни на новий за рахунок власних коштів. Всі роботи, пов'язані з ремонтом мереж водопостачання, монтажем, демонтажем приладів обліку води та стоків, ремонтом, реконструкцією водомірних вузлів чи водопровідних вводів здійснюється тільки після повідомлення Споживачем відповідних служб Виробника і тільки в присутності представника Виробника. У випадку виключення приладу обліку води та стоків з Державного реєстру України засобів вимірювальної техніки в період експлуатації приладів, Споживач може використовувати прилад до закінчення терміну експлуатації, визначеного паспортом, після чого зобов'язаний за свій рахунок замінити на прилад, що занесений до вказаного Державного реєстру України. При невиконанні вказаних вимог, водоспоживання-водовідведення вважається самовільним і розрахунки за водокористування здійснюються згідно п. п. 3.3, 3.4 "Правил водокористування".

Викласти п. 2.4.6. договору у наступній редакції:

2.4.6. Забезпечити належний санітарний стан підвалів, техпідпіль, приміщень що до них прилягають, водомірних вузлів, а також збереження та цілісність запірної арматури, контрольно-вимірювальних приладів, приладів обліку води та стоків, пломб, в тому числі дроту та інших знаків, встановлених працівниками Виробника та Держстандарту на прилади обліку води та стоків, трубопровід, фланцеві та штуцерні з'єднання, запірну арматуру. Забезпечити безпечний доступ представникам Виробника для зняття показів приладів обліку води та стоків

Залишити п. 2.4.8. договору у наступній редакції:

2.4.8. При призупиненні (припиненні) водопостачання-водовідведення відповідно до п. 2.3.1. даного договору Споживач відшкодовує витрати Виробника, пов'язані з припиненням та відновленням послуг водопостачання та водовідведення (сплата вартості робіт по припиненню та відновленню послуг водопостачання на об'єктах Споживача здійснюється згідно з калькуляцією (кошторисом) на виконані роботи).

У випадку виконання Споживачем робіт по призупиненні (припиненні) та відновленні водопостачання-водовідведення своїми силами або силами третіх осіб, виконувати зазначені роботи в присутності представника Виробника.

Залишити п. 2.4.14. договору у наступній редакції:

2.4.14. У разі виходу з ладу приладів обліку води та стоків з причин, що не залежать від Споживача, останній зобов'язаний виконати їх заміну у порядку, передбаченому п. 2.4.3. даного договору, при цьому кількість відпущеної води та прийнятих стоків за період відсутності приладу обліку (але не більш двох місяців) визначається за середньодобовими витратами за попередні два розрахункові місяці. Наступне визначення об'ємів водокористування здійснюється за нормами водопостачання до встановлення приладу обліку.

Залишити п. 2.4.15. договору у наступній редакції:

2.4.15. За приписами «Виробника»виконувати заміну приладів обліку води на інший типо-розмір відповідно до обсягу фактичного водоспоживання-водовідведення.

Викласти п. 3.5. договору у наступній редакції:

3.5. Розрахунки ведуться по сальдо на початок місяця. Перераховані Споживачем платежі, при відсутності призначення платежу в платіжному документі, зараховуються в наступному порядку: в першу чергу, в рахунок погашення пені, далі заборгованості по оплаті, потім поточних платежів.

Залишити п. 3.9. договору у наступній редакції:

3.9. Перерахунок за водокористування тимчасово відсутніх мешканців, Споживач здійснює самостійно, надаючи змінену дислокацію в зазначені п. 3.8. цього договору строки з додаванням копії підтверджуючих документів для зміни обсягів водокористування.

Вважати днем укладання договору 06.08.2010 року"

Не погодившись з рішенням місцевого господарського суду, ОСББ "Каштан Плюс" звернулось до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення господарського суду Одеської області від 24.10.2012 року у справі № 4/126-10-4049 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ТОВ "Інфокс".

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 25.12.2012 року у справі № 4/126-10-4049 апеляційну скаргу ОСББ "Каштан Плюс" залишено без задоволення, рішення господарського суду Одеської області від 24.10.2012 року - без змін.

