Постанова

від 14.05.2013 по справі 5016/2460/2011(12/125)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2013 року Справа № 5016/2460/2011(12/125)

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Плюшка І.А. - головуючого,

Мележик Н.І.,

Самусенко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну

скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорпром"

на постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24 січня 2013 року

у справі № 5016/2460/2011(12/125)

господарського суду Миколаївської області

за скаргою Дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

на дії Заводського Відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Дорпром"

до Дочірнього підприємства "Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

в особі філії "Вознесенський райавтодор"

про стягнення 219720,20 грн.

за участю представників

позивача - Гусак О.М.

відповідача - не з'явились

ВДВС - не з'явились

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Миколаївської області від 26.12.2011 р. у справі №5016/2460/2011(12/125), залишеним без змін постановою Одеського апеляційного господарського суду від 20.03.2012р., позов товариства з обмеженою відповідальністю "Дорпром" задоволено у повному обсязі. Стягнуто з ДП "Миколаївський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" 219720 грн. 20 коп., у тому числі: 181677 грн. 55 коп. основного боргу, 20892 грн. 95 коп. інфляційних втрат, 5602 грн. 48 коп. - 3% річних, 11547 грн. 22 коп. пені, а також 2197 грн. 20 коп. держмита та 236 грн. 00 коп. - витрат на інформаційне технічне забезпечення судового процесу.

11.01.2012 р. на виконання вищезазначеного рішення видано відповідний наказ суду. Постановою органу ДВС від 30.01.2012 р. відкрито виконавче провадження.

У вересні 2012 року ДП "Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" звернувся до господарського суду Миколаївської області з скаргою на дії Заводського Відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції по примусовому виконанню наказу господарського суду Миколаївської області від 11.01.2012 р. у справі №5016/2460/2011(12/125) та просив - визнати дії Заводського Відділу ДВС щодо арешту спец-рахунків неправомірними; - скасувати повністю постанову Заводського ВДВС про арешт коштів боржника від 15.05.2012 р. ВП 30850895; - скасувати постанови Заводського Відділу ДВС від 27.06.2012р., від 30.07.2012р., від 23.08.2012р. по зведеному провадженню в частині накладення арешту по примусовому виконанню наказу №5016/2460/2011(12/125); - скасувати усі постанови Заводського Відділу ДВС від 17.07.2012р. відносно арештів рахунків філій боржника в частині накладення арешту по примусовому виконанню наказу №5016/2460/2011(12/125); - зобов'язати Заводський Відділ ДВС зняти арешт з 21 спеціальних рахунків боржника, накладений постановами Заводського Відділу ДВС від 15.05.2012р., 27.06.2012р., 17.07.2012р., 30.07.2012р., 23.08.2012р.

