Постанова

від 03.06.2013 по справі 5010/1546/2012-18/65

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" червня 2013 р. Справа № 5010/1546/2012-18/65

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого - судді - О.Л. Мирутенко

суддів - Н.М. Кравчук

- Г.М. Гнатюк

Розглянувши апеляційну скаргу Струпківської сільської ради

на рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.02.2013р.

у справі № 5010/1546/2012-18/65

за позовом: Свято-Михайлівського Угорницького чоловічого монастиря Івано-Франківської єпархії Української православної церкви

до: Струпківської сільської ради

про: визнання права власності на житловий будинок

З участю представників :

від позивача - Федоров Б.Л. - керівник.

від відповідача - не з'явився.

ВСТАНОВИВ :

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 19.02.2013р., суддя Гриняк Б.П., було задоволено позов Свято-Михайлівського Угорницького чоловічого монастиря Івано-Франківської єпархії Української православної церкви. Визнано право власності Свято-Михайлівського Угорницького чоловічого монастиря Івано-Франківської Єпархії Української православної церкви (с.Баб'янка, Коломийський район, Івано-Франківська область, код ЄДРПОУ 37042795) на житловий будинок по вул. Набережна б/н, с. Баб'янка, Коломийського району Івано-Франківської області. Судовий збір залишено за позивачем.

З даним рішенням не погодився відповідач - Струпківська сільська рада і оскаржила його в апеляційному порядку, оскільки вважає, що судом порушено норми матеріального та процесуального права.

Розгляд справи відкладався за клопотанням апелянта. Сторони були повідомлені належним чином про час та місце судового розгляду.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази, колегія суддів прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, а рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.02.2013р. у справі №5010/1546/2012-18/65 - скасувати, враховуючи наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, рішенням сесії Струпківської сільської ради від 15.07.2004 року надано громаді села Баб'янка земельну ділянку в розмірі 0,12 га, яка знаходиться в селі Баб'янка по вул. Набережній під будівництво автокефальної православної каплиці із земель запасу сільської ради у постійне користування.

Рішенням сесії Струпківської сільської ради від 15.07.2004р. затверджено проект відведення земельної ділянки для будівництва автокефальної православної каплиці в с. Баб'янка по вул. Набережна Коломийського району та передано в оренду громаді с.Баб'янка земельну ділянку площею 0,0176 га для будівництва автокефальної православної каплиці в с.Баб'янка по вул. Набережна Коломийського району терміном на 50 (п'ятдесят) років.

Рішенням №87 від 30.12.2004 року Струпківської сільської ради громаді с.Баб'янка надано дозвіл на будівництво каплиці автокефальної православної церкви в селі Баб'янка по вул. Набережній.

Рішенням Струпківської сільської ради від 13.01.2005 року, Федорову Богдану Леонідовичу (ігумену Діонісію) надано дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження місця розташування земельної ділянки, яка розташована в селі Баб'янка по вулиці Набережна для будівництва житлового будинку із земель запасу сільської ради. Проте, дане рішення відмінено рішенням Струпківської сільської ради від 23.08.2005р. №97.

Рішенням Струпківської сільської ради від 21.10.2007 року за №180 затверджено місце розташування земельної ділянки за адресою: с. Баб'янка, вул. Набережна, Коломийського району та надано дозвіл громаді Святого Архистратига Михаїла с.Баб'янка на виготовлення проекту відведення земельної ділянки для будівництва каплиці "пр.Іова Почаївського".

03.12.2007р. Управління земельних ресурсів погодило відведення земельної ділянки громаді Святого Архистратига Михаїла, що підтверджується матеріалами справи.

На запит суду (ухвала суду від 05.02.13р.) щодо приналежності спірної земельної ділянки управління держземагенства у Коломийському районі (лист №324/04/05-26 від 11.02.13р.) повідомило, що відомості по даній земельній ділянці у нього відсутні.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно з'ясовано судом першої інстанції, право користування вищевказаною земельною ділянкою позивачем не оформлено.

16 липня 2010 року Державним комітетом України у справах національностей та релігій зареєстровано Статут Свято-Михайлівського Угорницького чоловічого монастиря Івано-Франківської єпархії Української православної церкви, який є правонаступником релігійної громади "Святого Архистратига Михаїла", в яку було іменовано громаду села Баб'янка (протокол та статут містяться в матеріалах справи).

