Постанова

від 29.04.2013 по справі 1-106/12

ГОЛОСІЇВСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КИЄВА

Справа № 1-106/12

Провадження №: 1/752/27/13

П О С Т А Н О В А

Іменем України

29.04.2013 року Голосіївський районний суд м. Києва

в складі головуючого судді - Бойка О.В.,

при секретарі - Щербаку А.В.,

з участю прокурора - Збаравської Н.В.,

захисників - ОСОБА_1, ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, кримінальну справу по обвинуваченню:

ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м.Бішкек, Киргизстану, єврея, громадянина Ізраїлю, із вищою освітою, який не одружений, працює головою Ради федерації сприянню охорони здоров'ю України, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, проживає за адресою: АДРЕСА_1, раніше не судимий, у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Органами досудового слідства підсудний ОСОБА_3 обвинувачується в тому, що він, будучи згідно протоколу №2 Загальних зборів Учасників ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» від 01.11.2007 року призначеним на посаду директора (з моменту одержання дозволу на працевлаштування в Україні №22015 від 23.11.2007року, виданого Державним центром зайнятості Міністерства праці та соціальної політики) вказаного товариства, зареєстрованого 02.02.2007 року Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією за № 10681020000018796, код ЄДРПОУ 34867214 за юридичною адресою: м. Київ, вул. Лятошинського, 4А/289 та з 16.02.2007 року, що перебуває на податковому обліку в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва, як платник податків, тобто будучи службовою особою в силу покладених на нього функцій, вчинив службову недбалість за наступних обставин.

Так, директор ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» ОСОБА_3 в м. Києві, здійснюючи фінансово-господарську діяльність, уклав з директором виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України ОСОБА_5 наступні договори про придбання Фондом путівок за державні кошти для забезпечення санаторно-курортного лікування потерпілих, які стали інвалідами внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань:

-№108-Ф-08 від 11.09.2008 на придбання 100 путівок на суму 696 тис. грн.,

-№116-ФП-08 від 13.10.2008 на придбання 250 путівок на суму 1 млн. 740тис.грн.

Відповідно до п.п. 5.4.13 умов вказаних договорів, протягом 15 робочих днів з дати їх укладання Виконавець зобов'язаний застрахувати на користь Замовника ризики невиконання та неналежного виконання своїх зобов'язань за Договорами на суму загальної вартості послуг та надати Замовнику відповідне підтвердження.

В подальшому, на виконання вказаних договорів, директор ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» ОСОБА_3 11.09.2008 року та 20.10.2008 року передав до Фонду путівки у кількості 350 штук та взяв на себе зобов'язання виконавця по цим договорам - забезпечити санаторно-курортне лікування потерпілих за цими путівками.

17.09.2008 року, 14.10.2008 року та 24.10.2008 року Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України на виконання умов договорів №108-Ф-08 та 116-ФП-08 перераховано на рахунок №26004014088001 ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» в Регіональному відділенню ВАТ КБ «НАДРА» у м. Києві грошові кошти у загальній сумі 2 436 000 грн. в якості оплати за санаторно-курортні путівки, які були отримані у повне розпорядження ТОВ «Клініка діагностики та реабілітації доктора Гендель», тобто Фонд виконав всі фінансові зобов'язання зі своєї сторони.

15.09.2008року директором ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» ОСОБА_3 з директором Товариства з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «Прогрес» ОСОБА_6 укладено договір добровільного страхування фінансових ризиків №ФР-01-15-09, відповідно до якого страховим випадком є факт отримання збитків Страхувальником внаслідок невиконання (неналежного виконання) одним або декількома учасниками Угоди зобов'язань, які безпосередньо обумовлені в Угоді, а саме в договорі про надання послуг санаторно-курортного лікування №108-Ф-08 від 11.09.2008 року. Термін дії договору визначено з 15.09.2008 року по 30.03.2009 року.

03.11.2008 року директором ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» ОСОБА_3 з директором Товариства з додатковою відповідальністю «Страхова компанія «Прогрес» ОСОБА_6 укладено договір добровільного страхування фінансових ризиків № ФР-01-03-11, відповідно до якого страховим випадком є факт отримання збитків Страхувальником внаслідок невиконання (неналежного виконання) одним або декількома учасниками Угоди зобов'язань, які безпосередньо обумовлені в Угоді, а саме в договорі про надання послуг санаторно-курортного лікування № 116-ФП від 13.10.2008 року. Термін дії договору визначено з 03.11.2008 року по 30.04.2009 року.

ОСОБА_3, отримавши у повне та безумовне відання безготівкові грошові кошти з Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в сумі 2 436 000 грн. зобов'язаний був в повному обсязі організувати санаторно-курортне лікування потерпілих внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, будучи єдиною службовою особою, яка мала право розпоряджатися коштами підприємства, маючи можливість на початковому етапі виконання договору забезпечити за рахунок цих коштів повне фінансування лікування осіб за реалізованими путівками, знаючи, що на ньому лежить обов'язок фінансового та лікувального забезпечення путівок, не вжив всіх необхідних засобів щодо своєчасного виконання умов договорів №108-Ф-08 та 116-ФП-08 від 11.09.2008 року та 13.10.2008 року

Для організації лікування хворих ОСОБА_3 використав кошти в сумі 86 599,19 грн., які перерахував на користь Центрального клінічного госпіталю ДПСУ та санаторію ДП «Санаторій Україна» за лікування потерпілих , а грошові кошти в сумі 365 400 грн. перерахував на ТДВ «СК «Прогрес» за страхування ризиків.

