Ухвала

від 07.05.2013 по справі 5009/4751/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 номер провадження справи 13/121/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

УХВАЛА

07.05.13 Справа № 5009/4751/12

Суддя Серкіз В.Г., розглянувши скаргу (відповідача у справі) - Виконавчого комітету Бердянської міської ради на дії державного виконавця та матеріали справи №5009/4751/12

за позовом: Бердянського міжрайонного відділу Управління державної служби охорони при ГУМВС України в Запорізькій області, м. Бердянськ Запорізької області

до Виконавчого комітету Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області

про стягнення 33 538 грн. 00 коп.

Представники сторін та учасники судового процесу:

Від позивача: не прибув.

Від відповідача : не прибув.

ВСТАНОВИВ:

23.04.2013р. на адресу господарського суду Запорізької області в порядку ст. 121-2 ГПК України надійшла скарга від Виконавчого комітету Бердянської міської ради на дії державного виконавця, в якій просить суд скасувати постанову старшого державного виконавця відділу з примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Запорізькій області Соломенної К.В. від 02.04.2013р. про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно до ст.121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Ухвалою суду від 23.04.13р. заява була прийнята до розгляду та призначене судове засідання на 07.05.13р.

В судове засідання представники сторін не з'явилися. причини неявки суду невідомі. Про час та місце судового засідання були повідомлені вчасно та належним чином.

Заява розглядається за наявними матеріалами.

Заявник вважає, що постанова від 02.04.13р. винесена з порушенням чинного законодавства, оскільки відповідно до ст. 3 Закону України «Про виконавче провадження» рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України

Розглянувши матеріали скарги, суд дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» (далі - Закон) передбачено, що виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, визначених у цьому Законі, що спрямовані на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які провадяться на підставах, в межах повноважень та у спосіб, визначених цим Законом.

Ст. 2 Закону окреслено коло органів та посадових осіб, які здійснюють примусове виконання рішень та провадять окремі виконавчі дії. Так, примусове виконання рішень покладається на державну виконавчу службу, яка входить до системи органів Міністерства юстиції України та здійснюються державними виконавцями.

Згідно ст. 3 рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку. Разом з цим, ч. 3 даної статті передбачено, що органи, установи, організації та особи, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, не є органами примусового виконання, крім органів та посадових осіб, які виконують рішення про притягнення до кримінальної або адміністративної відповідальності.

Таким чином, єдиним органом примусового виконання рішення є державна виконавча служба.

Ст. 19 передбачені підстави відкриття виконавчого провадження. Зокрема, державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа, зазначеного в статті 17 Закону (судового наказу тощо): за заявою стягувача або його представника про примусове виконання рішення.

Згідно до ст. 25 Закону державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання та він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. У постанові державний виконавець вказує про необхідність боржнику самостійно виконати рішення у строк до семи днів з моменту винесення постанови (у разі виконання рішення про примусове виселення боржника - у строк до п'ятнадцяти днів) та зазначає, що у разі ненадання боржником документального підтвердження виконання рішення буде розпочате примусове виконання цього рішення із стягненням з боржника виконавчого збору і витрат, пов'язаних з організацією та проведенням виконавчих дій, передбачених цим Законом.

Таким чином, Законом чітко врегульований порядок проведення примусових дій по виконанню рішення та визначено, що єдиним органом примусового виконання рішення є державна виконавча служба.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні скарги Виконавчого комітету Бердянської міської ради на дії державного виконавця, щодо винесення постанови про відкриття виконавчого провадження відмовити.

Суддя В.Г. Серкіз