Ухвала

від 12.04.2013 по справі 801/3983/13-а

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

12 квітня 2013 р.Справа № 801/3983/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Панова О.І., при секретарі Карпенко Л.П., у відкритому судовому засіданні розглянувши клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову за матеріалами адміністративної справи за позовом

Приватного виробниче-комерційного сільськогосподарського підприємства "Агрокапітал"

до Державної екологічної інспекції в АР Крим

про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування п.п. 1, 2 припису

представники сторін:

від позивача - Карлашенко Андрій Михайлович, довіреність №10/4-1 від 10.04.2013р.;

від позивача - Бурдяк Володимир Володимирович, довіреність №б/н від 11.04.201р.;

від відповідача - Ігумнов Олександр Ігорович, довіреність №б/н від 02.01.2013р.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Державної екологічної інспекції в АР Крим про визнання протиправними дії посадових осіб відповідача стосовно проведення 21 лютого 2013 року позапланової перевірки з питань дотримання вимог природоохоронного законодавства в частині охорони та раціонального використання водних ресурсів та про визнання протиправними та скасування пунктів 1, 2 припису відповідача №б/н від 21 лютого 2013 року.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.04.2013 р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Разом з адміністративним позовом позивач заявив клопотання про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії пунктів 1,2 припису відповідача №б/н від 21.02.2013р. до ухвалення рішення в адміністративній справі за позовом Приватного виробниче-комерційного сільськогосподарського підприємства "Агрокапітал" до Державної екологічної інспекції в АР Крим про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування п.п. 1, 2 припису.

Відповідно до частини першої ст. 117 КАС України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Ч. 1 ст. 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Вданому випадку суд вважає, що заходи забезпечення позову вживаються судом лише з метою охорони прав та інтересів позивача на час розгляду справи та такі заходи не можуть вирішувати спірні відносини по суті.

Суд зазначає, що задоволенням клопотання позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії пунктів 1,2 припису відповідача №б/н від 21.02.2013р. до ухвалення рішення в адміністративній справі, суд фактично ухвалює рішення не розглядаючи справу по суті на час розгляду цієї справи, що не відповідає меті застосування правового інституту забезпечення позову.

Крім того, як вбачається судом з клопотання про забезпечення адміністративного позову позивач обґрунтовує його тим, що підземна вода забрана з свердловини №4292 використовується підприємством для виробничих та господарсько- побутових потреб, а саме для розведення, догляду та утримання свійської птиці, у зв'язку з чим існує очевидна небезпека заподіяння школи правам, свободам та інтересам ПВК "Агрокапітал" до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Однак, суд не бере ці доводи до уваги, оскільки пунктами 1, 2 припису відповідача №б/н від 21.02.2013р. наказано позивачу провести екологічну експертизу підприємства та підготувати спеціальний дозвіл на користування надрами, що фактичне не припиняє право користування зазначеними підземними водами.

Таким, чином, вивчивши клопотання про забезпечення позову та документи справи, суд дійшов до висновку, що позивачем не надані докази того, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, та захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Враховуючи вищенаведене суд робить висновок про необґрунтованість клопотання позивача про забезпечення адміністративного позову та відсутність правових та фактичних підстав для вжиття судом заходів забезпечення адміністративного позову, у зв'язку з чим суд вважає, що зазначене клопотання позивача не підлягає задоволенню.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.117,118,160,165 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання Приватного виробниче-комерційного сільськогосподарського підприємства "Агрокапітал" про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову - відмовити.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Панов О.І.