Постанова

від 15.04.2013 по справі 18пн/5014/3188/2012

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

донецький апеляційний господарський суд

Постанова

Іменем України

09.04.2013 р. справа №18пн/5014/3188/2012

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: суддів:Ушенко Л.В. Богатиря К.В., Дучал Н.М., при секретарі судового засідання:Величко В.М. за участю представників сторін: від позивача (скаржника) - Лисенко С.Б., довіреність № 230 від 16.01.2013р.; від відповідача - Гудущан О.Ф., довіреність № 01-10/241 від 08.04.2013р.; розглянувши апеляційну скаргуТовариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області на рішення господарського судуЛуганської області від 12.02.2013р.(повний текст підписано 18.02.2013р.) у справі№18пн/5014/3188/2012 (суддя Корнієнко В.В.) за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області до Алмазнянської міської ради, м. Алмазна Луганської області про встановлення земельного сервітуту

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м.Алмазна Луганської області звернулось до господарського суду Луганської області з позовною заявою до Алмазнянської міської ради, м. Алмазна Луганської області про встановлення права постійного та безоплатного користування належною відповідачу земельною ділянкою, розташованою у м. Алмазна, вул. Труда, 1, яка визначена на кадастровому плані, складеному Луганською регіональною філією ДП «Центр ДЗК», Стахановський міськрайонний виробничій відділ 03.09.2012 на замовлення ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» (земельний сервітут) у вигляді:

- права цілодобового проходу працівниками ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» та працівниками спеціалізованих служб, що обслуговують належні ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» об'єкти, по земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут;

- цілодобового проїзду на транспортних засобах по наявним на земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут, шляхам;

- експлуатації та обслуговування належних ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» та розміщених на земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут, двох повітряних ліній електропостачання довжиною 850м, із встановленими 42 опорами, загальною площею 1,5520га.

Рішенням господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у справі №18пн/5014/3188/2012 відмовлено в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області.

Рішення суду мотивоване тим, що встановлення безоплатного користування чужою земельною ділянкою (права земельного сервітуту) неможливе без згоди власника (землекористувача) земельної ділянки, щодо якої встановлюється земельний сервітут, а неможливість використання ліній електропередач зумовлено неправомірними діями самого позивача - неузгодженим розміщенням двох ліній електропостачання на земельній ділянці відповідача та без оформлення права користування земельною ділянкою. Крім того суд зазначив, що позивач не надав суду доказів прийняття в експлуатацію зазначених ліній електропостачання на земельній ділянці, для експлуатації та обслуговування яких він просив суд встановити земельний сервітут.

Не погодившись з прийнятим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області звернулось до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у справі №18пн/5014/3188/2012 та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги скаржник посилається на неповноту з'ясування судом першої інстанції обставин, що мають значення для справи, невідповідність висновків суду фактичним обставинам справи та неправильність застосування судом норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення.

Розпорядженням голови Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2013р. для розгляду апеляційної скарги сформовано колегію суддів у складі: головуючий суддя - Ушенко Л.В., члени колегії: суддя Богатир К.В., суддя Дучал НМ.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 14.03.2013р. порушено апеляційне провадження у даній справі, розгляд апеляційної скарги призначено на 09.04.2013р.

Через канцелярію суду відповідач - Алмазнянська міська рада, м. Алмазна Луганської області надала відзив на апеляційну скаргу, в якому просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у справі №18пн/5014/3188/2012 - без змін.

В судовому засіданні 09.04.2013р. представник позивача (скаржника) підтримав апеляційну скаргу.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечив проти апеляційної скарги, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у справі №18пн/5014/3188/2012 - без змін.

Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішень місцевого господарського суду в повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлених судом обставин справи та їх юридичну оцінку, судова колегія встановила наступне.

На підставі договору купівлі-продажу від 24.07.2000р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Екіна» (ТОВ фірма «Екологічна ініціатива») придбало у ВАТ «Алмазнянський металургійний завод» комплекс електричної підстанції, до якого входять: об'єкти нерухомості, електрообладнання, високовольтна трьох провідна лінія 6-10 кВ загальною протяжністю 2,725км та низьковольтна лінія протяжністю 4,2км).

Відповідно до п. 3.3 договору, право власності на зазначений об'єкт переходить до покупця з моменту підписання акту приймання-передачі, який підписаний між сторонами договору 11.09.2000р.

