Рішення

від 16.04.2013 по справі 913/461/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91000, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

Іменем України

16 квітня 2013 року Справа № 913/461/13-г

Провадження № 24пд/913/461/13-г

За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Твінс і К", м. Сєвєродонецьк Луганської області

до Сєвєродонецької міської ради, м. Сєвєродонецьк Луганської області

про розірвання договору оренди землі від 20.10.2005

Суддя Рябцева О.В.

в присутності представників сторін:

від позивача - Сутковий А.М. - предст. за дов. від 05.03.2013 б/н;

від відповідача - Скурідін В.О. - предст. за дов. від 02.01.2013 № 16.

в с т а н о в и в:

Позивачем заявлена вимога про розірвання договору оренди землі від 20.10.2005 № 040541900295.

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що товариство на підставі договору купівлі-продажу об'єкту - нежитлового приміщення від 14.07.2005 стало власником нежитлового приміщення, розташованого за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 13. В подальшому нежитлове приміщення реконструйоване в приміщення магазину продовольчих товарів, більярдної та пивного залу, розташованого за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 13/359, згідно рішення виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 16.12.2008 № 2508, яке зареєстроване за позивачем на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 17.12.2008, а на підставі рішення Сєвєродонецької міської ради від 02.09.2008 № 1697 приміщення отримало адресу: м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 13/359. Таким чином позивач, є власником вбудовано-прибудованого приміщення, що знаходиться у складі багатоквартирного житлового будинку (житлового комплексу). Частина 1 ст. 3 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" встановлює, що житловий комплекс - це єдиний комплекс нерухомого майна, що утворений земельною ділянкою в установлених межах, розміщеним на ній жилим багатоквартирним будинком або його частиною разом із спорудами та інженерними мережами, які утворюють цілісний майновий комплекс. 20.10.2005 між ТОВ "Твінс і К" та Сєвєродонецькою міською радою укладено договір оренди землі № 040541900295, при укладенні якого сторони керувались Законом України "Про плату за землю". З 01.01.2010 набув чинності Податковий кодекс України. Згідно п. 8 ст. 287 Податкового кодексу України власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території. Таким чином, Податковий кодекс України остаточно врегулював правовідносини власників вбудованих, вбудовано-прибудованих, прибудованих до багатоповерхового житлового будинку приміщень та власників земельних ділянок в частині справляння плати за землю - це, в даних відносинах, має бути податок, а не орендна плата. Тобто, подальше існування договору оренди землі є, наразі, протиправним, оскільки ст. 67 Конституції України визначено, що кожен повинен платити податки і збори у порядку і розмірах, які встановлені законом, а у відповідності до вимог податкового законодавства України, податок не може сплачуватися на підставі договору. Позивач протягом 2012 року неодноразово звертався до відповідача з проханням привести у відповідність до вимог податкового законодавства України правовідносини ТОВ "Твінс і К" та Сєвєродонецької міської ради та припинити (розірвати) договір оренди землі від 20.10.2005 № 040541900295, у зв'язку з істотною зміною обставин, тобто у зв'язку з набранням чинності Податкового кодексу України, на підставі ст. 652 ЦК України. Відповідач відповіді на жодне звернення не надав, що стало підставою для звернення позивача з даним позовом до суду.

Відповідач проти заявлених вимог заперечує, посилаючись на те, що відсутні підстави для розірвання договору, визначені ст. 652 ЦК України. Крім того, відповідач заперечує проти того, що спірне приміщення є вбудованим. Згідно ПК України дано визначення прибудова до житлового будинку (п. 14.1.129. ст. 14 ПК України) і це частина будинку, розташована поза контуром його капітальних зовнішніх стін, і яка має з основною частиною будинку одну (або більше) спільну капітальну стіну. Отже, поняття "прибудова до житлового будинку" не є тотожним поняттю "нежиле приміщення (його частина) у багатоквартирному житловому будинку", а відтак п. 287.8. ст. 287 ПК України не регулює правовідносини, які мають місце у правовідношенні сторін.

