Рішення

від 15.04.2013 по справі 2-1087/12/2401

ВИЖНИЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-1087/12/2401

Провадження №2/713/48/13

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.04.2013 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області в складі: головуючого судді Пилип'юка І.В., з участю секретаря Паучек Є.В., позивача ОСОБА_1, представників сторін ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 до Вижницької районної організації УТМР, Чернівецької обласної організації УТМР, про визнання неправомірними та скасування рішення Вижницької районної ради УТМР від 11.03.2012 року звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР, пункт №2/1 постанови президії Чернівецької обласної організації УТМР від 14.03.2012 року, рішення дострокової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року, рішення звітно-виборних зборів первинних організацій Вижницької РО УТМР, рішення позачергової конференції Вижницької РО УТМР від 21.01.2013 року в частині підтвердження рішення звітно-виборної конференції від 21.04.2012 року про обрання головою Вижницької РО УТМР ОСОБА_4, -

ВСТАНОВИВ:

Позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14 звернулися в суд з позовом до Вижницької районної ради УТМР, Чернівецької обласної організації УТМР, про визнання недійсним та скасування рішення конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року.

В позові вказували, що 25.12.2009 року у Вижницькій РО УТМР відбулась звітно-виборна конференція відповідно до вимог статуту УТМР. До проведення звітно-виборної конференції в первинних організаціях району заплановано та проведено звітно-виборні збори на яких обрано делегатів у кількості 35 мисливців на звітно-виборну конференцію від 13 первинних організацій. Відповідно до розділу ІУ п.4.6 статуту УТМР «Повноваження делегатів конференції зберігаються на весь період до проведення наступної звітно-виборної конференції та п.4.13 статуту УТМР «на випадок проведення позачергових з'їздів і конференцій повноваження делегатів зберігаються на весь період між з'їздами конференціями». 25.12.2009 року по результатам конференції головою Вижницької РО УТМР обрано ОСОБА_15. 13.09.2011 року постановою Вижницького районного суду ОСОБА_15 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення за корупційне діяння, передбачене ст.172-2 ч.1 КУпАП та накладено стягнення у виді штрафу. Відповідно до постанови Чернівецької обласної ради УТМР №2/2 від 04.11.2011 року Вижницьку райраду УТМР зобов'язано провести позачергову конференцію, яку призначено на 10.11.2011 року. На даній конференції більшістю голосів головою Вижницької РО УТМР обрано ОСОБА_16.

14.11.2011 року ОСОБА_15 звернувся в суд з позовом, про визнання недійсним та скасування рішення конференції Вижницької РО УТМР від 10.11.2011 року, про звільнення його з посади голови та обрання на цю посаду ОСОБА_16. 18.01.2012 року рішенням Вижницького районного суду в задоволенні позову ОСОБА_15 відмовлено. 27.01.2012 року ОСОБА_15 подав апеляційну скаргу. 29.02.2012 року апеляційний суд Чернівецької області задовольнив скаргу ОСОБА_15, скасував рішення першої інстанції від 18.01.2012 року та ухвалив нове рішення, визнав недійсним та скасував рішення конференції Вижницької РО УТМР від 10.11.2011 року. 16.03.2012 року Вижницька РО УТМР та Чернівецька обласна УТМР звернулися з касаційною скаргою, просили скасувати рішення апеляційного суду від 29.02.2012 року та залишити без змін рішення Вижницького районного суду від 18.01.2012 року. 04.07.2012 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ касаційні скарги Чернівецької обласної організації УТМР та Вижницької РО УТМР задоволено. Рішення апеляційного суду Чернівецької області від 29.02.2012 року скасовано, а рішення Вижницького районного суду від 18.01.2012 року залишено в силі.

Також зазначали, що незважаючи на той факт, що станом на 14.03.2012 спір в судах ще не закінчився, президія обласної ради УТМР 14.03.2012 року прийняла рішення підготувати та провести позачергову звітно-виборну конференцію Вижницької РО УТМР, скласти графік та провести звітно-виборні збори в первинних організаціях району.

Вважали, що Вижницька РО УТМР в супереч вимогам статуту УТМР (розділ ІУ п.4.6., п. 4.13) незаконно призначила та провела звітно-виборні збори в первинних організаціях району на яких діючих делегатів обраних 25.12.2009 року на звітно-виборній конференції в кількості 16 мисливців замінила на 16 інших делегатів, 10 з яких звернулись з позовом до суду. 21.04.2012 року Вижницька РО УТМР в супереч вимогам статуту УТМР (розділ ІУ п.4.6., п. 4.13) та інструкцій провела позачергову звітно-виборну конференцію на якій з грубим порушенням вимог статуту УТМР (розділ ІУ п.4.6., п. 4.13) обрано головою ОСОБА_4.