Крім того, п. 5.1 договору було передбачено обов'язок покупця забезпечити транзит електричної енергії від ліцензійного постачальника електроенергії до споживачів, що мали договірні правовідносини з ВАТ «Алмазнянський металургійний завод».

Рішенням виконавчого комітету Алмазянської міської ради від 13.09.2002р. була надана згода позивачу на проектування та проведення підготовчих робіт по реконструкції споруд незавершеного виробництва, що входили до складу об'єкта - цеху по переробці відходів феросплавного виробництва по вул. Труда, 4, а рішенням Алмазнянської міської ради від 18.10.2002р. було погоджено ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» попереднє місце розташування цеху по переробці відходів феросплавного виробництва способом електрошлакової переплавки на базі споруд незавершеного будівництва СП «Алмазит» по вул. Труда, 4 у м. Алмазна та дозволено виконання проекту будівництва цеху по переробці відходів феросплавного виробництва по вул. Труда, 4 за рахунок земель міської ради та частково земель, орендованих ЗАТ «УкрРосКомплект».

В 2003- 2005р.р. на підставі проекту, розробленому ЗАТ «Діпросільмаш» та затвердженому Луганським ЕТЦ № 835р. від 18.04.2003р., господарським способом позивач побудував цех з переробки відходів феросплавного виробництва.

Згідно із розділом 2 «Електропостачання» книги 5 тому 1 (а.с. 93-97) зазначеного робочого проекту, електропостачання цеху виконується від ЦПП 35/6 кВ по двох повітряних лініях з проводами АС-120 на опорах з кабельними вставками на виході з підстанції і на вході в цех. До даного розділу проекту додавались робочі креслення, перелік яких перелічений у відомості робочих креслень комплекту (а.с. 100).

В матеріалах справи наявні позитивні експертні висновки №2003В-12-248 від 14.05.2003р. та №2003В-12-181 від 11.04.2003р. про відповідність об'єкта нормативним актам з питань енергозбереження, надані Територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Луганській області, та висновок комплексної державної експертизи «Укрінвестекспертиза» вих.. №835 від 18.04.2003р. по робочому проекту «Цех по переробці відходів феросплавного виробництва в м. Алмазна».

Актом приймання обладнання та технології першого пускового комплексу, що входить до складу цеху з переробки відходів феросплавного виробництва від 07.05.2003р. робоча комісія у складі уповноважених осіб Стахановської виробничої ділянки ТОВ «Екіна» (замовник) та Приватного підприємства «Тандем» (виконавця) встановила, що надане до приймання обладнання та технологія виробництва відповідає технічній документації та проекту, а технологічне обладнання, в тому числі, лінія електропостачання Вл-6кВ, ЦПП 35/6 кВ, що пройшло комплексне опробування, є готовим до експлуатації.

Відповідно до Акту державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації від 07.05.2003р., затвердженого рішенням виконкому Алмазнянської міської ради № 54 від 27.05.2003р., державною технічною комісією встановлено, що об'єкт - цех з переробки відходів феросплавного виробництва збудований у відповідності з дозволом на виробництво будівльно-монтажних робіт, виданим Алмазянською міською радою від 13.09.2002р. №58 та затвердженим Луганським ЕТЦ від 18.04.2003р., будівельно-монтажні роботи виконані у відповідності з державними будівельно-монтажними нормами. Виходячи з викладеного, комісія дійшла висновку про готовність до експлуатації першого пускового комплексу цех з переробки відходів феросплавного виробництва.

Актом приймання обладнання, що входить до складу цеху з переробки відходів феросплавного виробництва від 13.04.2004р. робоча комісія у складі уповноважених осіб Стахановської виробничої ділянки ТОВ «Екіна» (замовник) та Приватного підприємства «Тандем» (виконавця) встановила, що надане до приймання обладнання та технологія до виробництва відповідає технічній документації та проекту, а технологічне обладнання, в тому числі, лінія електропостачання Вл-6кВ, ЦПП 35/6 кВ, що пройшло комплексне опробування, є готовим до експлуатації.

Відповідно до Акту державної технічної комісії про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації, затвердженого рішенням виконкому Алмазнянської міської ради № 34 від 26.04.2005р., державною технічною комісією встановлено, що об'єкт - цех з переробки відходів феросплавного виробництва збудований у відповідності з дозволом на виробництво будівльно-монтажних робіт, виданим Алмазянською міською радою від 13.09.2002р. №58 та затвердженим Луганським ЕТЦ від 18.04.2003р., будівельно-монтажні роботи виконані у відповідності з державними будівельно-монтажними нормами. До показників об'єкту входить обладнання, в тому числі, силове електрообладнання . Виходячи з викладеного, комісія дійшла висновку про готовність до експлуатації пускового комплексу ІV-V етапів проекту «Цех з переробки відходів феросплавного виробництва Стаханівської виробничої дільниці ТОВ «Екологічна ініціатива» з встановленим обладнанням.