Під час розгляду скарги у суді першої інстанції ДП "Миколаївський облавтодор" уточнило свої вимоги та просило визнати дії Заводського ВДВС щодо арешту коштів, що містяться на спецрахунках, неправомірними, скасувати повністю постанову Заводського ВДВС про арешт коштів боржника від 15.05.2012р. ВП 30850895, скасувати всі /20/ постанов ВДВС від 17.07.2012 р. відносно арештів коштів філій боржника в частині накладення арешту по примусовому виконанню наказу з їх переліком, а також постанову від 23.08.12р. по зведеному провадженню в частині накладення арешту на кошти боржника по примусовому виконанню наказу №5016/2460/2011 (12/125) та зобов'язати Заводський ВДВС зняти арешт з 21-го спеціального рахунка боржника за їх переліком.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 03 грудня 2012 року (суддя Семенов А.К.) скаргу ДП "Миколаївський облавтодор" задоволено частково. Визнано недійсною повністю постанову Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції про арешт коштів боржника від 15.05.2012 р. ВП 30850895, а також постанови Заводського ВДВС від 17.07.2012р. відносно арештів коштів філій ДП "Миколаївський облавтодор" в частині накладення арешту по примусовому виконанню наказу №5016/2460/2011(12/125) а саме: - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12р. про арешт коштів Філії "Баштанський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Березанський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Березнегуватський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Братський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Вознесенський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Врадієвський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Доманівський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Єланецький райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Жовтневий райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Кривоозерський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Миколаївський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Новобузький райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Новоодеський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Очаківський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Первомайсьский райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Снігурівський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Миколаївська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Варварівська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Южноукраїнська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор"; - Постанову Заводського ВДВС від 17.07.12 р. про арешт коштів Філії "Тернівська ДЕД" ДП "Миколаївський облавтодор", а також постанову ВДВС від 23.08.12р. по зведеному провадженню в частині накладення арешту на кошти боржника по примусовому виконанню наказу №5016/2460/2011(12/125). В іншій частині скаргу відхилено.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 24 січня 2013 року (судді Петров М.С., Разюк Г.П., Колоколов С.І.) ухвалу господарського суду Миколаївської області від 03.12.2012р. скасовано частково, виклавши її резолютивну частину в наступній редакції: „Скаргу Дочірнього підприємства „Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" задовольнити частково. Визнати дії Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції щодо накладення арешту на кошти ДП "Миколаївський облавтодор", що знаходяться на рахунках його філій та відокремлених структурних підрозділів у банківських установах із спеціальним режимом використання для зарахування страхових коштів, відкритих у порядку ст.21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", неправомірними. Зобов'язати Заводський відділ Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції зняти арешт з коштів, що містяться на спеціальних рахунках боржника, а саме:- №2604918487 в Баштанському відділенні МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль" МФО 380805, Філії "Баштанський райавтодор" ДП "Миколаївський облавтодор", Філія "Баштанській райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174364); - №2604624058 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Березанський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174358); - №26042306203207 в ТВБВ № 10014/048 філії Миколаївське облуправління ПАТ "Державний Ощадний банк України", Філія "Березнегуватський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174341); - №260471047 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 326182, Філія "Братський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174335); - №26042059743001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Вознесенський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174312); - №26041060092066 в Миколаївській філії ПАТ Комерційний банк "Приват Банк", МФО 326610, Філія "Врадієвський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174306); - №26042209003087 в ТВБВ № 10014/015 філії МОУ АТ "Ощадбанк", Філія "Доманівський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174298); - №26041000158001 в Миколаївській філії ПАТ "Укрінбанк", МФО 326580, Філія "Єланецький райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174281); - №26049059423001 в МФ АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Жовтневий райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174275); - №260481095 в Кривоозерській філії МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Кривоозерський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174252); - №26042059583001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Миколаївський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174246); - №2604517934 в АТ "Райффайзен Банк Аваль", МФО 380805, Філія "Новобузький райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174235); - №260471050 в Новоодеському відділенні МОД АТ "Райффайзен Банк Аваль", Філія "Новоодеський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174223); - №26047314001537 в ТВБВ № 10014/02 філії-Миколаївського облуправління АТ "Ощадбанк", МФО 326461, Філія "Очаківський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174217); - №26045003065001 в ПВ МФ ПАТ "Укрінбанк", МФО 326580, Філія "Первомайський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174200); - №26042059529 в Снігурівському відділенні ОФ АБ "Експрес-Банк", Філія "Снігурівський райавтодор" (Код ЄДРПОУ 26174192); - №26049110022270 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Миколаївська ДЕД" (Код ЄДРПОУ 26174170); - №26040059530001 в Миколаївській філії АТ "Брокбізнесбанк", Філія "Варварівська ДЕД" (Код ЄДРПОУ 26174186); - № 26041060092044 в ПАТ КБ "ПриватБанк", Філія "Южноукраїнська ДЕД" (Код ЄДРПОУ 26174163); - №260400059243001 в МФАТ "Брокбізнесбанк", філія "Тернівська ДЕД" (код ЕДРПО 33682861); - № 26045059041001 в МФ АТ "Брокбізнесбанк" ДП "Миколаївський облавтодор" (код ЄДРПОУ 31159920). В задоволенні іншої частини скарги Дочірнього підприємства „Миколаївський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України" відмовлено, а також вирішено питання про розподіл судових витрат.

