Ухвала

від 27.05.2013 по справі 34/5005/10369/2012

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

У Х В А Л А

27.05.2013р. Справа № 34/5005/10369/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Науменка І.М., ( доповідач)

суддів: Павловського П.П., Євстигнеєва О.С.,

при секретарі: Литвин А.П.,

за участю представників сторін:

від скаржника: Немченко К.І., представник, довіреність №16324/10/10-051 від 24.07.12;

від арбітражного керуючого: Нестюріна Н.В., представник, довіреність №10 від 18.02.13;

Інші учасники судового процесу у судове засідання не з"явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області державної податкової служби на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 02.04.2013р. у справі №34/5005/10369/2012

за заявою Підприємства об'єднання громадян "Спільна справа",

49022, м. Дніпропетровськ, вул. М.Малиновського, 102-Д

до боржника Підприємства об'єднання громадян "Спільна справа", 49022,

м. Дніпропетровськ, вул. М.Малиновського, 102-Д, (код ЄДРПОУ 33856023)

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Провадження у справі про банкрутство Підприємства об'єднання громадян "Спільна справа", 49022, м.Дніпропетровськ, вул. М.Малиновського, 102-Д, (код ЄДРПОУ 33856023) порушено 03.12.2012р. за заявою Підприємства об'єднання громадян "Спільна справа", 49022, м. Дніпропетровськ, вул. М.Малиновського, 102-Д за ст.51 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», що діяв на момент виникнення спірних правовідносин.

Постановою від 13.12.2012р. боржника визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура у справі, призначено ліквідатора - арбітражного керуючого Талана Р.Г. (АДРЕСА_1, ліцензія НОМЕР_1).

Ухвалою від 02.04.2013р. (головуючий суддя Примак С.А.) затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Підприємства об'єднання громадян "Спільна справа", 49022, м.Дніпропетровськ, вул. М.Малиновського, 102-Д, (код ЄДРПОУ 33856023).

Ліквідовано юридичну особу - Підприємство об'єднання громадян "Спільна справа", 49022, м.Дніпропетровськ, вул.М.Малиновського, 102-Д, (ЄДРПОУ 33856023). Провадження у справі припинено.

Не погодившись з зазначеною вище ухвалою, Лівобережна міжрайонна державна податкова інспекція м.Дніпропетровська Дніпропетровської області державної податкової служби (далі - Лівобережна МДПІ) звернулась до апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просить дану ухвалу скасувати, як неправомірну. В якості підстав для скасування вищезгаданої ухвали Лівобережна МДПІ називає прийняття останньої за відсутності даних позапланової перевірки боржника з питань дотримання ним вимог податкового законодавства.

В свою чергу, у відзиві на апеляційну скаргу арбітражний керуючий Талан Р.Г. вважає апеляційну скаргу безпідставною та необґрунтованою, натомість, оскаржувану ухвалу - правомірною, у зв'язку з чим просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення уповноваженого представника арбітражного керуючого та податкового органу (апелянта), колегія суддів дійшла висновку про необхідність припинення апеляційного провадження у даній справі, виходячи з наступних підстав.

Статтею 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист, апеляційне та касаційне оскарження.

Пункт 8 частини 3 статті 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення апеляційного та касаційного оскарження рішення суду, крім випадків, встановлених законом.

Вказана конституційна норма конкретизована законодавцем в ст.14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", згідно з якою учасники судового процесу та інші особи у випадках і порядку, встановлених процесуальним законом, мають право на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення.

Отже, реалізація конституційного права на апеляційне та касаційне оскарження судового рішення названим Законом ставиться в залежність від положень процесуального закону.

Таким чином, ГПК України повинен містити імперативні норми про те, в яких випадках особа має право оскаржити рішення суду в апеляційному чи касаційному порядку.

Відповідно до ч.1 ст.91 ГПК України, сторони у справі, прокурор, треті особи, особи, які не брали участь у справі, якщо господарський суд вирішив питання про їх права та обов'язки, мають право подати апеляційну скаргу на рішення місцевого господарського суду, яке не набрало законної сили.

Між тим, згідно з ч.6 ст.106 ГПК України, апеляційні скарги на ухвали місцевого господарського суду можуть подавати сторони та інші учасники судового процесу, зазначені у цьому Кодексі та Законі про банкрутство.

Відтак, в силу особливостей справи про банкрутство (ст.41 ГПК України), коло осіб, які мають право оскаржити судові рішення у справі про банкрутство, діючим законодавством звужено до учасників такої справи задля попередження необґрунтованого втручання інших осіб, які не є учасниками справи, у хід процедури банкрутства.

З огляду на наведене, апеляційну скаргу на ухвалу про затвердження Звіту ліквідатора, та ліквідаційного балансу та припинення провадження у справі про банкрутство можуть подавати тільки учасники справи про банкрутство.

