Ухвала

від 04.04.2013 по справі 5011.1-2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

04.04.2013Справа №5002-21/ 5011.1-2011

За заявою Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим

про зміну порядку та способу виконання рішення у справі № 5002-21/5011.1-2011:

за позовом Приватного підприємства «Беркут»

до відповідача Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, - Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим,

про стягнення 61 429,00 грн.

Суддя С.І. Чонгова

Представники

Від позивача Волкогонов О.О., керівник;

Від відповідача Василенко О.В., представник, посвідчення № 164;

Від відповідача Стадниченко Є.К, довіреність № 02.01-13/75 від 24.01.2013, представник, посвідчення № 178;

Від заявника (третьої особи) Ляхова Л.Ю., довіреність № 11.0-09/861 від 28.02.2013, представник;

СУТЬ СПОРУ: Рішенням Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 травня 2012 року позовні вимоги позивача були задоволені частково, а саме: стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя, м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул. 60 років Жовтня, 13/64; код ЄДРПОУ 23205437, відділення державного казначейства в м. Сімферополі, банк - Управління держказначейства в АР Крим, р/р 35416018000309, МФО 824026, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь Приватного підприємства «Беркут», Сімферопольський район, с. Мирне-1 (97503, Сімферопольський район, с. Мирне-1, вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі, ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) суму боргу в розмірі 61 429,00 грн.; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя, м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул. 60 років Жовтня, 13/64; код ЄДРПОУ 23205437, відділення державного казначейства в м. Сімферополі, банк - Управління держказначейства в АР Крим, р/р 35416018000309, МФО 824026, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь Приватного підприємства «Беркут», Сімферопольський район, с. Мирне-1 (97503, Сімферопольський район, с. Мирне-1, вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі, ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) 614,29 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; стягнуто з Приватного підприємства «Беркут», Сімферопольський район, с. Мирне-1 (97503, Сімферопольський район, с. Мирне-1, вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі, ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь державного бюджету (Отримувач - Державний бюджет м. Сімферополь 22030001, р/рахунок - 31211206783002, ЄДРПОУ - 38040558, МФО 824026 в ГУ ДКCУ в АРК, м. Сімферополь, призначення платежу: «Судовий збір, Код 03499968, пункт 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви майнового характеру) 225,68 грн. судового збору; у частині вимог щодо стягнення пені в розмірі 10 700,43 грн., індексу інфляції за період з березня 2009 року по березень 2010 року у сумі 7 914,88 грн., 3 % річних в розмірі 1 842,87 грн., комісії банку - 34,01 грн., поштових витрат - 5 грн., послуг адвоката в розмірі 450,00 грн. - відмовлено.

06 липня 2012 року на виконання рішення від 21.05.2012 Господарським судом Автономної Республіки Крим були видані накази на примусове виконання.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 21.06.2012 було повернуто апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя на рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 травня 2012 року у справі № 5002-21/5011.1-2011 та додані до неї матеріали.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 22 жовтня 2012 року рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 травня 2012 року у справі № 5002-21/5011.1-2011 залишено без змін.

13 листопада 2012 року на виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 травня 2012 року та постанови Севастопольського апеляційного господарського суду від 22 жовтня 2012 року Господарським судом Автономної Республіки Крим були видані накази на примусове стягнення.

Постановою Вищого господарського суду України від 15 січня 2013 року касаційна скарга Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної Ради м. Сімферополя була залишена без задоволення; рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 травня 2012 року та постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.10.2012 у справі № 5002-21/5011.1-2011 в частині відмови у стягненні 5 811,01 грн. інфляційних нарахувань скасовані; у цій частині прийняте нове рішення про задоволення позову; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної Ради м. Сімферополя на користь Приватного підприємства «Беркут» 5 811,01 грн. інфляційних нарахувань; в іншій частині постанова Севастопольського апеляційного господарського суду від 22.10.2012 у справі № 5002-21/5011.1-2011 залишена без змін; здійснено новий розподіл судових витрат; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної Ради м. Сімферополя на користь Приватного підприємства «Беркут» 614,29 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу; стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної Ради м. Сімферополя в дохід Державного бюджету України 70,93 грн. судового збору за розгляд позовної заяви; стягнуто з Приватного підприємства «Беркут» в дохід Державного бюджету України 184,75 грн. судового збору за розгляд позовної заяви; видачу наказів на виконання постанови доручено місцевому господарському суду.