Актом про готовність закінченого будівництвом об'єкту до експлуатації, затвердженого рішенням виконкому Алмазнянської міської ради № 79 від 25.10.2005р., державна технічна комісія дійшла висновку про готовність до експлуатації будівлі цеху з переробки відходів феросплавного виробництва.

10.02.2009р. між Алмазнянською міською радою (далі - орендодавець) та ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» (далі - орендодавець) було укладено два договори оренди землі, зареєстровані Луганською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру при державній комісії України по земельним ресурсах» Стахановського міського реєстраційного округу 15.06.2009р. за №040940700119 та №040940700121, відповідно до умов яких, орендарю була надана в користування земельна ділянка площею 0,5473га, розташовану за адресою: вул. Труда, 4 у м. Алмазна Луганської області (кадастровий №4413170200:02:002:0021) для обслуговування будівель та споруд цеху по переробці феросплавів та земельні ділянки для обслуговування належного йому комплексу електричної підстанції, загальною площею 0,1170га, в тому числі, земельну ділянку площею 0,140га (кадастровий №4413170200:02:002:0002), розташовану за адресою: вул.Труда, 1 у м. Алмазна Луганської області, для обслуговування центральної підстанції, та площею 0,0202га, для обслуговування будівлі підстанції №2, які входять до складу згаданого комплексу, строком на 10 років з правом поновлення на новий строк.

Між зазначеними земельними ділянками (вул. Труда, 1) розташована земельна ділянка, яка відноситься до земель промисловості Алмазнянської міської ради. На зазначеній земельній ділянці розміщені лінії електропостачання Вл-6кВ (повітряні мережі електропостачання), які з'єднують центральну постачальну підстанцію позивача з цехом по переробці відходів феросплавного виробництва. Довжина ліній - 850 м, кількість опор під лініями - 42 шт., загальна площа ліній - 0,0084га.

З метою дотримання вимог чинного законодавства, що регулює питання використання електричних мереж, позивач листами № 286 від 04.09.2007р., №279 від 15.09.2008р., №24 від 10.07.2009р. звертався до Алмазнянської міської ради з проханням надати йому в оренду земельну ділянку для обслуговування зазначених ліній електропередач. Однак, зазначені звернення були залишені відповідачем без розгляду.

Позивачем була оскаржена бездіяльність відповідача в судовому порядку, в результаті чого, постановою Донецького апеляційного адміністративного суду від 01.02.2011р. по справі № 2а-642/10/1231 Алмазнянську міську раду було зобов'язано розглянути питання про укладення договору оренди земельної ділянки для обслуговування ліній електропередач ТОВ фірма «Екологічна ініціатива».

21.04.2011р. Алмазнянською міською радою було прийнято рішення про відмову в укладанні договору оренди, у зв'язку з відсутністю у листах ТОВ «Екологічна ініціатива» № 286 від 04.09.2007р., №279 від 15.09.2008р., №24 від 10.07.2009р. відомостей щодо місця розташування, орієнтовних розмірів, цільового призначення та графічних матеріалів земельних ділянок, передбачених п. 2 ч. 2 ст. 123 ЗК України.

09.12.2011р. ТОВ «Екологічна ініціатива» повторно звернулось до Алмазнянської міської ради з листом вих..№338 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування ліній електропередач від ЦПП «Екіна» 35/6 до Цеху ЕШП за адресою: м. Алмазна, вул. Труда, 4, під кожну опору лінії по 2 кв.м, орієнтовною загальною площею 100 кв.м. До листа позивачем була додана схема (кадастровий план) розміщення земельної ділянки під обслуговування лінії електропередач.

24.02.2012р. Алмазнянською міською радою було прийнято рішення про відмову ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» в наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування ліній електропередач та доручено Управлінню Держкомзему у м. Стаханов провести перевірку використання земельних ділянок для обслуговування ліній електропередач та інших об'єктів ТОВ фірма «Екологічна ініціатива», розташованих на території ліквідованого ВАТ «АМЗ». Відповідні доручення щодо проведення перевірок також були надані Інспекції державного будівельного контролю у Луганській області та Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Луганській області.