Не погоджуючись з вказаними судовими актами, ОСББ "Каштан Плюс" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 24.10.2012 року та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.12.2012 року у справі № 4/126-10-4049, а матеріали справи направити на новий розгляд до місцевого господарського суду, аргументуючи порушенням норм права, зокрема, ст. 19, 21, 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", ст. ст. 4, 11, 12 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", ст. 181 Господарського кодексу України, ст. 43 Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням секретаря другої судової палати Вищого господарського суду України від 13.03.2013 року № 03-05/128 для перегляду в касаційному порядку справи № 4/126-10-4049 у зв'язку із завантаженістю судді Данилової Т.Б., сформовано колегію суддів у складі: головуючий - Першиков Є.В., судді Сибіга О.М., Яценко О.В.

14.03.2013 року, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошено перерву в судовому засіданні до 21.03.2013 року о 09 год.45 хв., про що повідомлено присутніх представників сторін.

Учасників судового процесу відповідно до статті 111 4 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) належним чином повідомлено про час і місце розгляду касаційної скарги.

Колегія суддів Вищого господарського суду України, переглянувши у касаційному порядку рішення суду першої інстанції та постанову апеляційної інстанції, на підставі встановлених фактичних обставин справи, перевіривши застосування судом першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 06.08.2010 року для укладання договору на послуги водопостачання та водовідведення, ТОВ "Інфокс" надіслав ОСББ "Каштан Плюс" два примірника проекту договору № 179/1/3 від 06.08.2010 року на послуги водопостачання та водовідведення житлового будинку, що знаходиться за адресою: м. Одеса, вул. Яши Гордієнко, 1-д, 2 примірника дислокацій об`єктів та анкет водокористувача з супровідним листом за вих. № 1487/7 від 06.08.2010 року.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач листом від 19.08.2010 року за № 65, підписаний виконавцем послуг - ОСББ "Каштан Плюс", повернув підписаний один примірник договору на адресу позивача з протоколом розбіжностей - преамбула договору та п. п. 2.2.1., 2.3.2., 2.3.4., 2.4.3., 2.4.6., 2.4.8., 2.4.14., 2.4.15., 3.5., 3.9., що залишились неврегульованими (том. 1, а. с. 16)

Місцевим та апеляційним господарськими судами встановлено, що в порядку ст. 181 Господарського кодексу України позивач прийняв міри для врегулювання розбіжностей з відповідачем, а саме: склав протокол узгодження розбіжностей та запросив відповідача для узгодження протоколу розбіжностей, проте відповідач для погодження розбіжностей до позивача не з'явився, а тому позивач протокол узгодження розбіжностей направив поштою на адресу відповідача.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСББ "Каштан-плюс" є балансоутримувачем будинку № 1-д по вул. Яши Гордієнко.

Відповідно до п. 2.2. Статуту ОСББ "Каштан-плюс" предметом діяльності об`єднання є забезпечення сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Відповідно до ч. 1 ст. 179 Господарського кодексу України майново-господарські зобов'язання, які виникають між суб'єктами господарювання або між суб'єктами господарювання і негосподарюючими суб'єктами - юридичними особами на підставі господарських договорів, є господарсько-договірними зобов'язаннями.

Закон України "Про питну воду та питне водопостачання" визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання, спрямовані на гарантоване забезпечення населення якісною та безпечною для здоров'я людини питною водою.

Відповідно до ч. 1 ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання" послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємствами питного водопостачання, зокрема, об`єднанням співвласників багатоквартирних будинків на підставі договору.

Законом України "Про житлово-комунальні послуги" визначено основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Згідно ч. 2 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Частиною 4 ст. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" закріплено, що особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Згідно ч. 1 ст. 181 Господарського кодексу України господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Допускається укладення господарських договорів у спрощений спосіб, тобто шляхом обміну листами, факсограмами, телеграмами, телефонограмами тощо, а також шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень, якщо законом не встановлено спеціальні вимоги до форми та порядку укладення даного виду договорів.

Відповідно до ч. 1 ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

Приписами ч. 2, 3 ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" закріплено, що в разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем. Процедура погодження умов договору відбувається протягом одного місяця з дня внесення проекту договору однією із сторін.

Закон України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначає правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.

Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами. Послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору зокрема з об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів.