Просили визнати недійсним та скасувати рішення Конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року, про обрання на посаду голови ОСОБА_4.

27.12.2012 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_10 подали заяву, про збільшення позовних вимог, в якій зазначили, що постановою Чернівецької обласної ради УТМР №2/1 від 14.03.2012 року на підставі протоколу засідання районної організації від 11.03.2012 УТМР Вижницьку РО УТМР зобов'язано підготувати та провести позачергову звітно-виборну конференцію, скласти графік та провести звітно-виборні збори в первинних колективах. Виконуючим обов'язки голови Вижницької РО УТМР призначено ОСОБА_4 Вважали, що вказаною постановою грубо порушено вимоги статуту УТМР та ущемляються їх права.

Просили визнати неправомірною та скасувати п.2 постанови №2/1 від 14.03.2012 року президії Чернівецької обласної організації.

27.02.2013 року позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_9, ОСОБА_13, ОСОБА_6, ОСОБА_8, ОСОБА_10, ОСОБА_14 подали заяву про збільшення позовних вимог, в якій зазначили, що відповідно до вимог статуту УТМР 25.12.2009 року відбулася звітно-виборна конференція Вижницької РО УТМР на якій головою обрано ОСОБА_15 В роботі звітно-виборної конференції в якості делегатів обраних від первинних мисливських організацій брали участь і вони.

Зазначали, що згідно п.4.6 Статуту УТМР вищим керівним органом Кримської республіканської, обласної, Київської міської, Севастопольської регіональної, районної, міжрайонної, міської організації Товариства є Кримська республіканська, обласна, Київська міська, Севастопольська регіональна, районна, міжрайонна, міська конференції, які скликаються один раз на 7 років. Постановою Вижницького районного суду від 13.09.2011 року, яка залишена без змін постановою апеляційного суду Чернівецької області від 06.10.2011 року ОСОБА_15 визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП та застосовано стягнення у виді штрафу з конфіскацією незаконно отриманої вигоди матеріального характеру в дохід держави. Відповідно до п.2 ч.2 ст.22 ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції» копію постанови для виконання 17.10.2011 року направлено голові президії Чернівецької обласної ради УТМР. За наслідками розгляду постанови суду Чернівецька обласна рада УТМР прийняла постанову №2/2 від 04.11.2011 року, якою зобов'язала Вижницьку РО УТМР провести позачергову конференцію, яку призначено на 10.11.2011 року. Рішенням позачергової конференції Вижницької РО УТМР від 10.11.2011 року ОСОБА_15 звільнено від обов'язків голови і обрано нового голову ОСОБА_16 В роботі цієї позачергової конференції вони брали активну участь оскільки ч.4 п.4.6 Статуту встановлено, що повноваження делегатів конференцій зберігаються на весь період до проведення наступної звітно-виборної конференції.

Стверджували, що відповідачі, будучи попередньо обізнаними про те, що їх касаційні скарги знаходяться в стадії провадження і рішення по ним не прийнято президія Чернівецької обласної ради УТМР 14.03.2012 року прийняла постанову №2/1, про підготовку та проведення позачергової звітно-виборної конференції Вижницької РОУТМР, попередньо провівши звітно-виборні збори у первинних організаціях УТМР незважаючи на те, що строк їх повноважень не закінчився, в порушення ч.4 п.4.6 статуту УТМР, включили в порядок денний питання про обрання делегатів на позачергову звітно-виборну конференцію, обравши нових делегатів. Проведеними Вижницькою РО УТМР звітно-виборних зборів первинних організаціях району з грубим порушенням вимог ч.4 п.4.6 статуту УТМР позбавили їх права обирати та бути обраними в керівні органи РО УТМР та участі у достроковій звітно-виборній конференції, що відбулася 21.04.2012 року. Рішенням дострокової звітно-виборної конференції від 20.04.2012 року ОСОБА_4 обрано головою Вижницької РО УТМР. 20.01.2013 року відбулося засідання районної ради УТМР протокол №1 де прийнято рішення про проведення позачергової конференції 27.01.2013 року з порядком денним: - Підтвердження рішення дострокової конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року про обрання ради Вижницької РО УТМР в кількості 25 чоловік залишивши персональний склад без змін. Підтвердження обрання голови Вижницької РО УТМР ОСОБА_4 Підтвердження рішень прийнятих на достроковій конференції Вижницької РО УТМР від 20.04.2012 року. Рішенням позачергової конференції Вижницької РО УТМР від 27.01.2013 року (протокол без номера) підтверджено рішення дострокової звітно-виборної конференції від 21.04.2012 року, про обрання головою ОСОБА_4 та знову обрано головою. Хоча в порядок денний позачергової конференції питання про нове обрання ОСОБА_4 головою Вижницької районної ради УТМР не внесено.