Оцінивши надані докази і доводи сторін, суд дійшов висновку про необґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на підставі договору купівлі-продажу об'єкту - нежитлового приміщення від 14.07.2005 позивач придбав нежитлове приміщення, розташоване в м. Сєвєродонецьку Луганської області, вул. Новікова, 13. Вказане нежиле приміщення складається: А-1Н, а-а7, Пд - нежитлове приміщення з підвалом блочне, загальна площа 1239,6 кв.м.

Матеріалами справи підтверджено, що дане приміщення є вбудовано-прибудованим, а саме 86,8 кв.м. знаходяться на першому поверсі 9-ти поверхового житлового будинку і є встроєною частиною приміщення, решта площі є одноповерховою капітальною спорудою, прибудованою до вказаного житлового будинку.

Між сторонами у справі 20.10.2005 укладено договір № 040541900295 оренди землі, за змістом якого Сєвєродонецька міська рада передала в оренду ТОВ "Твінс і К" земельну ділянку загальною площею 0,1311 га, у тому числі: під капітальною будівлею - 0,0769 га, під спорудами - 0,0092 га, під проїздами, проходами та площадками - 0,0388 га, під зеленими насадженнями - 0,0062 га.

Згідно п. 3 договору на земельній ділянці знаходиться об'єкт нерухомого майна: капітальна одноповерхова будівля.

В пункті 5 договору сторони визначили, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 322060 грн. 26 коп., а орендна плата за змістом пункуту 9 договору складає 4830 грн. 90 коп. на рік. Договір укладено на 25 років по 19.10.2030, починаючи з дати державної реєстрації договору оренди землі.

За умовами п. 12 договору розмір орендної плати переглядається при зміні індексації грошової оцінки земельної ділянки у разі: зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

У відповідності з п. 37 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Державна реєстрація даного договору здійснена Сеєеродонецьким міським комплексним відділом Луганської регіональної філії Державного підприємства "Центр державного земельного кадастру" 26.10.2005 за № 040541900295.

Згідно технічної документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка є невід'ємною частиною договору оренди землі, на орендованій земельній ділянці знаходиться капітальна одноповерхова споруда, площа якої складає 861 кв.м. (відповідно 769 кв.м., 3 кв.м., 5 кв.м., 4 кв.м. та 80 кв.м.) (аркуші справи 35, 42).

Земельна ділянка має конфігурацію трапеції. Із викопіювання з Генплану (аркуш справи 55) вбачається, що договір оренди землі укладений на земельну ділянку, яка розташована під прибудованою частиною приміщення, належного позивачу.

Після придбання позивач реконструював належне йому приміщення.

Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 02.09.2008 № 1697 реконструйованому приміщенню, а саме вбудовано-прибудованому приміщенню магазину, більярдної та пивного залу, власником якого є ТОВ "Твінс і К", присвоєно адресу вул. Новікова, 13/359.

Рішенням виконавчого комітету Сєвєродонецької міської ради від 16.12.2008 вирішено оформити право власності за позивачем на приміщення магазину продовольчих товарів, більярдної та пивного залу літ. "А-1, А ? -1, Пд, а 2 -а 9 ", загальною площею - 1489,30 кв.м., замощення І за адресою: м. Сєвєродонецьк, вул. Новікова, 13/359 та видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 17.12.2008 серії САС № 030481.

Внаслідок реконструкції змінилась площа прибудованої частини приміщення.

27.07.2011 сторони уклали додаткову угоду до договору № 040541900295 оренди землі від 20.10.2005, якою змінили умови щодо нормативної грошової оцінки землі у зв'язку з затвердженням нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, у тому числі м. Сєвєродонецьк та передбачили зміну орендної плати з 01.07.2011 - 59098 грн. 83 коп. на рік, з 01.01.2012 - 68948 грн. 64 коп. на рік, з 01.01.2013 - 78798 грн. 44 коп. на рік, з 01.01.2014 - 88648 грн. 25 коп. на рік, з 01.01.2015 - 98498 грн. 05 коп. на рік (аркуш справи 16).

