Постанова

від 10.04.2013 по справі 37/5005/10270/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2013 року Справа № 37/5005/10270/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Чимбар Л.О.(доповідач),

суддів: Антонік С.Г., Чоха Л.В.

секретар судового засідання Ревкова Г.О.

представники сторін:

від позивача: Ревединський О.Г., представник, довіреність № 42/12 від 01.11.12,

від відповідача: представник у судове засідання не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "ДТЕК"Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Верхньодніпровського району електричних мереж, м. Верхньодніпровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2013 року у справі №37/5005/10270/2012

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал-Груп",

м.Дніпропетровськ

до публічного акціонерного товариства "ДТЕК"Дніпрообленерго",

м. Дніпропетровськ в особі Верхньодніпровського району електричних мереж,

м. Верхньодніпровськ

про скасування оперативно-господарської санкції,

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2013 року у справі №37/5005/10270/2012 позов задоволено, скасовано оперативно-господарську санкцію, застосовану в формі протокольного рішення № 49 від 09.11.2012 року засідання комісії по розгляду акта про порушення №009376 від 24.09.12р. Верхньодніпровського РЕМ Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Дніпрообленерго" про нарахування Товариству з обмеженою відповідальністю "Універсал-Груп" суми недооблікованої електричної енергії в розмірі 2054 грн.75 коп. Стягнуто з Публічного акціонерного товариства "ДТЕК" Дніпрообленерго" в особі Структурної одиниці Верхньодніпровський район електричних мереж на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Універсал-Груп" суму 1609 грн. 50 коп. судового збору.

Не погодившись з вказаним рішенням, публічне акціонерне товариство "ДТЕК"Дніпрообленерго" в особі Верхньодніпровського району електричних мереж звернулося до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2013 року, в задоволенні позовних вимог відмовити.

В апеляційній скарзі скаржник зазначає, що при прийнятті оскаржуваного рішення судом першої інстанції були порушені норми матеріального та процесуального права, зокрема зазначає, що суд визнав факт спрацювання індикатора дії магнітного поля, проте зробив висновок про недоведеність факту виявлення порушення ПКЕЕ. Судом першої інстанції помилково зроблений висновок щодо місця розташування електролічильника до його перенесення - КТП 295. Посилання суду на порушення відповідачем п.6.41 ПКЕЕ є безпідставними, оскільки в акті про порушення виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового лічильника, порушення зафіксоване індикатором.

У відзиві на апеляційну скаргу товариство з обмеженою відповідальністю "Універсал-Груп" просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду - без змін.

В судовому засіданні 10.04.2013р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився , належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, яке знаходиться в матеріалах справи.

Приймаючи до уваги, що неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи, матеріали справи є достатніми для перегляду справи, справа переглядалася без його участі за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді - доповідача, пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість ухвали місцевого господарського суду в повному обсязі, Дніпропетровський апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, між Товариством з обмеженою відповідальністю "Універсал-Груп" та ВАТ "ЕК "Дніпрообленерго", правонаступником якого є ПАТ „ДТЕК „Дніпрообленерго" укладено договір про постачання електричної енергії № 1090 від 15.12.2006 року, на підставі якого Постачальник продає електричну енергію Споживачу для забезпечення потреб електроустановок Споживача з приєднаною потужністю 20,0 кВт (КВА), а Споживач оплачує Постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього Договору.

Пунктом 4.2.3. договору передбачено, що споживач сплачує Постачальнику вартість недоврахованої електроенергії, розраховану відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 05.12.2001р. № 1197, у разі таких дій чи бездіяльності Споживача:

- самовільного внесення змін у схеми обліку електроенергії;

- пошкодження засобів обліку електроенергії, втручання в їх роботу, пошкодження та (або) зняття пломб з засобів обліку;

- споживання електроенергії поза засобами обліку;

- інших умов, визначених Методикою.

Згідно з п.2.3.5 договору споживач зобов'язується забезпечувати безперешкодний доступ уповноважених представників Постачальника за пред'явленням службового посвідчення до електричних мереж, засобів (систем) обліку електроенергії, вимірювання потужності та контролю показників якості електроенергії.

Так, під час дії вказаного договору, 24.09.2012 року представниками ПАТ "ЕК "Дніпрообленерго" здійснено перевірку об'єкта за адресою: смт. Новомиколаївка, вул. Залізнична, 4а, ТП-295 (пристанційна площадка) та складено акт про порушення Д №009376 від 24.09.2012р. В даному акті про порушення зазначено, що споживач в особі Позивача при користуванні електроенергією за адресою: смт. Новомиколаївка ТП 295, порушив ст. 27 Закону України "Про електроенергетику", п. 6.40 ППЕЕ, про що свідчать виявлені явні ознаки втручання в параметри розрахункового лічильника з метою зміни його показів, вплив на лічильник №0555105 постійним магнітом. Порушення зафіксовано номерним індикатором впливу постійного магнітного або електричного полів.