12 лютого 2013 року на виконання постанови Вищого господарського суду України від 15 січня 2013 року Господарським судом Автономної Республіки Крим були видані відповідні накази.

28 березня 2013 року до канцелярії Господарського суду Автономної Республіки Крим від Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим надійшла заява про зміну способу та порядку виконання судового рішення за вих. № 11.0-09/1259 від 28.03.2013, у якій третя особа просить змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.05.2012 у справі № 5002-21/5011.1-2011 (наказів Господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.11.2012 по справі № 5002-21/5011.1-2011), виклавши його резолютивної частини у наступній редакції: «Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул. 60 років Жовтня, 13/64; код ЄДРПОУ 23205437, банк - Головне Управління Державної казначейської служби України в АРК, р/р 35416018000309, МФО 824026) на користь Приватного підприємства «Беркут», Сімферопольський район, с. Мирне-1 (97503, Сімферопольський район, с. Мирне-1, вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі», ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) суму боргу у розмірі 61429,00 грн.; «Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополь (м. Сімферополь, вул. 60 років Жовтня, 13/64; код ЄДРПОУ 23205437, банк - Головне Управління Державної казначейської служби України в АРК, р/р 35416018000309, МФО 824026) на користь Приватного підприємства «Беркут», Сімферопольський район, с. Мирне-1 (97503, Сімферопольський район, с. Мирне-1, вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі», ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) державного мита у сумі 614,29 грн. та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу».; та просить видати нові накази з урахуванням змінення способу та порядку виконання судового рішення.

Представник позивача у засідання суду з'явився.

Представник відповідача у судове засідання з'явився, надав довідку за вих. № 02.1-09/1604 від 04.04.2013, у які вказує, що в Управлінні Державної казначейської служби України м. Сімферополя відкритий розрахунковий рахунок № 35420001005277 (спеціальний рахунок), КФК 090203, КЕКВ 3240 для оплати вартості капітального ремонту житла інвалідів ВВВ, що виконуються підрядними організаціями.

У засідання суду з'явився представник третьої особи, який підтримав заяву про зміну порядку та способу виконання рішення суду. Надав заяву за вих. № б/н від 04.04.2013, у якій просить при зміненні порядку та способу виконання рішення суду не вказувати ніякий рахунок, оскільки на підставі Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевого бюджетів або боржників, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 (зі змінами від 30.01.2013) № 45, орган казначейства протягом трьох днів після надходження документів від стягувача визначає КПКВ та ЕКВБ і рахунки боржника, з яких проводитиметься безспірне списання коштів

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що заява Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим про зміну порядку та способу виконання рішення у справі № 5002-21/5011.1-2011 підлягає задоволенню виходячи з наступного.

13 березня 2013 року до Управління Державної казначейської служби України у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим були пред'явлені накази Господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.11.2012 у справі № 5002-21/5011.1-2011 та рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21.05.2012.

Порядок виконання судових рішень регулюється Бюджетним кодексом України, законом України про Державний бюджет України на відповідний рік, Кодексом адміністративного судочинства України, Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2012 № 845 (з внесенням змін постановою Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 № 45).

Крім того, відповідно Указу Президента України «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» від 09.12.2010 № 1085/2010, постанови Кабінету Міністрів України від 15.06.2011 № 651 «Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби», наказу Міністерства фінансів України від 12.10.2011 № 1280 «Про затвердження положень про територіальні органи Державної казначейської служби України» у 2011 році створено Управління казначейської служби України у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим (наказ Державної казначейської служби України від 21.11.2011 № 121, тому з 23.12.2011 для зарахування надміру сплачених до бюджетів податків, зборів, діють нові банківські реквізити.