В результаті проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства, оформленої актом від 08.11.2011р., Управлінням Держкомзему у м. Стаханов не виявлено факту самовільного зайняття ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» земельної ділянки під розміщення ліній електропостачання Вл-6кВ у м. Алмазна, вул. Труда.

Перевіркою дотримання вимог земельного законодавства, проведеною 07.09.2012р. Державною інспекцію сільського господарства в Луганській області, оформленою актом перевірки від 07.09.2012рю., було встановлено факт використання ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» земельної ділянки Алмазнянської міської ради приблизною площею 0,0100га без правоустановчих документів, в зв'язку з чим, товариству було видано припис №000056 від 10.09.2012р. про усунення порушень земельного законодавства, а сааме: зобов'язано ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» у строк до 09.10.2012р. оформити документи на право користування зазначеною земельною ділянкою.

Перевірками, проведеними Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у Луганській області (акт №02/24-0809 від 25.06.2010р. та довідка від 31.05.2011р., а.с. 119) факт незаконного будівництва ліній електропередачі ВЛ-6кВ на цех по переробці відходів феросплавного виробництва не встановлено.

З метою виконання вимог, викладених в приписі Державної інспекції сільського господарства в Луганській області, ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» звернувся до Алмазнянської міської ради з листом № 247 від 17.10.2012р. з пропозицією укласти з ним договір земельного сервітуту, проект якого був доданий позивачем до зазначеного листа.

Відповідно до проекту договору земельного сервітуту, позивач запропонував відповідачу надати йому постійне та безоплатне право користування земельною ділянкою, розташованою по вул. Труда, 1 у м. Алмазна, яка належить Алмазнянській міській раді, для здійснення:

- цілодобового проходу працівниками ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» та працівниками спеціалізованих служб, що обслуговують належні позивачу об'єкти, по земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут;

- цілодобового проїзду на транспортних засобах по наявним на земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут, шляхам;

- експлуатації та обслуговування належних ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» та розміщених на земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут, двох повітряних ліній електропостачання довжиною 850 м, із встановленими 42 опорами, загальною площею 1,5520га.

Алмазнянська міська рада, за результатами розгляду зазначеного звернення, прийняла рішення від 22.11.2012р., в якому не заперечує проти надання в обмежене платне користування (земельний сервітут) земельної ділянки ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» для обслуговування ліній електропередач за адресою: м. Алмазна, вул.Трудова, 1, за умови дотримання товариством вимог земельного законодавства, а саме: ст.ст. 98, 99, 100, 123 ЗК України, ст. 25 Закону України «Про землеустрій», та надання на розгляд Алмазнянської міської ради додаткових документів, пов'язаних х технічною документацією із землеустрою.

Будь-яких пропозицій щодо розміру плати за встановлення земельним сервітутом та її розрахунок з боку Алмазнянської міської ради позивачу не надійшло, проект договору не був підписаний, і позивач звернувся з даним позовом до суду.

Перевіривши повноту встановлення обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, правильність їх юридичної оцінки, дотримання норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що суд неповно з'ясував всі обставини справи і дійшов невірного висновку щодо відмови в задоволенні позову, тому апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у даній справі - скасуванню з прийняттям нового рішення про задоволення позову, з огляду на наступне.

Поняття, зміст та підстави встановлення і припинення земельного сервітуту визначені в главі 32 Цивільного кодексу України та ст.ст. 98-102 Земельного кодексу України.

Відповідно до ст. 98 ЗК України, право земельного сервітуту - це право власника або землекористувача земельної ділянки на обмежене платне або безоплатне користування чужою земельною ділянкою.

Встановлення сервітуту не веде до позбавлення власника земельної ділянки, щодо якої встановлений сервітут, прав володіння, користування та розпорядження нею і здійснюється способом, найменш обтяжливим для власника земельної ділянки, щодо якої він встановлений.

Відповідно до ст. 100 ЗК України, сервітут може бути встановлений договором, законом, заповітом або рішенням суду. Земельний сервітут може бути встановлений договором між особою, яка вимагає його встановлення, та власником (володільцем) земельної ділянки.

У разі недосягнення домовленості про встановлення сервітуту та про його умови спір вирішується судом за позовом особи, яка вимагає встановлення сервітуту (ст. 402 Цивільного кодексу України). Судове рішення є окремою формою сервітуту.