Відповідно до протоколу засідання комісії по розгляду акту про порушення № 49 від 09.11.2012 року Позивачу нараховано до сплати за недораховану активну електроенергію на суму 1932 грн. 41 коп. та реактивну електроенергію на суму 122 грн. 34 коп. за період з 19.09.2012р. по 24.09.2012р. Нарахування вирішено провести згідно з пунктом 2.6 та за формулою 2.7 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією.

Апеляційний суд погоджується з висновком господарського суду про недоведеність факту порушення з боку позивача.

Як вбачається з матеріалів справи 28.10.2011 року було опломбовано електролічильник НІК 2301 АП3, заводський номер 0555105, на який було встановлено індикатор магнітного поля «МагнеТ» №7007428 (а.с.37).

Індикатор магнітного поля «МагнеТ» №7007428 є обладнанням, яке складається з пластмасового корпусу, в якому знаходиться магнітотвердий елемент та самоклеючої основи підложки (а.с.49-54 - Інструкція по роботі з індикаторами впливу магнітного поля пломбами-наклейками типа «МагнеТ» та пломбами-наклейками типа «ІМП-1») та встановлюється на електролічильник у відповідних місцях на самоклеючій основі.

Згідно вказаного вище акта опломбування також опломбовано двері шафи обліку пломбами №№ 70444422, 70444423.

Відповідно акту обстеження приладу обліку від 19.09.2012 року (а.с. 55), який проведено у відсутності представника позивача, зазначається про проведення працівниками відповідача обстеження вузла обліку електроенергії ТОВ „Універсал-Груп", який підлягає перенесенню згідно з інвестпрограмою ПАТ „ДТЕК Дніпрообленерго" на 2012 рік. Під час обстеження зовнішніх пошкоджень приладу обліку і пломб не виявлено.

Вказане обстеження приладу обліку від 19.09.2012 року проведено з порушенням вимог п.3.33 Правил користування електричною енергією, затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики N28 від 31.07.96, оскільки обстеження проведено без участі позивача як особи, на відповідальному збереженні якої знаходиться засіб обліку. В цьому акті не вказано чи відкривались двері шафи обліку, які згідно акта опломбування від 28.10.2011 року були опломбовані пломбами №№ 70444422, 70444423.

Разом з тим, в акті про порушення, який складено через п»ять днів після вказаного обстеження, не зазначено наявність пломб №№ 70444422, 70444423 на дверях шафи станом на 24.09.2012 року (а.с.19).

Таким чином, слід зробити висновок, що до одноособового огляду працівниками відповідача 19.09.2012 року вказані пломби були наявні і вони унеможливлювали доступ до індикатора впливу.

Однак, після зазначеного огляду актом про порушення від 24.09.2012 року зафіксовано відсутність пломб на дверях шафи обліку.

Вказані обставини свідчать про неправомірний одноособовий доступ відповідача до засобу обліку та індикатору впливу, що виключає можливість зробити висновок про наявність порушення з боку позивача і, як наслідок, свідчить про неправомірність застосування до позивача оперативно-господарської санкції.

Враховуючи викладене та інші обставини, які правильно встановлені господарським судом та приведені в рішенні, апеляційний суд приходить до висновку про недоведеність здійснення ТОВ "Універсал-Груп" порушення Правил користування електричною енергією, необґрунтованість нарахування йому вартості недооблікованої електричної енергії в розмірі 2054 грн. 75 коп.

Крім того, згідно п.3.1 Методики обчислення обсягу електричної енергії, недорахованої внаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією факт установлення індикаторів має бути зафіксований в акті про пломбування, що підтверджує факт установлення таких індикаторів на прилади обліку та передачу таких приладів обліку, пломб та індикаторів на збереження, який складається в двох примірниках представниками енергопостачальника в присутності споживача або уповноваженої ним особи та підписується ними. Індикатори мають бути сертифіковані (атестовані у разі встановлення приладів обліку з вмонтованим індикатором) в установленому порядку .

Разом з тим, в ході розгляду справи відповідачем не надано належних доказів про те, що встановлений позивачу індикатор магнітного поля «МагнеТ» №7007428 сертифікований в установленому порядку.

З огляду на викладене, колегія суддів вважає, що оскаржуване рішення господарського суду Дніпропетровської області слід залишити без змін, оскільки воно відповідає чинним нормам матеріального та процесуального законодавства, встановленим фактичним обставинам справи, а доводи апеляційної скарги є безпідставними та необґрунтованими.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу публічного акціонерного товариства "ДТЕК"Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в особі Верхньодніпровського району електричних мереж, м. Верхньодніпровськ - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 28.01.2013 року у справі №37/5005/10270/2012 - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку протягом 20 днів до Вищого господарського суду України.

Головуючий Л.О. Чимбар

Суддя С.Г. Антонік

Суддя Л.В.Чоха

Постанова виготовлена в повному обсязі 12.04.2013 року.