Рішення

від 26.04.2013 по справі 911/721/13-г

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. С. Петлюри (Комінтерну), 16 тел. 235-24-26

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2013 р. Справа № 911/721/13-г

Господарський суд Київської області у складі судді Лутак Т.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:

за позовом Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» до Бориспільської міської ради Київської області третя особа,яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Товариство з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна» про розірвання договору оренди земельної ділянки за участю представників:

позивача:Яковенко Д.А. відповідача: третьої особи:Волошина Ю.Г. Комаровська В.В.

суть спору:

Позивач звернувся до господарського суду Київської області з позовом про розірвання договору оренди землі (кадастровий номер 3210500000:03:007:0007), укладеного 16.03.2005 р. між Бориспільською міською радою Київської області та Підприємством з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», зареєстрованого у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 0405337000 30 від 17.03.2005 р.

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що фактичне користування земельною ділянкою здійснює Товариство з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна», яке набуло право власності на нерухоме майно, що розташоване на орендованій за спірним договором земельній ділянці.

Ухвалою господарського суду Київської області від 01.03.2013 р. порушено провадження у даній справі та призначено її розгляд у судовому засіданні на 28.03.2013 р.

14.03.2013 р. через канцелярію господарського суду Київської області від позивача надійшли лист № 04/90 від 13.03.2013 р. (вх. № 4505 від 14.03.2013 р.) та супровідний лист № 04/94 від 13.03.2013 р. (вх. № 4504 від 14.03.2013 р.), до яких долучено частину витребуваних судом документів.

Ухвалою господарського суду Київської області від 28.03.2013 р. залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна» та відкладено розгляд справи на 12.04.2013 р.

До господарського суду Київської області від третьої особи надійшли письмові пояснення вих. № 009 від 08.04.2013 р. (вх. № 9080 від 08.04.2013 р.), до яких додано документи по справі.

11.04.2013 р. через канцелярію господарського суду Київської області від позивача надійшла заява б/н від 11.04.2013 р. (вх. № 9367 від 11.04.2013 р.) про надання доказів.

Ухвалою господарського суду Київської області від 12.04.2013 р., за клопотанням представника позивача, продовжено строк розгляду спору у справі № 911/521/13-г на п'ятнадцять днів та відкладено розгляд справи на 26.04.2013 р. у зв'язку з нез'явленням у судове засідання представника третьої особи та необхідністю витребування додаткових доказів у справі.

16.04.2013 р. через канцелярію господарського суду Київської області від позивача надійшли додаткові письмові пояснення по справі № 04/137 від 15.04.2013 р. (вх. № 9714 від 16.04.2013 р.).

Присутній у судовому засіданні представник позивача повністю підтримав позовні вимоги та просив суд їх задовольнити з підстав викладених у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні надав відзив на позовну заяву та проти задоволення позову заперечив з підстав викладених у його відзиві.

Присутній у судовому засіданні представник третьої особи надав суду письмові пояснення і документи по справі та не заперечив проти задоволення позову.

У судовому засіданні 26.04.2013 р., відповідно до ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, судом оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, присутніх у судовому засіданні, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд -

встановив:

16.03.2005 р. між Бориспільською міською радою Київської області (відповідач) та Підприємством з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» (позивач) укладено договір оренди землі, за умовами якого позивач надає, а відповідач приймає в строкове платне користування земельну ділянку, яка належить до земель несільськогосподарського призначення під будівництво складу зберігання паливно-мастильних матеріалів по вул. Північній, в м. Борисполі, Київської області (кадастровий номер земельної ділянки - 3210500000:03:007:0007).

Відповідно до п.п. 2, 3 договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 9, 93 гектарів. На земельній ділянці не знаходяться об'єкти нерухомого майна.

Пунктом 5 договору передбачено, що договір укладено на 25 років.

Згідно з п.п. 11, 12 договору земельна ділянка передається в оренду для будівництва. Цільове призначення земельної ділянки - під будівництво та експлуатацію складу зберігання паливно-мастильних матеріалів.

Відповідно до п. 15 договору передача земельної ділянки відповідачу здійснюється у місячний строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання-передачі.

Пунктом 30 договору передбачено, що дія договору припиняється у разі: закінчення строку, на який його було укладено; придбання відповідачем земельної ділянки у власність; викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом; ліквідації юридичної особи-відповідача. Договір припиняється також в інших випадках передбачених законом.

Згідно з п. 31 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за: взаємною згодою сторін; рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших підстав, визначених законом.

Відповідно до п. 32 договору розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається.

Пунктом 36 договору передбачено, що цей договір набирає чинності після підписання сторонами та нотаріального посвідчення і державної реєстрації у відповідності зі ст. 202 Земельного кодексу України та вимогами Закону України «Про оренду землі».