Згідно ст. 401 ЦК України, право користування чужим майном (сервітут) може бути встановлено щодо земельної ділянки, інших природних ресурсів (земельний сервітут) або іншого нерухомого майна для задоволення потреб інших осіб, які не можуть бути задоволені іншим способом.

Власники або землекористувачі земельний ділянок можуть вимагати встановлення земельних сервітутів, передбачених ст. 99 ЗК України, зокрема, для проїзду на транспортному засобі по наявному шляху, прокладання та експлуатації ліній електропередачі, зв'язку, трубопроводів, інших лінійних комунікацій, та інші.

Предметом спору у даній справі є вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області про встановлення права земельного сервітуту в судовому порядку.

В п. 2.33 постанови Пленуму Вищого господарського суду України №6 від 17.05.2011р. «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» зазначено, що обов'язковою умовою звернення до суду з позовом про встановлення сервітуту є вжиття особо, яка вимагає такого встановлення, заходів щодо встановлення сервітуту за домовленістю з власником (володільцем) відповідної земельної ділянки.

Позивач є власником двох ліній електропостачання ВЛ-6кВ. З метою впорядкування використання земельної ділянки з опорами, по якій проходять високовольтні лінії, позивач звертався до відповідача з клопотанням про надання зазначеної ділянки, в тому числі, на умовах оренди, однак йому було відмовлено.

Позивач звертався до Алмазнаянської міської ради із клопотанням про встановлення земельного сервітуту та направляв міській раді проект договору земельного сервітуту, однак відповідач його не підписав, приписів ст. 181 Господарського кодексу України щодо порядку укладання договорів в повному обсязі не дотримався.

Статтею 16 Закону України «Про землі енергетики та правовий режим спеціальних зон енергетичних об'єктів» передбачена можливість встановлення постійного земельного сервітуту підприємствам, які експлуатують об'єкти енергетики та передачі електричної енергії, в тому числі, для розміщення опорних конструкцій повітряних ліній електропередач, трансформаторних підстанцій, розподільчих пунктів, пристроїв, споруд, з власником чи користувачем земельної ділянки без її вилучення.

Відмовляючи в задоволенні вимог позивача про встановлення йому права земельного сервітуту на земельній ділянці Алмазнянської міської ради, місцевий господарський суд виходив з того, що неможливість використання позивачем повітряних високовольтних ліній електропостачання зумовлена неправомірними діями позивача - неузгодженням з власником земельної ділянки розміщенням на його земельній ділянці ліній електропостачання (які, на думку суду, не введені в експлуатацію у визначеному законом порядку) та неоформленням права користування цією земельною ділянкою.

Крім того, суд першої інстанції дійшов висновку, що діючим законодавством не встановлено обов'язку власника (землекористувача) земельної ділянки, щодо якої встановлюється земельний сервітут, надавати право земельного сервітуту безоплатно, тому відсутні законні підстави для встановлення безоплатного права земельного сервітуту без згоди власника землі.

Однак зазначений висновок суду не відповідає фактичним встановленим обставинам у справі.

Колегія суддів вважає, що позивач прийняв необхідні заходи, направлені на досягнення домовленості з відповідачем щодо встановлення земельного сервітуту і його умов, та обґрунтовано звернувся до господарського суду з позовом про встановлення права земельного сервітуту у судовому порядку.

Закон (Земельний кодексу України та Цивільний кодекс України) не визначає істотних умов договору земельного сервітуту. При встановленні сервітуту шляхом укладання договору необхідним є визначення його змісту, строку та плати за його встановлення. В даному випадку мова йде про встановлення земельного сервітуту в судовому порядку.

Підставою встановлення сервітуту є відсутність у власника майна можливості задовольнити свої потреби іншим способом, як встановлення права користування чужою земельною ділянкою - земельного сервітуту.

Встановлення сервітуту необхідне позивачу для створення належних умов експлуатації повітряних ліній електропередач, безперешкодного доступу для обслуговування, ремонту та запобігання нещасним випадкам з людьми.

Колегія суддів вважає, що позивач не допустив неправомірних дій щодо розміщення на земельній ділянці відповідача повітряних ліній електромереж, оскільки зазначене майно набуте ним правомірно, з огляду на обставини, викладені в постанові, і має право вимагати встановлення сервітуту, в зв'язку з недосягненням згоди з відповідачем щодо окремих умов сервітуту, зокрема, щодо плати за його встановлення.

Судова колегія вважає можливим безоплатного встановлення позивачу права земельного сервітуту, з огляду на те, що відповідач ні в своєму рішенні, прийнятому за результатами розгляду клопотання позивача про встановлення земельного сервітуту, ні під час розгляду справи судом першої інстанції не надав обґрунтованого розрахунку такої плати.