Просили визнати неправомірним та скасувати: рішення Вижницької РО УТМР від 11.03.2012 року, про проведення дострокової звітно-виборної конференції; п.2 постанови №2/1 президії Чернівецької обласної ради УТМР від 14.03.2012 року про підготовку та проведення позачергової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР; рішення дострокової звітно-виборної конференції від 21.04.2012 року про обрання головою ОСОБА_4; рішення звітно-виборних зборів первинних організацій Вижницької РО УТМР, що відбулися в лютому-березні 2012 року про позбавлення їх законно обраних делегатів на звітно-виборну конференцію, яка відбулася 25.12.2009 року; рішення позачергової конференції Вижницької РО УТМР від 21.01 2013 року в частині підтвердження рішення звітно-виборної конференції від 21.04.2012 року про обрання головою ОСОБА_4 і подальше його обрання головою.

Позивач ОСОБА_1 в суді позов підтримав, посилався на обставини, викладені в позовній заяві. Підтвердив, що відповідно до статуту УТМР повноваження делегатів зберігаються до наступної звітно-виборної конференції строком на 7 років. Крім того пояснив, що відповідно до протоколу №2 Чернівецької обласної Ради УТМР від 14.03.2012 року призначено позачергову звітно-виборну конференцію на 21.04.2012 року. Однак відповідно до розділу IV п.4.6 статуту УТМР- норми представництва, час, місце скликання і порядок денний звітно-виборних конференцій встановлюється відповідними радами не пізніше ніж за два місяці до їх початку. Просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі

Представник позивачів ОСОБА_2 в судовому засіданні позов підтримав, послався на обставини, викладені в позовній заяві та в заявах про збільшення позовних вимог, просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача ОСОБА_4 26.12.2012 року до початку судового засідання подав письмове заперечення, в якому просив в задоволенні позову про визнання недійсним та скасування рішення конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року відмовити. Посилався на те, що конференція Вижницької РО УТМР 10.11.2011 року, проведена з грубим порушенням вимог Статуту УТМР, в т.ч. відсутність мандатної комісії, що дало можливість присутності в залі та участі в прийнятті рішень конференції сторонніх осіб. Протокол конференції фальсифікований, оскільки за порядок денний не голосували 11 делегатів, які покинули зал. В протоколі вказані неправдиві дані щодо обрання президії конференції. В результаті цих фактів в керівні органи Вижницької РО УТМР прийшли люди, які не стояли на обліку в організації, були виключені з неї або вибули за несплату внесків. Стверджував, що відповідно п.4.6. Статуту дострокові конференції проводяться з ініціативи не менше 1/3 первинних організацій. Станом на березень 2012 року в районній організації було на обліку 15 первинних організацій, з них недовіру керівництву висловило 8. На зборах в цих первинних організаціях прийнято рішення про заміну та позбавлення повноважень частини делегатів конференції 10.11.2011 року. Вважав, що апеляційний суд своїм рішенням від 29.02.2012 року скасував рішення конференції від 10.11.2012 року, оскільки в рішенні суду вказано, що воно вступає в законну силу з моменту його прийняття, що дало можливість провести дострокову звітно-виборну конференцію 21.04.2012 року. Просив виключити із числа позивачів ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_11, які відповідно до п.5.3. Статуту вважаються такими, що вибули із членів товариства за несплату членських внесків, що підтверджується їх обліковими картками та виключити з числа позивачів ОСОБА_12 та ОСОБА_14, як таких що не підписали позовної заяви.

Представник відповідача ОСОБА_17 26.12.2012 року подав письмове заперечення в якому просив в задоволенні позову відмовити посилаючись на те, що 14.03.2012 року президія Чернівецької обласної ради УТМР керуючись постановою апеляційного суду Чернівецької області від 06.10.2011 року на постанову Вижницького районного суду від 13.09.2011 року, п.4.12. абз. 7 Статуту УТМР призначила в.о. голови Вижницької РО УТМР ОСОБА_4, якого зобов'язано підготувати та провести дострокову звітно-виборну конференцію. Скласти графік та провести звітно-виборні збори в первинних колективах. Вважав, що рішення Вижницької РО УТМР від 11.03.2012 року не порушує вимог п.4.6. абз.2 Статуту УТМР щодо проведення дострокової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР та. абз.4. щодо повноважень делегатів конференції, які зберігаються на весь період до проведення наступної звітно-виборної Конференції.

Представник відповідачів ОСОБА_18 в суді, вважав позов безпідставним, просив в задоволенні позову відмовити.