Невід'ємними частинами договору є земельно-кадастровий план, плани встановлення меж земельної ділянки, викопіювання з топографічного плану, акт погодження межі земельної ділянки та передачі на зберігання встановлених межових знаків; висновок про наявні обмеження (обтяження) та земельні сервітути на використання земельної ділянки, що долучені до матеріалів справи.

Даний договір посвідчений приватним нотаріусом Бориспільської міського нотаріального округу Савицькою Т.В. та зареєстровано у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17 березня 2005 року за № 0405337000 30.

03.05.2007 р. між Підприємством з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» (позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна» (третя особа) укладено договір № 07/522, відповідно до якого третя особа здійснює інвестування будівництва складу зберігання паливно-мастильних матеріалів, що знаходиться за адресою: «Склад зберігання мастильних і непродовольчих товарів, м. Бориспіль», а позивач зобов'язується передати третій особі об'єкт інвестування протягом 2 робочих днів після його здачі державній комісії за актом приймання-передачі.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням господарського суду Київської області від 15.10.2009 р. у справі № 18/187-09 визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна» право власності на нерухоме майно - першу чергу будівництва складу паливно-мастильних матеріалів та непродовольчих матеріалів, яке складається зі складу № 1 площею 1 445, 8 кв.м., складу № 2 площею 1 445, 1 кв.м., будівлі АБК площею 470, 0 кв.м., допоміжних приміщень площею 90, 1 кв.м., будівлі прохідної площею 21, 2 кв.м., що розташовані за адресою: Київська область, м. Бориспіль, вул. Запорізькій, 34-а.

Листом № 7680 від 06.11.2012 р. позивач звернувся до відповідача про розірвання договору оренди землі від 16.03.2005 р. у зв'язку з тим, що фактичне користування земельною ділянкою і зведеною на ній спорудою здійснює новий власник - Товариство з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна».

26.11.2012 р. відповідач листом № 12-31-5365 від 26.11.2012 р. надав відповідь на вищезазначене звернення позивача про розірвання договору, у якій повідомляє, що договір оренди землі від 16.03.2005 р. може бути припинено, але з метою недопущення втрат надходження до місцевого бюджету Товариство з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна» повинно укласти з міською радою договір оренди землі згідно Земельного кодексу України.

03.12.2012 р. позивач повторно звернувся до відповідача листом № 8211 від 03.12.2012 р., у якому просить, посилаючись на ті ж самі підстави, що і в листі № 7680 від 06.11.2012 р., припинити дію договору оренди землі від 16.03.2005 р. шляхом прийняття відповідного рішення.

Відповідач, в свою чергу, повідомив позивача листом № 14-20-408 від 31.01.2013 р. про те, що підготовлений проект рішення про припинення договору оренди землі від 16.03.2005 р. розглянуто на засіданні міської ради 29.01.2013 р., проте при голосуванні зазначений проект рішення не набрав необхідної кількості голосів депутатів (рішення не прийнято).

У зв'язку з вищезазначеним, позивач звернувся до суду з позовом про розірвання договору оренди землі (кадастровий номер 3210500000:03:007:0007), укладеного 16.03.2005 р. між Бориспільською міською радою Київської області та Підприємством з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», зареєстрованого у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 0405337000 30 від 17.03.2005 р., посилаючись на ст. 31 Закону України «Про оренду землі», ст. 377 Цивільного кодексу України та ст.ст. 120, 141 Земельного кодексу України.

Відповідач, заперечуючи проти задоволення позовних вимог, зазначає, що право на орендовану ділянку дійсно перейшло до нового власника, але на даний час він ним не скористався, а законодавством не передбачено розірвання договору оренди в односторонньому порядку з тих підстав, на які посилається позивач. Крім того, відповідач звертає увагу суду, що дії міської ради направленні на наповнення бюджету і запобіганню втрат до бюджету через відсутність плати за оренду землі.

Третя особа у своїх поясненнях підтверджує те, що вона є власником нерухомості, яка розташована на орендованій позивачем земельній ділянці, згідно рішення господарського суду Київської області від 15.10.2009 р. у справі № 18/187-09 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно КП «Бориспільське бюро технічної інвентаризації» № 24673668 від 04.12.2009 р. Разом з тим, третя особа зазначає, що 29.12.2011 р. Бориспільською міською радою прийнято рішення № 1590-20-VI «Про надання дозволу товариству з обмеженою відповідальністю «Стеровакс-Україна» на розробку технічної документації щодо оформлення земельної ділянки площею 9, 93 га під об'єктом нерухомого майна (склад паливно-мастильних матеріалів та непродовольчих матеріалів) по вул. Запорізька, 34-а у м. Борисполі (землі промисловості)». Зазначені документи долучено до матеріалів справи.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд вважає, що вказані вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 13 Конституції України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом ст. 12 Земельного Кодексу України розпорядження землями територіальної громади на території сіл, селищ, міст належить до повноважень сільських, селищних, міських рад та здійснюється відповідно до вимог цього Кодексу.

Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», іншими законами України та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди.

Згідно з ст. 792 Цивільного кодексу України за договором найму (оренди) земельної ділянки наймодавець зобов'язується передати наймачеві земельну ділянку на встановлений договором строк у володіння та користування за плату. Земельна ділянка може передаватись у найм разом з насадженнями, будівлями, спорудами, водоймами, які знаходяться на ній, або без них.

Відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Статтею 93 Земельного кодексу України передбачено, що право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності. Відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються законом.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про оренду землі» оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Статтею 13 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Згідно з ст. 651 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Пунктом 30 договору передбачено, що договір припиняється і в інших випадках передбачених законом.

Згідно з п. 31 договору дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін також з інших підстав, визначених законом.

Статтею 141 Земельного кодексу України передбачено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, зокрема, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.

Згідно зі ст. 31 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі припиняється в разі, серед іншого, набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. Договір оренди землі припиняється також в інших випадках, передбачених законом. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Отже, відповідно до чинного законодавства розірвання договору оренди в судовому порядку може бути здійснено тільки у встановленому законом порядку.

Відповідно до ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України. Аналогічна позиція викладена у п. 2.20 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.05.2011 р. № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин».

Статтею 120 Земельного кодексу України передбачено, що у разі набуття права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, що перебувають у власності, користуванні іншої особи, припиняється право власності, право користування земельною ділянкою, на якій розташовані ці об'єкти. До особи, яка набула право власності на жилий будинок, будівлю або споруду, розміщені на земельній ділянці, що перебуває у власності іншої особи, переходить право власності на земельну ділянку або її частину, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення. Якщо жилий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, що перебуває у користуванні, то в разі набуття права власності на ці об'єкти до набувача переходить право користування земельною ділянкою, на якій вони розміщені, на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у попереднього землекористувача.

Згідно з ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України до особи, яка набула право власності на житловий будинок (крім багатоквартирного), будівлю або споруду, переходить право власності, право користування на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення в обсязі та на умовах, встановлених для попереднього землевласника (землекористувача).

Таким чином, із вищезазначених норм законодавства вбачається, що у разі переходу права власності на об'єкт нерухомого майна до набувача цього майна відбувається перехід тих прав на відповідну земельну ділянку, на яких вона належала відчужувачу - права власності або права користування (Аналогічна правова позиція викладена у Постановах Верховного Суду України від 06.06.2011 р. у справі № 3-53гс11 та від 19.06.2012 р. у справі № 3-30гс12).

Враховуючи те, що фактичне користування земельною ділянкою площею 9, 93 га по вул. Запорізька, 34-а у м. Борисполі та зведеними на ній будівлями здійснює третя особа, позивач добровільно відмовився від права користування зазначеною земельною ділянкою, законодавством та умовами договору передбачена можливість дострокового розірвання договору оренди за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для розірвання договору оренди землі від 16.03.2005 р.

З огляду на вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача про розірвання договору оренди землі (кадастровий номер 3210500000:03:007:0007), укладеного 16.03.2005 р. між Бориспільською міською радою Київської області та Підприємством з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», зареєстрованого у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 0405337000 30 від 17.03.2005 р. є доведеними, обґрунтованими, підтверджені належними доказами і підлягають задоволенню.

Судовий збір, відповідно приписів ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, покладається судом на відповідача.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 33-34, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ :

1. Позовні вимоги Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» задовольнити повністю.

2. Розірвати договір оренди землі (кадастровий номер 3210500000:03:007:0007), укладений 16.03.2005 р. між Бориспільською міською радою Київської області та Підприємством з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна», зареєстрований у Бориспільському міському відділенні Київської регіональної філії центру Державного земельного кадастру, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис № 0405337000 30 від 17.03.2005 р.

3. Стягнути з Бориспільської міської ради Київської області (08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський шлях, будинок 72, ідентифікаційний код - 04054903) на користь Підприємства з іноземними інвестиціями «Лукойл-Україна» (04071, місто Київ, вулиця Верхній Вал, будинок 68, ідентифікаційний код - 30603572) 1 147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. 00 коп. судового збору.

4. Видати наказ після набрання судовим рішенням законної сили.

Дане рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржене в порядку, передбаченому чинним законодавством України.

Повне рішення складено: 29.04.2013 р.

Суддя Т.В. Лутак