В період дії вказаних договорів Клінікою було надано послуги по організації санаторно-курортного лікування хворих по 210 путівкам, а через неналежне виконання ОСОБА_3 своїх обов'язків, він погодився на перенесення терміну дії договорів щодо надання послуг по організації санаторно-курортного лікування по залишку путівок - 64 шт. на інший період, не перевіривши можливості Фонду забезпечити видачу цих путівок особам, які їх потребували та можливості Клініки надати вказані послуги в інших період.

Тобто ОСОБА_3, будучи директором ТОВ, не виконав в повному обсязі умови договорів, укладених з Фондом та несумлінно віднісся до своїх посадових обов'язків, в порушення умов укладених договорів, не направив отримані від Фонду кошти на повне забезпечення виконання договорів по лікуванню хворих та не здійснив належного контролю за умовами їх виконання в період дії договорів.

В подальшому, через виникнення фінансових труднощів у ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» ОСОБА_3, як директор цього лікувального закладу, не зміг забезпечити санаторно-курортне лікування потерпілих по 64 путівкам за умовами вищевказаних договорів. При цьому, внаслідок неналежного виконання ОСОБА_3 своїх службових обов'язків Фонду завдано збитку( у вигляді втрати грошових коштів у розмірі вартості невикористаних путівок на санаторно- курортне лікування потерпілих) на суму 445 440 грн.

Рішенням господарського суду м. Києва від 03.03.2010 у справі № 45/345 визнано кошти в сумі 445 440 грн. заборгованістю ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» перед Фондом та стягнуто ці кошти на користь Фонду, яке було частково виконано ТОВ "ІНФОРМАЦІЯ_7».

Крім цього, відповідно до договору №1/9/233-08 про надання медичних послуг від 02.09.2008 року, укладеного між ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» - Замовник в особі генерального директора ОСОБА_3, з однієї сторони та Центрального клінічного госпіталю Державної прикордонної служби України - Виконавець, в особі начальника ОСОБА_7, в 2008 році Виконавцем були надані послуги з лікування пацієнтів, за які Замовник повинен був сплатити грошові кошти у розмірі 119 210 грн.

Однак, ОСОБА_3, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов»язків, своєчасно не провів розрахунки з Виконавцем, завдавши збитки у сумі 119210 грн., що встановлено рішенням Господарського суду м. Києва від 26.08.2009 р. у справі № 54/191.

Таким чином, внаслідок неналежного виконання своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них ОСОБА_3 спричинено Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, в 2009 році, матеріальних збитків на суму 445 440 грн., а Центральному клінічному госпіталю Державної прикордонної служби України - на суму 119 210 грн., а всього на загальну суму 564650 грн., що в двісті п'ятдесят і більше разів перевищує неоподатковуваний мінімум доходів громадян, що на момент вчинення злочину становило 302,5 грн., а тому такі його дії спричинили тяжкі наслідки.

Дії ОСОБА_3 були кваліфіковані за ч. 2 ст. 367 КК України як службова недбалість, тобто неналежне виконання службовою особою своїх службових обов'язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило тяжкі наслідки .

Під час судового розгляду вказаної кримінальної справи підсудний ОСОБА_3 заявив клопотання про звільнення його від кримінальної відповідальності на підставі п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію» від 08.07.2011 року, оскільки він має на утриманні малолітню дитину ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, щодо якого не позбавлений батьківських прав. Розуміє, що звільнення від кримінальної відповідальності внаслідок акту амністії не є реабілітуючою обставиною.

Захисники ОСОБА_1 та ОСОБА_2 також просили звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності та закрити кримінальну справу на підставі п. «в» ст. 1 Закону України «Про амністію».

Прокурор вважає за можливе звільнити підсудного ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності на підставі п. «в» ст.1 Закону України «Про амністію», а провадження по справі закрити, оскільки він має на утриманні малолітню дитину, вчинив злочин середньої тяжкості, амністія щодо нього протягом 1998-2010 років не застосовувалася.

Вислухавши клопотання підсудного, думку захисників та прокурора, суд приходить до висновку, що клопотання підлягає задоволенню, а підсудний ОСОБА_3 звільненню від кримінальної відповідальності внаслідок акту амністії виходячи з наступного:

-відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про амністію» від 08.07.2011 року необхідно звільнити від покарання у виді позбавлення волі на певний строк та від інших покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, засуджених за умисні злочини, які не є тяжкими або особливо тяжкими, та за злочини, вчинені з необережності, які не є особливо тяжкими відповідно до ст. 12 КК України:

п. в) осіб, не позбавлених батьківських прав, які на день набрання чинності цим Законом мають дітей, яким не виповнилося 18 років, або дітей-інвалідів незалежно від їх віку.