Свідок ОСОБА_15 в суді пояснив, що 20.12.2009 року на черговій конференції Вижницької РО УТМР його було обрано головою. Через 2,5 роки подав заяву на звільнення з даної посади. Після цього згідно Статуту УТМР прийнято рішення провести позачергову конференцію, оскільки у 2009 році, коли обирались делегати на конференцію було порушено квоту. На засіданні ради проголосували всі за кандидатуру ОСОБА_4, на посаду голови були два кандидати.

Свідок ОСОБА_19 в суді пояснив, що був обраний делегатом на конференцію 10.11.2011 року від ОСОБА_20 З 2010 по 2011 роки ОСОБА_1 та ОСОБА_7 не були членами Вижницької РО УТМР, оскільки не приходили на збори і їх було позбавлено права бути делегатами. Його кандидатуру висували на голову Вижницької РО УТМР, однак, що відбувалось далі невідомо.

Свідок ОСОБА_21 в судовому засіданні показав, що на конференції 10.11.2011 року був присутній, як делегат. Всі 29 делегатів від первинних організацій Вижницької РО УТМР одноголосно проголосували за ОСОБА_4.

Суд, заслухавши позивача ОСОБА_1, представників сторін ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, свідків ОСОБА_15, ОСОБА_19 та ОСОБА_21, вивчивши та дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення справи по суті, прийшов до висновку, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.11 ЦПК України, суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до вимог ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог.

Відповідно до п.1.1. Статуту УТМР, Українське Товариство мисливців і рибалок (УТМР) - надалі Товариство - є добровільною Всеукраїнською громадською організацією, яка об'єднує мисливців і рибалок з метою сприяння активному розвитку любительського мисливського, стендового і рибальського спорту, охорони, відтворення, збереження, раціонального використання тваринного світу та захист спільних інтересів. УТМР є юридичною особою і суб'єктом права приватної власності на належне йому майно та грошові кошти. Товариство є неприбутковою громадською організацією.

Діяльність Товариства будується на основі добровільності членства, виборності керівних органів, підзвітності їх перед членами Товариства і дотримання статутних положень. Його діяльність поширюється на територію України і здійснюється відповідно до Конституції України, Закону України «Про об'єднання громадян», іншого діючого законодавства, а також цього Статуту, в тісній взаємодії з державними органами і громадськими організаціями.

Відповідно до п.1.2 Статуту УТМР, єдину систему Товариства складають Кримська республіканська, обласні, у тому числі Чернівецька обласна, Київська міська, Севастопольська регіональна, районні, міжрайонні, міські, первинні організації УТМР.

Згідно п.3.6, пп. «а» Статуту УТМР, члени товариства зобов'язані дотримуватись вимог Статуту, виконувати рішення з'їздів, конференцій, зборів та інших керівних органів Товариства.

Відповідно до п.3.8 Статуту УТМР, за порушення Статуту до членів Товариства можуть застосовуватися такі заходи громадського впливу: зауваження; догана; позбавлення права полювання і риболовлі в угіддях наданих в користування УТМР, або брати участь у змаганнях Товариства строком до двох років; виведення із складу керівних органів Товариства; позбавлення звання В«Почесний член Українського товариства мисливців і рибалокВ» ; виключення із членів Товариства за дії, які завдають морального та матеріального збитку Товариству або окремим її членам. Рішення про виключення із членів Товариства приймається загальними зборами первинної організації і затверджується президією районної, міжрайонної, міської, Кримської республіканської, обласної ради УТМР. Рішення про виключення має право приймати президія районної, міжрайонної, обласної, Кримської республіканської, Всеукраїнської ради УТМР. Про це рішення інформується первинна, районна, міжрайонна, міська, обласна, Кримська республіканська організації УТМР.

Згідно п.3.9 Статуту УТМР, виключені з членів УТМР не можуть обіймати керівні посади, в тому числі голови первинної організації, районної, міжрайонної, міської, обласної, Кримської республіканської ради УТМР та бути в складі виборних органів УТМР. Президія вищестоящої ради УТМР має право призначати тимчасово виконуючого обов'язки голови нижчестоящої ради УТМР, який буде відповідати за підготовку і проведення позачергової конференції по виборах нового голови. У випадку, якщо організація є юридичною особою, то тимчасово виконуючий обов'язки голови, на термін роботи на цій посаді, має право підпису фінансових документів, відповідає за фінансово-господарську діяльність організації і звітність.

Згідно п.4.1 Статуту УТМР, основною ланкою Товариства є первинна організація, яка несе відповідальність за організаційне зміцнення своїх рядів і реалізує свої права відповідно до цього Статуту. Первинні організації створюються при наявності не менше семи членів Товариства на підприємствах, в установах, організаціях, селянських господарствах, учбових закладах, у селах і селищах за рішенням ради районної, міжрайонної, міської організації Товариства. Первинні організації об'єднуються у районні, міжрайонні, міські організації Товариства.