Позивач вказує, що на момент укладення договору оренди землі орендна плата складала 4830 грн. 90 коп. на рік, в поточному році її розмір складає 78798 грн. 44 коп., що в 16 разів більше, ніж за договором.

Позивач вказує, що у зв'язку з прийняттям Податкового кодексу України у нього є право за користування спірною земельною ділянкою сплачувати земельний податок, а не орендну плату. Сторони при укладанні договору не могли передбачити зміну законодавчого регулювання земельних правовідносин, позивач не може усунути чи якось виправити ці обставини, виконання договору порушує майнові інтереси позивача, із суті договору або звичаїв ділового обороту не випливає, що ризик зміни обставин несе заінтересована сторона. Таким чином позивач просить розірвати договір згідно ст. 652 ЦК України, оскільки відповідач відмовляється розірвати його за домовленістю сторін.

Згідно ст. 269 Податкового кодексу України (далі ПК України) платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Згідно ст. 80 Земельного кодексу України визначено суб'єктів права власності на землю, а ст. 92 цього Кодексу - суб'єктів постійного користування земельною ділянкою.

Позивач з огляду на вказані норми не є суб'єктом оподаткування земельним податком.

Порядок сплати орендної плати за землю врегульований ст. 285-290 ПК України.

Згідно ст. 288 ПК України орендна плата за земельну ділянку сплачується орендарями на підставі договору оренди землі.

У відповідності до п. 287.8 ст. 287 ПК України, на яку посилається позивач, власник нежилого приміщення (його частини) у багатоквартирному жилому будинку сплачує до бюджету податок за площі під такими приміщеннями (їх частинами) з урахуванням пропорційної частки прибудинкової території з дати державної реєстрації права власності на нерухоме майно.

Як з'ясовано судом, позивач є власником вбудовано-прибудованого приміщення, частина якого знаходиться в багатоквартирному житловому приміщенні, проте ця частина не знаходиться на орендованій земельній ділянці, на земельній ділянці знаходиться прибудована частина належного позивачу приміщення. Земельна ділянка має чітко визначені межі і за цільовим призначенням віднесена до земель, які використовуються в комерційних цілях. Таким чином позивач з огляду на вказану норму закону не може бути платником земельного податку. Розірвання договору оренди землі не створить для нього виникнення інших з відповідачем стосунків ніж орендні правовідносини.

З огляду на приписи ст. 377 ЦК України та ст. 120 Земельного кодексу України, якими визначено, що до особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача. Розірвання договору оренди землі тягне за собою укладення нового договору згідно вказаної норми або звільнення земельної ділянки з огляду на приписи ст. 34 Закону України "Про оренду землі", якою визначені наслідки розірвання такого договору.

Згідно ст. 652 ЦК України, на яку посилається позивач, визначено, що у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов'язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

Укладаючи договір оренди землі сторонами враховувалась можливість змін орендної плати за землю внаслідок зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів тощо, оскільки це відповідно до ст. 15 Закону України "Про оренду землі" відноситься до істотних умов договору землі (орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату).

Системний аналіз чинного законодавства, а не лише ст. 652 ЦК України і п. 8 ст. 287 ПК України, дає підстави для висновку, що взаємовідносини позивача щодо користування земельною ділянкою за наявних фактичних обставин можуть бути врегульовані лише на підставі договору оренди земельної ділянки.

За таких обставин, у задоволенні позову слід відмовити.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судовий збір покладається на позивача.

У судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85 ГПК України, суд

в и р і ш и в:

1.У задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Твінс і К" про розірвання договору оренди землі від 20.10.2005 № 040541900295 відмовити.

2.Судовий збір покласти на позивача.

3.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

4.Повне рішення складено і підписано - 22.04.2013 .

Суддя О.В.Рябцева