У відповідності до абз.22 ст.1 Закону про банкрутство, учасниками провадження у справі про банкрутство визнано таких осіб: сторони (кредитори, боржник), арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим Законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, Фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.

При цьому, колегія суддів бере до уваги, що вищевказаний перелік учасників провадження у справі про банкрутство не є вичерпним, оскільки до учасників справи про банкрутство названа стаття відносить також інших осіб, які у випадках, передбачених Законом про банкрутство, беруть участь у провадженні у справі про банкрутство.

Проте, інші випадки участі органу державної податкової служби у справі про банкрутство платника податків Законом про банкрутство не передбачені.

Отже, орган державної податкової служби чинним законодавством до інших, окрім кредиторів, учасників справи про банкрутство не віднесений .

Необхідно зазначити також, що особа, яка має грошові вимоги до боржника, набуває статусу кредитора лише після подачі у встановленому порядку заяви з грошовими вимогами до боржника. Тільки після цього така особа має процесуальне право на оскарження процесуальних документів у справі про банкрутство.

В той же час, в матеріалах справи докази звернення Лівобережної МДПІ з грошовими вимогами до ліквідатора боржника в порядку, встановленому ч.3 ст.51 Закону про банкрутство, - відсутні.

Так, в ході здійснення ліквідаційної процедури встановлена та підтверджена кредиторська заборгованість ПОГ "Спільна справа" перед наступними кредиторами: 1.Товариство з обмеженою відповідальністю "Енергія" (49100,м.Дніпропетровськ, вул.Наб.Перемоги, б.112, корп.3, кв.45) - 10 820,00 грн. - 4 черга задоволення; 2.Товариство з обмеженою відповідальністю "РИВС" (49000, м.Дніпропетровськ, вул.Г.Сталінграда, 156а) - 360 000, 00грн. - 4 черга задоволення; 3.Максименко В.В. (49006, м.Дніпропетровськ, вул.Свердлова, буд.66, кв.6) - 1762,28 грн. - 4 черга задоволення.

Інші кредитори ліквідатором не виявлені, до господарського суду першої інстанції про визнання кредиторських вимог в рамках даної справи про банкрутство - не звертались.

Більш того, згідно з надісланою апелянтом відповіддю на запит ліквідатора про наявність у Лівобережної МДПІ грошових вимо до ПОГ "Спільна справа", станом на 23.01.2013р. податковий борг у боржника відсутній.

Окрім того, колегія суддів вважає за доцільне зауважити, що власником ПОГ «Спільна справа» вимоги ст.105 ЦК України та наказу Міністерства фінансів України №1588 від 09.12.2011р. «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів» виконані у повному обсязі. Зокрема, 14.08.2012р. держреєстратором зроблено запис про припинення ПОГ «Спільна справа» (відповідний витяг доданий до матеріалів справи); 17.08.2012р. в державному друкованому засобі масової інформації (Бюлетені державної реєстрації №222 (22)) опубліковано інформацію про прийняття засновником рішення про припинення ПОГ «Спільна справа»; 12.08.2012р. на адресу податкового органу (апелянт) було направлено повідомлення за формою 8-ОПП про зняття ПОГ «Спільна справа» з обліку.

Натомість, апелянт правом, наданим йому п.11.2 згаданого вище наказу «Про затвердження Порядку обліку платників податків і зборів» №1588 від 09.12.2011р. не скористався, перевірку боржника протягом майже п'яти місяців (з 17.08.2012р.-дата публікації оголошення в Бюлетені державної реєстрації, до 27.01.2013р.-закінчення місячного строку для звернення з заявою про визнання грошових вимог до ліквідатора) не здійснив (доказів зворотного суду не надано).

Відтак, колегія суддів апеляційного господарського суду дійшла висновку, що апеляційне провадження за апеляційною скаргою Лівобережної МДПІ м.Дніпропетровська підлягає припиненню за п.1 ч.1 ст.80 ГПК України, як безпідставно порушене.

(Аналогічної правової позиції дотримується Вищий господарський суд України в своїх постановах від 27 березня 2013 року у справі №Б3/124-12; від 03 квітня 2013 року у справі №29/5005/10154/2012; від 27 лютого 2013 року у справі №38/5005/9234/2012 тощо).

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.55, 129 Конституції України, ст.14 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", ст.1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст.80, 86, ч.1 ст.91, 99, 103-106 Господарського процесуального кодексу України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження за апеляційною скаргою Лівобережної міжрайонної Державної податкової інспекції м.Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 02.04.2013р. у справі №34/5005/10369/2012 - припинити .

Ухвала може бути оскаржена до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя І.М. Науменко

Суддя П.П. Павловський

Суддя О.С. Євстигнеєв