Відповідно до п.4.3 Статуту УТМР, вищим органом первинної організації Товариства є загальні збори, які скликаються радою первинної організації в міру необхідності, але не рідше одного разу на квартал.

Відповідно до п.4.3 пп. «а» Статуту УТМР, загальні збори обирають (за рішенням зборів) на альтернативній основі строком на 7 років голову і раду первинної організації, ревізійну комісію (ревізора), а також делегатів на районну, міжрайонну, міську конференцію.

Відповідно до п.4.6. Статуту УТМР, позачергові або дострокові конференції при необхідності, можуть скликатися відповідно за рішенням Всеукраїнської, Кримської республіканської, обласної, Київської міської, Севастопольської регіональної, районної, міжрайонної, міської ради УТМР або з ініціативи не менше 1/3 відповідно первинних чи районних організацій. Конференція правомочна, якщо на ній присутні 2/3 обраних делегатів. Повноваження делегатів конференцій зберігаються на весь період до проведення наступної звітно-виборної конференції. Норми представництва, час, місце скликання і порядок денний звітно-виборних конференцій встановлюється відповідними радами не пізніше ніж за два місяці до їх початку. Конференція правомочна, якщо на ній присутні 2/3 обраних делегатів.

У абзаці 5 п.4.13 Статуту УТМР зазначено, що на випадок проведення позачергових з'їздів і конференцій повноваження делегатів зберігаються на весь період між з'їздами, конференціями. При визначенні кворуму чергового з'їзду, конференції, вибулі з Товариства делегати не враховуються, якщо відсутні відповідні рішення про їх заміну.

Відповідно до п.4.8 Статуту УТМР, вибори в усі керівні органи і ревізійні комісії, а також делегатів на з'їзд і конференції Товариства проводяться відкритим або закритим (таємним) голосуванням відповідно до рішення конференції, зборів. Обраними вважаються кандидати, які набрали більше половини голосів від числа присутніх.

Згідно п.4.11 пп. «ж» Статуту УТМР, районна, міжрайонна, міська, Севастопольська регіональна рада Товариства крім іншого скликає районну, міжрайонну, міську конференцію.

Судом встановлено, що позивачі, були обрані делегатами на звітно-виборну конференцію Вижницької РО УТМР 20.12.2009 року, що підтверджується списком делегатів, висунутих первинними мисливськими організаціями на районну звітно-виборну конференцію.

11.03.2012 року на засіданні Вижницької РО УТМР 18 членів ради прийняли рішення про проведення дострокової звітно-виборної конференції Вижницької районної організації УТМР 21.04.2012 року та встановили порядок денний конференції: звіт голови або виконуючого обов'язки голови; звіт ревізійної комісії; звільнення з посади голови ОСОБА_15 згідно поданої заяви; обрання нового голови; обрання Районної ради УТМР; обрання ревізійної комісії РО УТМР; обрання делегатів на обласну конференцію УТМР; різне, що підтверджується копією протоколу вказаного засідання.

Постановою президії Чернівецької обласної організації УТМР №2/1 від 14.03.2012 року «Про призначення в.о. голови Вижницької РО УТМР» відповідно до рішення Апеляційного суду від 29.02.2012 року, щодо апеляційної скарги ОСОБА_15 визнання недійсним постанови 2/2 від 04.11.2011 року «Про скликання і призначення позачергової Конференції Вижницької РО УТМР на 10.11.2011 року», визнання недійсним та скасувати рішення позачергової Конференції Вижницької РО УТМР від 10.11.2011 року «Про звільнення ОСОБА_15 з посади голови та обрання на цю посаду ОСОБА_16Ю». Керуючись Постановою Апеляційного суду Чернівецької області від 06.10.2011 року на постанову Вижницького райсуду від 13.09.2011 року та листом Вижницького райсуду від 17.10.2011 року «Про засоби запобігання і протидії корупції» президія Чернівецької облради УТМР керуючись п. 4.12. абзац 7 Статуту УТМР постановила: 1) Призначити виконуючого обов'язки голови Вижницької райради УТМР ОСОБА_4 2.) Ссилаючись на постанову №4 протоколу засідання РО УТМР від 11.03.2012 року зобов'язати в.о. голови Вижницької райорганізації УТМР, підготувати та провести позачергову звітно-виборну Конференцію. Скласти графік та провести звітно-виборні збори в первинних колективах.