Колегія суддів вважає, що єдиним об'єктивним критерієм при визначенні розміру плати за встановлення сервітуту є розмір збитків у вигляді зменшення вартості земельної ділянки та/або зниження ступеня прибутковості здійснюваної діяльності на земельній ділянці, а збитки, що завдані діями, що виходять за межі права сервітуту, мають, відшкодовуватись на загальних підставах відшкодування шкоди.

Законом передбачене право власника вимагати сплату за встановлення сервітуту, а не за здійснення сервітуту, що ототожнюється відповідачем.

Спірна земельна ділянка не надана в оренду третім особам, критерії, які б слугували підставою для розрахунку збитків відповідачем не визначені. За поясненнями представника відповідача відповідний розрахунок зробити неможливо за відсутності встановлених меж спірної земельної ділянки.

Законодавство не містить обов'язкової вимоги щодо розробки технічної документації із землеустрою для встановлення земельного сервітуту. Для цієї мети, на думку суду, достатньо кадастрового плану, який надавався відповідачу разом з проектом договору і наявний в матеріалах справи (а.с. 11).

З урахуванням викладеного, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції неповно з'ясував всі обставини, що мають значення для справи, висновки суду, викладені ним в рішенні, не відповідають обставинам справи, що спричинило прийняття судом першої інстанції неправильного рішення.

Таким чином, позов Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області підлягає задоволенню, а рішення господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у даній справі - скасуванню.

Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 91, 99, 101, 102, п. 2 ч. 1 ст. 103, п.п. 1, 3, 4 ч. 1 ст. 104, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива», м. Алмазна Луганської області на рішення господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у справі №18пн/5014/3188/2012 - задовольнити.

2. Рішення господарського суду Луганської області від 12.02.2013р. у справі №18пн/5014/3188/2012 - скасувати.

3. Прийняти нове рішення у справі.

4. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива» (94095, Луганська область, м. Алмазна, вул. Терешкової, 29, код ЄДРПОУ 20286872) право постійного та безоплатного обмеженого користування належною Алмазнянській міській раді (94095, Луганська область, м. Алмазна, вул. Ілліча, 1-А, код ЄДРПОУ 05432106) земельною ділянкою, розташованою у м. Алмазна, вул. Труда, 1, яка визначена на кадастровому плані, складеному Луганською регіональною філією ДП «Центр ДЗК», Стахановський міськрайонний виробничій відділ 03.09.2012р. на замовлення ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» (земельний сервітут), у вигляді:

- права цілодобового проходу працівниками ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» та працівниками спеціалізованих служб, що обслуговують належні ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» об'єкти, по земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут;

- цілодобового проїзду на транспортних засобах по наявним на земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут, шляхам;

- експлуатації та обслуговування належних ТОВ фірма «Екологічна ініціатива» та розміщених на земельній ділянці, у відношенні якої встановлюється земельний сервітут, двох повітряних ліній електропостачання довжиною 850м, із встановленими 42 опорами, загальною площею 1,5520га.

5. Стягнути з Алмазнянської міської ради (94095, Луганська область, м. Алмазна, вул. Ілліча, 1-А, код ЄДРПОУ 05432106) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива» (94095, Луганська область, м. Алмазна, вул. Терешкової, 29, код ЄДРПОУ 20286872) судовий збір за подання позовної заяви в сумі 1 073 (одна тисяча сімдесят три) гривні, 00 коп.

6. Стягнути з Алмазнянської міської ради (94095, Луганська область, м. Алмазна, вул. Ілліча, 1-А, код ЄДРПОУ 05432106) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю фірма «Екологічна ініціатива» (94095, Луганська область, м. Алмазна, вул. Терешкової, 29, код ЄДРПОУ 20286872) судовий збір за розгляд апеляційної скарги в сумі 573 (п'ятсот сімдесят три) гривні, 50 коп.

7. Доручити господарському суду Луганської області видати судові накази.

8. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд протягом двадцяти днів з дня прийняття постанови.

Головуючий Л.В. Ушенко

Судді К.В. Богатир

Н.М. Дучал

Повний текст постанови складено та підписано 12 квітня 2013 року.

Надруковано: 6 прим.

2 прим. - скаржнику

1 прим. - відповідачу

1 прим. - ГСЛО

1 прим. - у справу;

1 прим. - ДАГС