Так, у п. 2.2. Статуту ОСББ "Каштан-плюс" передбачено, що предметом діяльності об`єднання є забезпечення сприяння членам об`єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов'язань, пов'язаних з діяльністю об'єднання.

Порядок визначення виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді, затверджений наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 2504.2005 року N 60 визначає виконавця житлово-комунальних послуг у житловому фонді та розроблено відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

За змістом п. 4 вказаного Порядку виконавцем послуг з централізованого опалення, централізованого постачання холодної та гарячої води, централізованого водовідведення може бути: виробник зазначених послуг, виконавець послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків, інший суб'єкт господарювання з яким дійшли домовленості про надання таких послуг, за умови що він відповідає вимогам пункту 1.3 Порядку.

Згідно п. 1.3. Порядку виконавцем житлово-комунальних послуг, визначених у п. 1.1. Порядку, може бути суб'єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання відповідних житлово-комунальних послуг за умов забезпечення виконання обов'язків, визначених у ч. 2 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

За таких обставин, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновком господарських судів попередніх інстанцій про те, що, оскільки ОСББ "Каштан-плюс" є балансоутримувачем будинку № 1-д по вул. Яши Гордієнко, то згідно вимог ч. 2 ст. 21 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" стосовно контролю за технічним станом інженерного обладнання будинків, квартир, приміщень; утримання в належному стані, здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових мереж знаходяться саме в межах компетенції відповідача, як балансоутримувача.

Відповідно до ч. 5 ст. 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, зобов'язана протягом двадцяти днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів для врегулювання розбіжностей з другою стороною та включити до договору всі прийняті пропозиції, а ті розбіжності, що залишились неврегульованими, передати в цей же строк до суду, якщо на це є згода другої сторони.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем прийняв було прийнято міри для врегулювання розбіжностей з відповідачем, а саме складено протокол узгодження розбіжностей та запропоновано відповідачу його підписати в порядку встановленому ст. ст. 6, 627, 635 Цивільного кодексу України з огляду на наявність погодження щодо укладення договору вцілому, проте відповіді від відповідач не надійшло..

Колегія суддів касаційної інстанції відхиляє доводи скаржника стосовно відсутності його обов'язку укладати договір з виробником послуг водопостачання з огляду на наявні переддоговірні відносини між сторонами та положенням ч. 1 ст. 19 Закону України "Про питну воду та питне водопостачання", ч. 1 ст. 19, ст. 29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Також, посилання відповідача не те, що послуги водопостачання на підставі прямих діючих договорів з ТОВ "Інфокс" отримують мешканці багатоквартирного житлового будинку є необґрунтованим з огляду на відсутність відповідних договорів між мешканцями та позивачем та наявність на теперішній час у спірних правовідносинах спеціального суб'єкта в особі балансоутримувача.

З огляду на приписи ч. 2 ст. 111 7 ГПК України касаційна інстанція обмежена в праві встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Таким чином, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що під час розгляду справи судами попередніх інстанцій фактичні обставини справи встановлено на основі повного, всебічного і об'єктивного дослідження поданих доказів, місцевим та апеляційним господарськими судами вірно застосовані норми матеріального права, а доводи скаржника не спростовують законності прийнятих у справі рішень.

Відповідно до п. 1 ст. 111 9 ГПК України касаційна інстанція за результатами розгляду касаційної скарги має право залишити рішення першої інстанції або постанову апеляційної інстанції без змін, а скаргу - без задоволення.

Касаційна скарга залишається без задоволення, коли суд визнає, що рішення місцевого та постанова апеляційного господарських судів прийняті з дотриманням вимог матеріального та процесуального права, з'ясуванням всіх обставин, які мають значення для правильного вирішення спору.

За таких обставин, колегія суддів Вищого господарського суду України погоджується з висновками місцевого та апеляційного господарського суду, які відповідають матеріалам справи та чинному законодавству, у зв'язку з чим підстав для скасування чи зміни оскаржуваних судових актів не вбачається.

Керуючись ст. ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 - 111 11 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Каштан Плюс" на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.12.2012 року у справі № 4/126-10-4049 залишити без задоволення.

2. Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 25.12.2012 року у справі № 4/126-10-4049 залишити без змін.

Головуючий суддяЄ.В. Першиков СуддіО.М. Сибіга О.В. Яценко