Згідно графіку проведення дострокових звітно-виборних зборів первинних організацій Вижницької РО УТМР, складеного в.о. голови Вижницької РО УТМР ОСОБА_4 вказані збори у первинних організаціях повинні бути проведені в період з 22.03.2012 року по 01.04.2012 року, що підтверджується його копією.

На звітно-виборних зборах первинних організацій мисливців Вижницької РО УТМР, проведених у березні-квітні 2012 року обрано 29 нових делегатів на дострокову звітно-виборну конференцію Вижницької РО УТМР 21.04.2012 року, що підтверджується копіями протоколів звітно-виборних зборів первинних організацій мисливців Вижницької РО УТМР та списком делегатів дострокової звітно-виборної конференції 21.04.2012 року. Рішення про заміну делегатів, обраних на конференцію 2009 року не приймалося.

21.04.2012 року на достроковій звітно-виборній конференції Вижницької РО УТМР 29 новообраних делегатів прийняли рішення про обрання головою РО УТМР ОСОБА_4, що підтверджується копією протоколу дострокової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР.

20.01.2013 року під час розгляду справи в суді, на засіданні районної ради Вижницької РО УТМР 20 членів ради прийняли рішення про проведення 27.01.2013 року позачергової конференції на якій розглянути наступні питання: 1. Підтвердження рішення дострокової конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року про обрання ради Вижницької РО УТМР в кількості 25 чоловік при цьому залишивши персональний склад без змін. 2. Підтвердження обрання голови Вижницької РО УТМР ОСОБА_4 3. Підтвердження рішень, прийнятих на достроковій конференції УТМР від 20.04.2012 року. Вказане підтверджується копією протоколу №1 засідання районної ради УТМР від 20.01.2013 року.

27.01.2013 року на позачерговій конференції Вижницької РО УТМР 23 делегати із 29 обраних первинними організаціями у березні-квітні 2012 року підтвердили рішення дострокової конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року про обрання ради в кількості 25 чоловік при цьому залишивши персональний склад без змін, підтвердили рішення про обрання головою ОСОБА_4 та рішення, прийняті на достроковій конференції від 21.04.2012 року. Вказане підтверджується копією протоколу позачергової конференції Вижницької РО УТМР від 27.01.2013 року.

З відповіді Обласної ради Чернівецької обласної організації УТМР №18 від 13.02.2013 року на запит представника позивачів вбачається, що рішення ради та президії обласної ради УТМР, щодо проведення 27.01.2013 року позачергової конференції Вижницької РО УТМР не приймались. Згідно Статуту УТМР, пункт 4.11, абзац 7, районна рада УТМР має право скликати районну конференцію.

З копії протоколу загальних зборів первинного мисливського колективу смт. Берегомет від 05.11.2011 року вбачається, що на вказаних зборах розглянуто та задоволено не внесене до порядку денного клопотання ОСОБА_22, ОСОБА_23 та ОСОБА_24 про позбавлення повноважень делегатів районної конференції колишніх членів ОСОБА_20 мисливського колективу ОСОБА_1, ОСОБА_6 та ОСОБА_25, оскільки вони 2010-2011 років не є членами вказаного колективу, внески не сплачували і відповідно не можуть представляти інтереси колективу на позачерговій конференції, що підтверджується копією вказаного протоколу.

Згідно довідки Сторожинецької районної організації УТМР №25 від 28.01.2013 року ОСОБА_1, ОСОБА_7 та ОСОБА_11 перебувають на обліку в Сторожинецькій РО УТМР. Вказане також підтверджується копіями карток до членських квитків УТМР мисливців-рибалок №584961 від 08.11.2011 року на ім'я ОСОБА_7, №584962 від 08.11.2011 року на ім'я ОСОБА_1 та №584960 від 07.11.2011 року на ім'я ОСОБА_11.

З даних копії протоколу №1 вбачається, що ОСОБА_7 позбавлено делегатських повноважень загальними зборами Іспаської ПОМ від 07.02.2012 року.

З даних копії протоколу (без номера) від 15.02.2012 року вбачається, що внесено пропозицію про позбавлення повноважень делегатів конференції від ПО УТМР м.Вашківці, які знехтували думкою колективу.

З даних копії протоколу (без дати та номера) вбачається, що ОСОБА_26 позбавлено делегатських повноважень загальними зборами ОСОБА_27

З даних копії протоколу №2 вбачається, що ОСОБА_15 обрано делегатом на районну конференцію звітно-виборних звітів Кибацької первинної організації.

З даних копії протоколу вбачається, що ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_25 позбавлено делегатських повноважень загальними зборами мисливців первинного мисливського колективу смт.Берегомет від 09.02.2012 року, як вибулих з колективу, голова зборів ОСОБА_4.

