Ухвала

від 29.09.2011 по справі 5027/888/2011

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

У Х В А Л А

"29" вересня 2011 р. Справа № 5027/888/2011

За позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області

до відповідачів: 1. Чернівецької міської ради м.Чернівці

2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.Чернівці

про визнання недійсними рішень, визнання недійсним договору та витребування земельної ділянки

Суддя Бутирський А.А.

Представники:

Від позивача - Сопко С.П. - головний спеціаліст-юрисконсульт (довіреність ві,л 04.05.2011 року), Купіна В.Ю. - головний спеціаліст-юрисконсульт (довіреність від: 01.02.2011 року)

Від відповідача-1 - Сілічева А.І. - спеціаліст І категорії (довіреність №8/18-748 від 25.07.2011 року), Другановський В.В. - заступник начальника відділу (довіреність №8/18-649 від 22.06.2011 року)

Від відповідача-2 - ОСОБА_6 - представник (довіреність від 22.09.2011 року)

В засіданні приймали участь: прокурор Маріуца Р.А.

СУТЬ СПОРУ: Регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області звернулося з позовом до Чернівецької міської ради м.Чернівці та Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 м.Чернівці із позовною заявою, в якій просить:

1) визнати недійсним рішення Чернівецької міської ради №711 від 23.10.2008 року в частині включення до переліку земельних ділянок несільськогосподарського призначення, які підлягають продажу на аукціоні, земельної ділянки орієнтовною площею 0,04 га, на АДРЕСА_2, для будівництва та обслуговування житлового будинку з об'єктами соцкультпобуту;

2) визнати недійсним рішення Чернівецької міської ради від 26.02.2009 року №851 в частині затвердження проекту відведення та технічного паспорту земельної ділянки несільськогосподарського призначення, що підлягає продажу на аукціоні, площею 0,0334 га, на АДРЕСА_2, для будівництва та обслуговування житлового будинку з об'єктами соцкультпобуту;

3) визнати недійсним договір від 15.05.2009 року купівлі-продажу земельної ділянки за адресою: м. Чернівці, вул. Хотинській, 3, площею 0,0334 га (кадастровий номер 7310136900:40:002:0085), укладений між Чернівецькою міською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий 31.10.2008 року Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області, зареєстрований в АДРЕСА_1, свідоцтво серії НОМЕР_3 про державну реєстрацію фізичної особи -

1)

2 підприємця 12.10.1993 року, видане Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, номер запису про включення відомостей про фізичну особу - підприємця до ЄДР №20380010001008172), нотаріально посвідченого нотаріусом Чернівецького міського нотаріального округу ОСОБА_7 та зареєстрованого в реєстрі за №874;

4) витребувати у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий 31.10.2008 року Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області, зареєстрований в АДРЕСА_1, свідоцтво серії НОМЕР_3 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця 12.10.1993 року, видане Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР №20380010001008172) та передати на користь Держави, в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області майно, а саме: земельну ділянку несільськогосподарського призначення, площею 0,0334 га (кадастровий номер 7310136900:40:002:0085), по АДРЕСА_2, що була відчужена Чернівецькою міською радою за договором купівлі-продажу від 15.05.2009 року;

5) визнати недійсним рішення Чернівецької міської ради №29 від 25.01.2011 року в частині надання дозволу підприємцю ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий 31.10.2008 року Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області, зареєстрований в АДРЕСА_1, свідоцтво серії НОМЕР_3 про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця 12.10.1993 року, видане Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, номер запису про включення відомостей про фізичну особу-підприємця до ЄДР №20380010001008172) на складання проекту відведення земельної ділянки на АДРЕСА_2, площею 0,0300 га (в межах червоної лінії) в оренду на 5 років для обслуговування будівництва та обслуговування житлового будинку з об'єктами соцкультпобуту (на період будівництва).