Не погоджуючись з вищезазначеними ухвалою та постановою, товариство з обмеженою відповідальністю "Дорпром" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою в якій просить ухвалу господарського суду Миколаївської області від 03.12.2012р. та постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24.01.2013р. скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити ДП "Миколаївський облавтодор" у задоволенні скарги на дії Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції.

Колегія суддів, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування господарськими судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Заводського відділу ДВС Миколаївського міського управління юстиції від 30.01.2012р. відкрито виконавче провадження ВП №30850895 з виконання наказу господарського суду Миколаївської області від 11.01.2012р.

Під час здійснення виконавчого провадження, органом ДВС були винесені постанови від 15.02.2012р., 23.08.2012р. та від 17.07.2012р. про накладення арешту на кошти, що належать ДП "Миколаївський облавтодор" та містяться на всіх його рахунках у банківських установах.

Абзацом другим ч. 2 ст. 57 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що арешт на майно боржника може накладатися державним виконавцем шляхом, зокрема, винесення постанови про арешт коштів та інших цінностей боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах.

Відповідно ч. 4 ст. 65 Закону, державний виконавець може звернути стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що знаходяться на його рахунках, а також на рахунках, відкритих боржником - юридичною особою через свої філії, представництва та інші відокремлені підрозділи.

Статтею 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" встановлено порядок фінансування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальників та інших отримувачів страхових коштів. Абзацом 5 частини 2 зазначеної норми передбачено, що страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Проте визнаючи неправомірними дії Заводського відділу Державної виконавчої служби Миколаївського міського управління юстиції щодо накладення арешту на кошти ДП "Миколаївський облавтодор", що знаходяться на рахунках його філій та відокремлених структурних підрозділів у банківських установах із спеціальним режимом використання для зарахування страхових коштів, відкритих у порядку ст.21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", суди попередніх інстанцій не звернули уваги на те, що положеннями ст.21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" передбачено порядок фінансування Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності страхувальників та інших отримувачів страхових коштів не заборонено державному виконавцю вчиняти відповідні дії, а лише зазначено про те, що зараховані страхові кошти не можуть бути спрямовані на стягнення згідно виконавчих та інших документів. Разом з тим, судами необгрунтовано правову позицію згідно якої останні дійшли висновку про зняття арешту не лише з грошових коштів, що містяться на рахунках боржника зі спеціальним режимом використання, який було накладено під час виконання наказу господарського суду у справі №5016/2460/2011(12/125) на суму 222153,40 грн., але й зобов'язано Заводський ВДВС зняти арешти на усіх рахунках філій боржника, накладених у межах інших судових справ.

Зважаючи на викладене колегія суддів Вищого господарського суду України вважає, що оскаржувані рішення та постанова у порушення вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України прийняті без всебічного, повного і об'єктивного розгляду всіх обставин справи в їх сукупності.

Метою касаційного перегляду справи є перевірка застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права. З урахуванням вищезазначеного, а також зважаючи на те, що касаційна інстанція не має права встановлювати чи вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду або відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або перевіряти докази, оскаржувані ухвала та постанова підлягають скасуванню, а справа - передачі на новий розгляд до господарського суду Миколаївської області.

Під час нового розгляду справи господарському суду слід взяти до уваги викладене у цій постанові, вжити всі передбачені законом заходи для всебічного, повного і об'єктивного встановлення обставин справи, прав і обов'язків сторін і в залежності від встановленого та у відповідності з чинним законодавством вирішити спір.

На підставі наведеного вище та керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 , 111 10 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Касаційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Дорпром" задовольнити частково.

2. Постанову Одеського апеляційного господарського суду від 24 січня 2013 року та ухвалу господарського суду Миколаївської області від 03 грудня 2012 року скасувати.

3. Справу №5016/2460/2011(12/125) передати на новий розгляд до господарського суду Миколаївської області.

Головуючий суддя І. А. Плюшко

Судді Н. І. Мележик

С. С. Самусенко