З даних довідки №25 від 28.01.2013 року виданої головою Сторожинецької районної організації УТМР вбачається, що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_11 сплатили членські внески за 2010 та 2011 роки.

Відповідно до протоколу №2 Чернівецької обласної ради УТМР від 14.03.2012 року прийнято рішення, про скликання і призначення позачергової конференції, а згідно постанови №2/1 від 14.03.2012 року Чернівецької обласної ради УТМР прийнято рішення підготувати та провести не позачергову, а позачергову звітно-виборну конференцію, тобто протокол не відповідає суті постанови.

18.01.2012 року рішенням Вижницького районного суду відмовлено в задоволенні позову ОСОБА_15 до Вижницької РО УТМР, Чернівецької обласної організації УТМР, про визнання недійсною постанови №2/2 від 04.11.2011 року Чернівецької обласної ради УТМР про скликання позачергової конференції Вижницької РО УТМР, визнання недійсним подання Чернівецької обласної організації УТМР за №104 від 08.11.2011 року, про призначення позачергової конференції Вижницької РО УТМР на 10.11.2011 року, визнання недійсним та скасування рішення позачергової Конференції від 10.11.2011 року про звільнення ОСОБА_15 з посади голови та обрання на цю посаду ОСОБА_16.

18.01.2012 року рішенням апеляційного суду Чернівецької області скаргу ОСОБА_15 задоволено. Рішення Вижницького районного суду скасовано, позов ОСОБА_15 задоволено. Визнано недійсними постанову №2/2 від 04.11.2011 року та подання №104 від 08.11.2011 року Чернівецької обласної організації УТМР, про скликання і призначення позачергової конференції Вижницької РО УТМР на 10.11.2011 року. Визнано недійсним та скасовано рішення Конференції від 10.11.2011 року про звільнення ОСОБА_15 з посади голови та обрання на цю посаду ОСОБА_16 .

Ухвалою Вищого спеціалізованого суд України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.07.2012 року касаційні скарги Чернівецької обласної організації УТМР та Вижницької РО УТМР задоволено. Рішення апеляційного суду від 29.02.2012 року скасовано, рішення Вижницького районного суду від 18.01.2012 року залишено в силі.

Вказаними рішенням встановлено, а отже в силу ч.3 ст.61 ЦПК України не потребують доказуванню ті обставини, що постановою суду від 13.09.2011 року, залишеною без змін постановою апеляційного суду Чернівецької області від 06.10.2011 року, ОСОБА_15 - голову Вижницької РО УТМР визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-2 КУпАП та застосовано стягнення у виді штрафу з конфіскацією незаконно отриманої вигоди у дохід держави. Відповідно до вимог п.2 ч.2 ст.22 ЗУ «Про засади запобігання та протидії корупції» вказану постанову суду направлено голові президії Чернівецької обласної ради УТМР для виконання. Постановою Чернівецької обласної ради УТМР № 2/2 від 04.11.2011 року Вижницьку РО УТМР зобов'язано провести позачергову конференцію на 10.11.2011 року.

Відповідно до п.4.6 ч.3 Статуту УТМР норми представництва, час, місце скликання і порядок денний звітно-виборних конференцій встановлюється відповідними радами не пізніше ніж за два місяці до їх початку. Конференція правомочна, якщо на ній присутні 2/3 обраних делегатів. Порядок денний конференції від 10.11.2011 року прийнято 33 делегатами із обраних 35 (за), які були зареєстровані, а відповідно необхідна квота делегатів для забезпечення роботи конференції була у наявності. Та обставина, що після початку роботи конференції та затвердження порядку денного 11 делегатів покинули конференцію, не є визначальною для правомірності прийнятих конференцією рішень, оскільки правомочність конференції визначається на підставі реєстрації учасників, а не фактичної їх участі у прийнятті конференцією рішень.

Відповідно до вимог ст.213 ЦПК України рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим, ухваленим на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони миються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.58 ЦПК України, належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень.

У відповідності зі ст.60 ЦПК України кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі.

Таким чином доводи представників відповідачів, що позачергова конференції Вижницької РО УТМР від 10.11.2011 року про звільнення ОСОБА_15 з посади голови та обрання на цю посаду ОСОБА_16 є помилковими та спростовуються ухвалою Вищого спеціалізованого суду України від 04.07 2012 року, якою касаційні скарги Чернівецької обласної організації УТМР та Вижницької РО УТМР задоволено. Рішення апеляційного суду від 29.02.2012 року скасовано, а рішення Вижницького районного суду від 18.01.2012 року залишено в силі.

Що стосується доводів представників відповідача про позбавлення ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_11, делегатських повноважень, які на їх думку відповідно до п.5.3. статуту вважаються такими, що вибули із членів товариства за несплату членських внесків, виключення з числа ОСОБА_14, як такого, що не підписав позовної заяви, то вони ґрунтуються на припущеннях з наступних підстав.