02.09.2011 року позивач звернувся до суду із клопотанням про забезпечення позову, в якому просить накласти арешт на земельну ділянку площею 0,0334 га (кадастровий номер 7310136900:40:002:0085) на АДРЕСА_2, що була відчужена Чернівецькою міською радою за договором купівлі-продажу від 15.05.2009 року фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 та земельну ділянку площею 0,0300 га на АДРЕСА_2, по відношенню до якої рішенням Чернівецької міської ради №29 від 25.01.2011 року фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту відведення даної земельної ділянки (в межах червоної лінії) в оренду на 5 років для обслуговування будівництва та обслуговування житлового будинку з об'єктами соцкультпобуту (на період будівництва).

Також позивач просить заборонити:

1) фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_1, паспорт НОМЕР_2, виданий 31.10.2008 року Шевченківським РВ УМВС України в Чернівецькій області, зареєстрований в АДРЕСА_1, свідоцтво серії НОМЕР_3 про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця 12.10.1993 року, видане Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, номер запису про включення відомостей про фізичну особу - підприємця до ЄДР №20380010001008172) вчиняти будь-які дії, пов'язані з:

- відчуженням земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0334 га (кадастровий номер 7310136900:40:002:0085) на АДРЕСА_2, придбаної у Чернівецької міської ради за договором купівлі-продажу від 15.05.2009 року;

- проведенням безпосередньо чи за участі підрядника, будівельних робіт на земельній ділянці несільськогосподарського призначення площею 0,0334 га (кадастровий номер 7310136900:40:002:0085) за адресою: м. Чернівці, вул. Хотинська, З, придбаної у Чернівецької міської ради за договором купівлі-продажу від 15.05.2009 року;

-

з 2) Чернівецькій міській раді вчиняти будь-які дії, пов'язані із відведенням, наданням в оренду чи відчуженням земельної ділянки площею 0,0300 га на АДРЕСА_2, по відношенню до якої рішенням Чернівецької міської ради №29 від 25.01.2011 року фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 надано дозвіл на складання проекту відведення даної земельної ділянки (в межах червоної лінії) в оренду на 5 років для обслуговування будівництва та обслуговування житлового будинку з об'єктами соцкультпобуту (на період будівництва).

Заявник вважає, що в результаті проведення відповідачем-2 будівельних робіт на вказаних земельних ділянках, може виникнути ситуація, яка спричинить неможливість виконання рішення господарського суду або значною мірою утруднить виконання такого рішення.

Розглянувши подані документи, з'ясувавши обставини справи, суд прийшов до висновку про відмову у задоволенні клопотання про забезпечення позову, виходячи з наступного.

Згідно ст. 66 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити передбачених статтею 67 цього Кодексу заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Отже, умовою застосування заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення, що захист прав, свобод та інтересів позивача стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

П. 4 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 22.12.2006 року №9 "Про практику застосування судами цивільного процесуального законодавства при розгляді заяв про забезпечення позову" передбачено наступне. Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд (суддя) має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам. При встановленні зазначеної відповідності слід враховувати, що вжиті заходи не повинні перешкоджати господарській діяльності юридичної особи або фізичної особи, яка здійснює таку діяльність і зареєстрована відповідно до закону як підприємець. Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має брати до уваги інтереси не тільки позивача, а й інших осіб, права яких можуть бути порушені у зв'язку із застосуванням відповідних заходів. Наприклад, обмеження можливості господарюючого суб'єкта користуватися та розпоряджатися власним майном іноді призводить до незворотних наслідків.

Наведені вимоги у своїй сукупності свідчать про відсутність підстав для вжиття заходів до забезпечення позову.

Крім того, заходи до забезпечення позову у частині заборони відповідачеві-2 відчужувати земельну ділянку та здійснювати будівельні роботи перешкоджатимуть його господарській діяльності. Також заходи забезпечення позову, які просить застосувати позивач, не відповідають позовним вимогам.

Керуючись статтями 66, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання позивача про вжиття заходів до забезпечення позову відмовити.

Суддя А.А. Бутирський