Відповідно до вимог статті 18 Закону України «Про виконавче провадження» у виконавчому документі повинно бути зазначено повне найменування стягувача та боржника, їх місцезнаходження чи перебування, ідентифікаційних код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника, індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податку).

Як зазначає заявник (третя особа) у заяві про змінення порядку та способу виконання рішення судом при видачі наказів на примусове стягнення невірно було зазначено дані боржника, а саме - орган казначейства, в якому обслуговується боржник (вірно - Управління Державної казначейської служби України у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим), та назва банку (вірно - банк ГУ ДКСУ в АРК). Це є суттєвим при виконанні наказів для органу казначейства, у зв'язку з чим необхідно вказати вірні дані боржника.

Відповідно до частини 1 статті 121 Господарського процесуального кодексу України при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, прокурора або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

Умови і порядок виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку визначається Законом України «Про виконавче провадження».

Згідно до частини 1 статті 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання.

В пункті 7.1.3. постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» вказано, що під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти прийняття господарським судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Наприклад, зміна способу виконання рішення можлива шляхом видозмінення зазначеної у рішенні форми (грошової чи майнової) виконання, тобто за відсутності у боржника присудженого позивачеві майна в натурі або грошових коштів, достатніх для покриття заборгованості.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно постанові Кабінету Міністрів України від 03 серпня 2011 року № 845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників» орган Казначейства протягом трьох робочих днів після надходження виконавчого документа на підставі документів, поданих стягувачем, визначає коди програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету (коди тимчасової класифікації видатків та кредитування місцевих бюджетів) та економічної класифікації видатків бюджету і рахунки боржника, з яких проводиться безспірне списання коштів. З дня визначення таких кодів та рахунків орган Казначейства повідомляє боржникові про здійснення безспірного списання коштів з його рахунків.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що заява Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі Автономної Республіки Крим про зміну порядку та способу виконання рішення у справі № 5002-21/5011.1-2011 підлягає задоволенню, оскільки в процесі виконання судового рішення виникли труднощі.

З огляду на викладене, керуючись ст. 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Змінити порядок і спосіб виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 21 травня 2012 року у справі № 5002-21/5011.1-2011.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя (вул. 60 років Жовтня, 13/64, м. Сімферополь, АР Крим, 95000; код ЄДРПОУ 23205437, банк - Головне управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, МФО 824026, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь Приватного підприємства «Беркут» (вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28, с. Мирне-1, Сімферопольський район, 97503; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі, ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) суму боргу в розмірі 61 429,00 грн.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя (вул. 60 років Жовтня, 13/64, м. Сімферополь, АР Крим, 95000; код ЄДРПОУ 23205437, банк - Головне управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, МФО 824026, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь Приватного підприємства «Беркут» (вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28, с. Мирне-1, Сімферопольський район, 97503; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі, ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) 5 811,01 грн. інфляційних нарахувань.

Стягнути з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя (вул. 60 років Жовтня, 13/64, м. Сімферополь, АР Крим, 95000; код ЄДРПОУ 23205437, банк - Головне управління Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, МФО 824026, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) на користь Приватного підприємства «Беркут» (вул. Стадіонна, буд. 20, кв. 28, с. Мирне-1, Сімферопольський район, 97503; КРФ АКБ «Укрсоцбанк» в м. Сімферополі, ЗКПО 32417892, р/р 26004440155010, МФО 324010, інші реквізити та банківські рахунки не відомі) 614,29 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати відповідні накази.

Накази Господарського суду Автономної Республіки Крим: від 13 листопада 2012 року (щодо стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя суми боргу в розмірі 61 429,00 грн.; щодо стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя 614,29 грн. державного мита та 236,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу); від 12 лютого 2013 року (щодо стягнення з Управління праці та соціального захисту населення Центральної районної ради м. Сімферополя 5811,01 грн. інфляційних нарахувань) визнати такими, що не підлягають виконанню.

Суддя С.І. Чонгова