Ухвала

від 22.03.2013 по справі 826/3015/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

22 березня 2013 року м. Київ№ 826/3015/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Патратій О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Роял Стоун» доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва Державної податкової служби провизнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 0010742230, № 0010752230 від 10 грудня 2012 року,-

В С Т А Н О В И В:

07 березня 2013 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Товариство з обмеженою відповідальністю "Роял Стоун" (далі по тексту - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби (далі по тексту -відповідач, ДПІ у Шевченківському районі м. Києва ДПС), в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення № 0010742230, № 0010752230 від 10 грудня 2012 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду від 11 березня 2013 року позовну заяву було залишено без руху та позивачу надано строк для усунення недоліків до 27 березня 2013 року.

20 березня 2013 року позивач на виконання вимог зазначеної ухвали подав до суду ряд документів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву та клопотання про залучення ТОВ "Ентхілл" до участі у справі в якості третьої особи.

Отже, позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, а тому його позовна заява відповідно до ч. 2 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України вважається поданою у день первинного її подання до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Зазначений спір згідно з вимогами ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.

Суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Крім того, беручи до уваги обставини справи та встановлені строки розгляду, вбачається за можливе провести підготовче провадження без проведення попереднього судового засідання та прийняти рішення про призначення справи до судового розгляду.

Стосовно поданого позивачем клопотання про залучення до участі у справі ТОВ "Ентхілл" в якості третьої особи.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Предметом позову в даній справі є правомірність податкового податкових повідомлень-рішень ДПІ у Шевченківському районі м. Києва ДПС № 0010742230, № 0010752230 від 10 грудня 2012 року, винесених на підставі акту перевірки № 1965/22-30/35829468 від 22.11.2012 року, яким встановлено завищення позивачем податкового кредиту за наслідками операцій з ТОВ «Ентхілл». При цьому висновки податкового органу ґрунтуються на безтоварності операцій позивача з вказаним контрагентом, правочини з яким, на думку податкового органу, в силу ст. 203, 215 Цивільного кодексу України містять ознаки нікчемності.

Враховуючи наведене, суд вважає за необхідне залучити ТОВ «Ентхілл» до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки рішення у справі може вплинути на права, інтереси та обов'язки останнього.

Керуючись вимогами ст.ст. 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись одноособово суддею Патратій О.В.

2. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від сторін документи та матеріали, перелічені нижче. Закінчити підготовче провадження у справі та призначити справу до судового розгляду.

3. Призначити судове засідання по справі на 10 квітня 2013 року о 11 год. 00 хв. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою : м. Київ, вул. Хрещатик, 10, зал судового засідання № 302.

4 . Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Ентхілл» (ідентифікаційний код 37331553, адреса: 02121, м. Київ, пр-т. Бажана, 7-1, кв.69) до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача (далі за текстом - Третя особа).

5 . Зобов'язати позивача подати безпосередньо у судовому засіданні:

- належним чином засвідчені копії податкових декларацій з податку на додану вартість за січень, лютий, березень 2012 року, включаючи додаток 5 до податкової декларації з ПДВ «Розшифровки податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів» за вказаний період, а також податкової декларації з податку на прибуток за 1 квартал 2012 року;

- належним чином засвідчені копії документів, якими підтверджується факт оплати товарів (робіт, послуг), отриманих від ТОВ «Ентхілл» (код ЄДРПОУ 37331553);

- письмові пояснення керівника та відповідальних осіб ТОВ «Роял Стоун» щодо осіб, які представляли ТОВ «Ентхілл» при укладанні договору підряду №3-01/12 від 03.01.2012р. та документів, яким підтверджувались повноваження останніх;

- докази листування (обміну) комерційними пропозиціями з приводу укладання спірного договору, що є звичайною діловою практикою при виборі контрагентів, у т.ч. з метою з'ясування наявності у відповідного контрагента матеріальних та людських ресурсів для виконання певних угод;

- докази наявності у ТОВ «Ентхілл» достатнього обсягу трудових ресурсів (у т.ч. залучених на умовах трудових або підрядних угод), у т.ч. відповідної кваліфікації, наявності у цих працівників відповідних розрядів);

- докази наявності у персоналу виконавця допусків та дозволів на виконання будівельних робіт, а також наявності у ТОВ «Ентхілл» ліцензії на виконання будівельних робіт ;

- докази наявності робочих документів щодо підключення виконавця робіт/послуг до комунікацій та іншої інфраструктури (електрозабезпечення, водопостачання), що забезпечує у звичайних умовах виконання робіт, визначених спірними договорами;

- докази передачі виконавцю (за робочими актами) визначених у договорах місць виконання робіт (будівельних майданчиків), проектно-кошторисної документації для виконання будівельних робіт, та матеріалів замовника;

- докази контролю стану якості виконання будівельних робіт;

- витяг та довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (з інформацією про всі реєстраційні дії, вчинені з моменту створення) стосовно ТОВ «Ентхілл»;

- належним чином засвідчені копії документів, якими підтверджується використання товарів (робіт, послуг), отриманих позивачем від вищевказаного суб'єкта господарювання, у господарській діяльності позивача;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

- усі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Зобов'язати відповідача надати не пізніше визначеної дати судового засідання заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті оскаржуваного рішення.

7. Витребувати від відповідача:

- докази, які підтверджують необґрунтованість податкової вигоди по взаємовідносинам з ТОВ «Ентхілл», зокрема докази, які свідчать про неможливість реального здійснення платником податків спірних операцій; відсутність необхідних умов для досягнення результатів відповідної підприємницької, економічної діяльності; облік для цілей оподаткування тільки тих господарських операцій, які безпосередньо пов'язані з виникненням податкової вигоди; здійснення операцій з товаром, що не вироблявся або не міг бути вироблений в обсязі, зазначеному платником податків у документах обліку тощо);

- копію Акту від 06.07.2012р. №400/23-60-37331553 «Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ «Ентхілл» щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків за період з 19.12.11 по 06.07.12»;

8. Запропонувати Третій особі надати суду письмові пояснення з приводу вимог адміністративного позову та надати наявні у нього докази.

9. Копію даної ухвали невідкладно направити сторонам разом з інформацією про їхні процесуальні права та обов'язки.

10. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

Суд звертає увагу осіб, які беруть участь у справі, на необхідність надання суду в судовому засіданні оригіналів документів, що посвідчують особу та оригіналів документів, що підтверджують повноваження представників, на виконання вимог ч. 1 ст. 127 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Патратій О.В.

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.