Ухвала

від 20.05.2013 по справі 913/913/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел. 55-17-32

УХВАЛА

20 травня 2013 року Справа № 913/913/13.

Провадження № 29/913/913/13

За позовом: Управління економіки та власності

виконавчого комітету Краснодонської міської ради,м. Краснодон Луганської області,

до відповідача: Приватного підприємства «Ремікс»,

м. Краснодон Луганської області,

про стягнення 9 110 грн. 45 коп.

Суддя Якушенко Р.Є.,

секретар судового засідання: Колпакова Г.О.,

в присутності представників

сторін:

від позивача: Скнаріна Н.М., головний фахівець - юрист

юридичного відділу, довіреність № 1684/10

від 29.12.2012;

від відповідача: Матлаєва О.В., директор, наказ № 38 від

27.07.2010;

Коваленко В.А., В.А., представник за довіреністю

№ 1 від 14.01.2013.

У судовому засіданні 11.04.2013 згідно статті 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 29.04.2013 до 10 год. 40 хвил.

Відповідно до статей 4 4 , 81 1 Господарського процесуального кодексу України до початку розгляду справи не заявлено вимоги про фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Обставини справи: 26.03.2013 Управління економіки та власності виконавчого комітету Краснодонської міської ради (далі - Управління, позивач у справі) звернулося до господарського суду Луганської області з позовом до Приватного підприємства «Ремікс» (далі - ПП «Ремікс, відповідача у справі) з вимогою про стягнення суми 9 110 грн. 45 коп. (відшкодування земельного податку) за користування земельною ділянкою, на якій розташований об'єкт оренди за договором оренди комунального майна б/н від 02.01.2003 за період з 2009 року по 2012 року.

Позивач посилаючись на норми статей 525, 526, 625 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України), статей 284, 286 Податкового кодексу України (далі - ПК України) обґрунтовує свої вимоги тим, що відповідачем порушувалися умови договору в частині відшкодування земельного податку. Управлінням проведено розрахунок податку за землю пропорційно тієї частині площі, яка знаходилась в користуванні відповідачем, а саме 1 122,6 м 2 .

Приватне підприємство «Ремікс» (далі - ПП «Ремікс ) відповідач у справі, надав відзив на позов від 11.04.2013 № 62, в якому просить відмовити у задоволенні позову за необґрунтованістю з огляду на наступне.

Вимога про стягнення заборгованості за період з 01.01.2009 по 26.03.2010 подана з пропуском строків позовної давності і відповідно до статті 267 ЦК України вказана обставина є підставою для відмови в задоволенні цій частині позову.

У якості обґрунтування заявлених вимог позивач послався на норми Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011. Відповідно до статті 58 Конституції України закони та інші нормативно - правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Таким чином, норми Податкового кодексу України не можуть поширюватися на вимоги позивача за період з 01.01.2009 по 31.12.2010.

Обґрунтовуючи свої вимоги за період з 2009 року по 2012 року, позивач послався на Державний акт на право постійного користування землею ЯЯ № 173759, але вказаний акт отримано лише 28.12.2011. Таким чином, вимоги позивача за період з 01.01.2009 по 28.12.2011 необґрунтовані, тому що відповідно до діючого законодавства ПП «Ремікс» сплачувало орендну плату, а позивач до 28.12.2011 не мав за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, буд.6 земельної ділянки ні на праві власності, ні на праві постійного користування, а тому не може вимагати відшкодування податку на землю з відповідача за 2009 - 2011 роки.

Вимагаючи відшкодування земельного податку позивач не пояснив з яких розрахунків їм була встановлена площа земельної ділянки - 1 222,6 м 2 . Пунктом 5.10 договору оренди комунального майна б/н від 02.01.2003 не визначено а ні розмір грошового зобов'язання зі сплати земельного податку, а ні розмір конкретної земельної ділянки, з якої слід розраховувати та сплачувати податок.

Рішенням господарського суду Луганської області від 03.07.2009 у справі № 15/142, залишеним без змін постановою Луганського апеляційного господарського суду від 06.08.2009 та постановою Вищого господарського суду України від 19.11.2009, у задоволенні позову Управління до ПП «Ремікс» про стягнення суми боргу з податку на землю у розмірі 9 207,20 грн. за 2004 - 2009 роки відмовлено у повному обсязі.