Пунктом 5.3 абз. 3 Статуту УТМР встановлено, що членські внески як правило сплачуються повністю до 01 липня за поточний календарний рік. Тобто до 01.07.2012 року ОСОБА_1, ОСОБА_7, ОСОБА_11, в разі не позбавлення делегатських повноважень мали право сплатити членські внески.

З даних угоди про надання правової допомоги від 06.02.2013 року вбачається, що адвокат ОСОБА_2 наділяється правом підпису всіх процесуальних документів, в т.ч. заяв, клопотань, скарг. Позовна заява про збільшення позовних вимог в інтересах ОСОБА_14 підписана адвокатом.

Враховуючи зазначені вимоги Статуту, а також з урахуванням наведених вище досліджених судом доказів, суд вважає, що позовні вимоги ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11М, ОСОБА_13 та ОСОБА_14 обґрунтовані та підтверджені належними доказами, а тому підлягають задоволенню.

За таких обставин суд вважає, що дії голови президії Чернівецької обласної організації УТМР, який не дочекавшись рішення на свою касаційну скаргу безпідставно призначив у Вижницькій РО УТМР дострокову конференцію по виборах голови є передчасними. ОСОБА_4, який був призначений в.о. голови користуючись нагодою скликав раду на якій прийняли рішення, яке суперечить Статуту УТМР, а саме провести звітно-виборні збори у первинних організаціях з обранням нових делегатів. Тобто участь у роботі конференції, рішенням якої ОСОБА_4 обрано головою Вижницької РО УТМР брали нелегітимні делегати, а тому рішення звітно-виборних зборів первинних організацій, що відбулися в лютому-березні 2012 року, про позбавлення позивачів права делегатів на звітно-виборну конференцію Вижницького РО УТМР, яка відбулася 25.12.2009 року, рішення Вижницької районної ради УТМР від 11.03.2012 року про проведення дострокової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР, п.2 постанови №2/1 президії Чернівецької обласної ради УТМР від 14.03.2012 року, про підготовку та проведення позачергової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР, рішення дострокової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року, про обрання на посаду голови Вижницької РО УТМР ОСОБА_4, рішення позачергової конференції Вижницької РО УТМР від 21.01.2013 року про підтвердження рішення звітно-виборної конференції від 21.04.2012 року, про обрання головою Вижницької РО УТМР ОСОБА_4 і подальше його обрання головою цієї організації є неправомірними та такими, що підлягають скасуванню.

Крім того суд прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_12, про визнання недійсним та скасування рішення Конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року необхідно відмовити, оскільки останній заяви про збільшення позовних вимог не підписував, угоди про надання правової допомоги не укладав, доказів про позбавлення делегатських повноважень в суд не представив.

Відповідно до положень ст.88 ЦПК України підлягає стягненню з відповідачів на користь ОСОБА_1 сплачений ним судовий збір.

На підставі Статуту Українського товариства мисливців та рибалок, керуючись ст.ст.10, 11, 60, 61, 88, 212-215, 218 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13, ОСОБА_14 - задовольнити.

Визнати неправомірними та скасувати:

- рішення звітно-виборних зборів первинних організацій Вижницької РО УТМР, що відбулися в лютому-березні 2012 року, про позбавлення права делегатів ОСОБА_1, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_13 та ОСОБА_14 на звітно-виборну конференцію Вижницького РО УТМР, яка відбулася 25.12.2009 року.

- рішення Вижницької районної ради УТМР від 11.03.2012 року в частині проведення дострокової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР.

- п.2 постанови №2/1 президії Чернівецької обласної ради УТМР від 14.03.2012 року про підготовку та проведення позачергової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР.

- рішення дострокової звітно-виборної конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року про обрання на посаду голови Вижницької РО УТМР ОСОБА_4.

- рішення позачергової конференції Вижницької РО УТМР від 21.01.2013 року в частині підтвердження рішення звітно-виборної конференції від 21.04.2012 року, про обрання головою Вижницької РО УТМР ОСОБА_4 і подальше його обрання головою цієї організації.

В задоволенні позову в частині позовних вимог ОСОБА_12 до Вижницької районної організації УТМР, Чернівецької обласної організації УТМР, про визнання недійсним та скасування рішення Конференції Вижницької РО УТМР від 21.04.2012 року - відмовити.

Стягнути з Вижницької районної організації УТМР, Чернівецької обласної організації УТМР, судовий збір в сумі 107.30 грн. (сто сім гривень 30 коп.) на користь ОСОБА_5.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернівецької області через Вижницький районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: ОСОБА_28