Порядок застосування судом вказаного Закону України «Про амністію» викладений в статтях 6,8 названого законодавчого акту.

Згідно листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 07.02.2012 року, враховуючи положення статті 5 КК України, при вирішенні питань застосування амністії за діяння, які були вчиненні до набрання чинності Законом «Про амністію у 2011 році» від 08 липня 2011 року включно необхідно застосовувати положення цього Закону, якщо це поліпшує становище особи . Враховуючи положення частини 1 статті 58 Конституції та статті 5 КК України щодо зворотної дії закону про кримінальну відповідальність у часі, в цьому випадку мають застосовуватись положення пункту «а», частини 2 статті 8 Закону України «Про амністію у 2011 році» від 08 липня 2011 року: цей Закон застосовується щодо осіб, кримінальні справи та матеріали про злочини яких перебувають у провадженні органів дізнання та досудового слідства, - за поданням цих органів, погодженим із прокурором, або за заявою самої особи, її захисника чи законного представника. Отже, саме з цих підстав суд застосовує Закон України «Про амністію у 2011 році», а кримінальна справа відносно ОСОБА_3 підлягає закриттю без постановлення вироку.

Судом встановлено, що підсудний ОСОБА_3 вчинив злочин середньої тяжкості, не позбавлений батьківських прав і на день набрання чинності Закону має малолітнього сина - ОСОБА_8, ІНФОРМАЦІЯ_5, якому не виповнилося 18 років ( згідно свідоцтва про народження). Надав згоду на застосування щодо нього Закону України «Про амністію», протягом 1998-2010 року амністія до ОСОБА_3 не застосовувалася. Будь-яких перешкод для застосування акту амністії судом не встановлено.

З урахуванням викладеного підсудний ОСОБА_3 підлягає звільненню від кримінальної відповідальності за вчинений ним злочин, передбачений ч. 2 ст. 367 КК України, внаслідок акту амністії. З цих же підстав кримінальна справа щодо нього підлягає закриттю.

Міру запобіжного заходу щодо підсудного ОСОБА_3, до набрання постановою законної сили, необхідно залишити без змін - заставу.

Судові витрати по справі відсутні.

Долю речових доказів необхідно вирішити відповідно до ст. 81 КПК України.

На підставі вищевикладеного, керуючись п. 4 ч. 1 ст. 6 КПК України, ст.44 КК України, ст. 1, 6, 8 Закону України "Про амністію" від 08.07.2011 року, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Звільнити ОСОБА_3 від кримінальної відповідальності за вчинення злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України у зв'язку із застосуванням до нього п. "в" ст. 1 Закону України "Про амністію" від 08.07.2011 року.

Кримінальну справу по обвинуваченню ОСОБА_3 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України - закрити.

Міру запобіжного заходу ОСОБА_3, до набрання постановою законної сили, залишити без змін -заставу.

Після набрання постановою законної сили заставу в розмірі 17000 (сімнадцять тисяч) гривень, що знаходиться на депозитному рахунку Голосіївського районного суду м.Києва(одержувач ВДК у Голосіївському районі м.Києва, банк одержувач- УДК у м.Києві, р/р 37316001004844, МФО 820019, код ЄДРПОУ 02896756), корінець квитанції від 09.06.2011 року - повернути ОСОБА_9.

Арешт, накладений постановою слідчого слідчого відділення податкової міліції ДПІ у Голосіївському районі м.Києва Хвостик В.І. від 25.05.2011 року, на автомобіль «Тойота Ленд Крузер 100», д.н.з. НОМЕР_2, 2003 року випуску, № шасі НОМЕР_3, який на праві приватної власності належить ОСОБА_3,ІНФОРМАЦІЯ_6- скасувати.

Речові докази, а саме:

- первинні документи ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» щодо страхування ризиків за договорами з Фондом; документи, на підставі яких ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» видано ліцензії МОЗ України на медичну практику; документи, на підставі яких ОСОБА_3 влаштувався директором Клініки, які надавались в Київський міський центр зайнятості; реєстраційні та звітні документи ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7», вилучені в ДПІ у Голосіївському районі м. Києва; реєстраційні документи ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7», вилучені в Голосіївській районній у м. Києві державній адміністрації; банківські документи по відкриттю та функціонуванню рахунків ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» в ВАТ КБ «НАДРА»; банківські документи ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7», вилучені в ПАТ "Банк Камбіо" по відкриттю та функціонуванню рахунку; первинні документи по взаємовідносинам ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» з Фондом страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України; первинні документи по взаємовідносинам ТОВ «ІНФОРМАЦІЯ_7» з Центральним клінічним госпіталем Державної прикордонної служби України, що знаходяться в матеріалах кримінальної справи - зберігати при матеріалах кримінальної справи.

Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд м. Києва протягом семи діб з часу її проголошення через Голосіївський районний суд м. Києва.

Суддя О.В. Бойко