Нежитлова будівля за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, буд.6 складається із нежитлового приміщення № 1 площею 130,4 м 2 (власник згідно договору № 3 купівлі - продажу приміщення шляхом викупу від 27.03.2008 ТОВ «Комбінат побутового обслуговування»), нежитлового приміщення № 2 площею 313,6 м 2 (ПП «Ремікс» до 27.05.2011 орендувало відповідно до договору оренди № 90 від 01.12.2005) та нежитлового приміщення № 3 площею 1 863,8 м 2 (договір оренди комунального майна б/н від 02.01.2003). Відповідно до паспорту на нежиле приміщення № 3 (готель) площею 1863,8 м 2 , воно розташовано у будівлі загальною площею 2 307,8 м 2 , під забудовою знаходиться площа у розмірі 690,0 м 2 .

Під час розгляду справи, судом встановлено, що згідно бухгалтерської довідки від 16.05.2012 відповідача у справі, в якій здійснено розрахунок суми земельного податку за 5 місяців 2012 року, який належить відшкодуванню згідно пункту 5.10 договору оренди комунального майна б/н від 02.01.2003, а саме:

- загальна площа будівлі 2 307,8 м 2 = 130,4 м 2 (нежитлове приміщення № 1) + 313,6 м 2 (нежитлове приміщення № 2) + 1863,8 м 2 (об'єкт оренди за договором оренди комунального майна б/н від 02.01.2003;

- площа будівлі за даними технічного паспорту складає 690 м 2 ;

- доля площі нежитлового приміщення № 3 у площі забудівлі будівлі за технічним паспортом складає 557,25 м 2 (1863,8 м 2 * 690 м 2 )/ 2 307,8 м 2 ;

- вартість 1 м 2 земельної ділянки за даними, які надав позивач складає 350,93 грн;

- податок на землю складає 1 % від номінальної оцінки землі за даними позивача:

557,25 м 2 * 350,93 грн * 1% = 1 955,56 грн/12 *5 = 814,82 грн.

Позивач надав письмові пояснення від 23.04.2013, в яких посилаючись на статтю 286 Податкового кодексу України, в якій встановлено, що за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території, надав розрахунок площі виходячи з пропорційного відношення орендованої площі за договором оренди комунального майна б/н від 02.01.2003:

Нежиле приміщення № 3 - 1 863,8 м 2 (площа орендованого приміщення за договором б/н від 02.01.2003)

Нежиле приміщення № 2 - 313,6 м 2 (вільна площа)

Нежиле приміщення № 3 - 130,4 м 2 (площа, яка знаходиться у власності ТОВ «КПО»)

1863,8 + 313,6 + 130,4 = 2307,8 м 2 - загальна площа будівлі

Розрахунок: площа орендованого об'єкту / загальна площа будівлі * 100%

1863,8/2307,8*100% - 80,76%

Згідно державного акта загальна площа земельної ділянки за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, буд.6 - складає 1390 м 2 .

1390 * 80,76% = 1 122,6 м 2 - розмір площі земельної ділянки відповідно до договору оренди комунального майна б/н від 02.01.2003.

На підставі вищевикладеного розмір земельної ділянки відповідно до договору оренди комунального майна б/н від 02.01.2003 складає - 1 122,6 м 2 і позивач провів розрахунок земельного податку виходячи зданого розміру земельної ділянки.

Головне управління Держземагентства у Луганській області Державного агентства земельних ресурсів України надало письмову інформацію № 8-6-30/2939 від 16.05.2013, в якій зазначено, що територіальні органи Держземагентства надають інформацію, необхідну для обчислення і справляння плати за землю, за місцезнаходженням земельної ділянки, у тому числі органові державної податкової служби, у порядку визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2011 № 1386 (ч. 2 п. 286.1. статті 286 ПКУ).

Контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування і сплати податків та зборів тощо здійснюють органи державної податкової служби (стаття 19-1 ПКУ).

Станом на 01.01.2013 відповідно до Звіту про наявність земель та розподіл їх за власниками землі, землекористувачами, угіддями та видами економічної діяльності по м. Краснодон Луганської області (форма 6-зем) земельна ділянка площею 0,1390 га, за адресою: пл. Леніна, 6, м. Краснодон, передана у постійне користування Краснодонській міській раді для обслуговування готелю «Україна» (державний акт серії ЯЯ № 173759 від 20.12.2011, зареєстрований за № 44114000300023). Надання в оренду (суборенду) вказаної земельної ділянки не відбувалось.

Відповідно до ч. 5 п. 286.6. статті 286 ПКУ за земельну ділянку, на якій розташована будівля, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, податок нараховується кожному з них пропорційно тій частині площі будівлі, що знаходиться в їх користуванні, з урахуванням прибудинкової території.

Статтею 796 Цивільного кодексу України визначено, що одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму.

У договорі найму сторони можуть визначити розмір земельної ділянки, яка передається наймачеві. Якщо розмір земельної ділянки у договорі не, визначений, наймачеві надається право користування усією земельною ділянкою, якою володів наймодавець.

Плата, яка справляється з наймача будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), складається з плати за користування нею і плати за користування земельною ділянкою (стаття 797 Цивільного кодексу України).

Позивач у справі підтримує свої вимоги та вважає обґрунтованими розрахунок площі земельної ділянки у розмірі 1 122,6 м 2 , плата за яку підлягає відшкодуванню відповідачем.

Відповідач не погоджується з доводами позивача з огляду на факти встановлені судом при розгляді справи № 15/142, що відображені у рішенні господарського суду Луганської області від 03.03.2009, вважає, що площа будівлі згідно технічного паспорту складає 690 м 2 , з якої і необхідно розраховувати площу земельної ділянки, що підлягає оплаті відповідачем.

В матеріалах справи відсутні правовстановлюючі документи позивача на орендоване відповідачем приміщення, в тому числі і технічний паспорт на будівлю, що перешкоджає вирішенню спору по суті в судовому засіданні.

Крім того, позивач не надав нормативного обґрунтування розрахунку площі земельної ділянки, що перебуває у користуванні кількох юридичних або фізичних осіб, не вираховував площі прибудинкової території, що знаходиться у користуванні відповідача.

Відповідач також не вирахував площі прибудинкової території, яка необхідна для обслуговування орендованої площі будівлі.

За таких обставин розгляд справи необхідно відкласти.

Враховуючи те, що встановлений ст. 69 ГПК України строк розгляду справи закінчується, позивач подав клопотання про його продовження.

Розглянувши вказане клопотання позивача, суд задовольняє його з наступних підстав.

Відповідно до статті 69 ГПК України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.

У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

За правилами статті 51 ГПК України у випадках, коли останній день строку припадає на неробочий день, днем закінчення строку вважається перший наступний за ним робочий день.

Позовна заява, що розглядається надійшла до господарського суду Луганської області 26.03.2013, отже строк вирішення даного спору закінчується 27.05.2013, оскільки 26.05.2013 не робочий день.

Враховуючи викладене строк розгляду справи слід продовжити до 11.06.2013 включно.

Керуючись статтями 65, 69, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Строк розгляду справи № 913/913/13 продовжити на 15 днів - до 11.06.2013 включно.

2. Розгляд справи № 913/913/13 відкласти на 03.06.2013 о 10 год. 45 хвил.

3. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду в каб. 325 .

4. Зобов'язати позивача надати: правоустановлюючі документи нежитлового приміщення площею 1836, 1 м 2 , що розташоване за адресою: м. Краснодон, пл. Леніна, б. 6; технічний паспорт, документальні підтвердження площі забудови (належним чином завірені копії до матеріалів справи); розрахунок прибудинкової території, що необхідна для обслуговування площі будівлі, яка знаходиться у користуванні відповідача; нормативне обґрунтування цього розрахунку; здійснити звірення розрахунків з відповідачем по відшкодуванню земельного податку, за результатами скласти та надати суду акт, в якому зазначити за кожний період суму податку, який підлягає оплаті та який фактично сплачений відповідачем; надати письмові пояснення стосовно довідок на грошову оцінку землі, в яких по різному визначена площа земельної ділянки; надати довідки грошової оцінки за всі роки, за які пред'явлено вимогу (2009, 2010, 2011, 2012 роки); забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

5. Зобов'язати відповідача: прийняти участь у звіренні з позивачем розрахунків по відшкодуванню земельного податку, за результатами скласти та надати суду акт, в якому зазначити за кожний період суму податку, який підлягає оплаті та який фактично сплачений відповідачем; надати письмові нормативні обґрунтування розрахунку земельного податку, що підлягає відшкодуванню орендарем, станом на дату укладання договору оренди землі від 02.04.2003, надати розрахунок прибудинкової території, яка необхідна для обслуговування частини площі будівлі, що знаходиться у користуванні; нормативне обґрунтування цього розрахунку; забезпечити участь повноважного представника у судове засідання.

Звертаємо увагу сторін, що всі копії документів, що додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути належним чином засвідчені відповідно до вимог п. 2 ст. 36 ГПК України. Крім того, п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) передбачено, що відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії; засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Суд вважає за необхідне попередити сторони, що за ухилення від вчинення дій, покладених господарським судом на сторони цією ухвалою, на підставі пункту 5 статті 83 Господарського процесуального кодексу України, суд має право з них стягнути штраф в доход Державного бюджету України у розмірі до 1700 грн.

Суддя Р.Є. Якушенко