У зв'язку зі зміною юридичного статусу, для здійснення своїх прав Свято-Михайлівський Угорницький чоловічий монастир в особі ігумена Діонісія звернувся до Струпківської сільської ради з заявою про внесення відповідних змін до рішення №180 від 21.10.2007р. Проте, рішенням № 137-IX/11 від 28.11.2011р. Струпківська сільська рада відмовила Свято-Михайлівському Угорницькому чоловічому монастирю у внесенні змін у рішення №180 від 21.10.2007р. на підставі відсутності погодження із заявником, так як дозвіл на збір матеріалів попереднього погодження та їх затвердження надавалось згідно рішень громаді села Баб'янка для будівництва Автокефальної православної каплиці.

За цей час, на даній земельній ділянці позивач збудував житловий будинок - резиденцію ігумена Свято - Михайлівського Угорницького чоловічого монастиря УПЦ. Підтвердженням того, що самовільне будівництво здійснено саме Свято - Михайлівським Угорницьким чоловічим монастирем в особі намісника Ігумена Діонісія є ряд платіжних документів, а також Акт приймання - передачі виконаних будівельних робіт та супровідні документи до нього, копії яких містяться в матеріалах справи.

Листом №7/9/01-16/659 від 14.05.2012р. Інспекція державного архітектурно - будівельного контролю у Івано - Франківській області відмовила в узаконенні вищезазначеного об'єкта, посилаючись на те, що чоловічий монастир відноситься до культових будівель (ІІІ категорія складності) і узаконенню не підлягає.

Свято-Михайлівський Угорницький чоловічий монастир Івано-Франківської єпархії Української православної церкви звернувся до господарського суду Івано - Франківської області із позовною заявою до Струпківської сільської ради Коломийського району Івано-Франківської області про визнання права власності на житловий будинок по вул. Набережна б/н, с. Баб"янка , Коломийського району Івано-Франківської області.

Суд першої інстанції задовольнив позовні вимоги на підставі ст..376 ЦК України. Однак, апеляційний суд не погоджується з даним рішенням, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 23 Закону України "Про планування і забудову територій" забудова територій передбачає здійснення нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту, впорядкування об'єктів містобудування, розширення та технічного переоснащення підприємств; будівництво об'єктів містобудування здійснюється згідно з законодавством, державними стандартами, нормами та правилами, регіональними і місцевими правилами забудови, містобудівною та проектною документацією.

Згідно ст.9 Закону України "Про архітектурну діяльність" , будівництво (нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт) об'єкта архітектури здійснюється відповідно до затвердженої проектної документації, державних стандартів, норм і правил, місцевих правил забудови населених пунктів у порядку, визначеному статтею 24 Закону України "Про планування і забудову територій" .

За приписами ст. 24 , 28 , 29 Закон України "Про планування і забудову територій" , будівництво об'єктів містобудування здійснюється за погодженням з відповідним органом виконавчої влади або місцевого самоврядування, згідно розробленої, погодженої та затвердженої в установленому порядку проектної документації на будівництво, після одержання дозволу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на виконання будівельних робіт. Відповідно до ч.1 ст.376 ЦК України , житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Згідно ч.2 ст.376 ЦК України особа, яка здійснила або здійснює самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Відповідно до ч.5 ст.376 ЦК України на вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

В даному випадку застосувати вказану норму закону неможливо, оскільки власником земельної ділянки, на якій самочинно збудовано житловий будинок, є громада села в особі Струпківської сільської ради. Голова сільської ради, як в суді першої інстанції так і в апеляційній скарзі категорично заперечує проти визнання права власності на самочинно збудований будинок, оскільки земельна ділянка під будівництво не виділялась. Таким чином застосування судом першої інстанції ч.5 ст.. 376 ЦК України є неправомірним та безпідставним. Винесення такого рішення порушує виключну компетенцію сільської ради, надану їй Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні».

Також, апеляційним судом встановлено, що спорудження будинку позивачем було здійснено з грубим порушенням вимог ст.9 Закону України "Про архітектурну діяльність" та ст. 24 , 28 , 29 Закону України "Про планування і забудову територій" , оскільки позивач не отримав жодних дозволів на виконання будівельних робіт та в нього відсутня затверджена в установленому порядку проектна документація на будівництво.

Крім того, апеляційним судом встановлено, що позивач не звертався до Струпківської сільської ради з приводу реєстрації права власності на житловий будинок, отже відповідач не порушив майнові права та інтереси позивача.

За таких обставин справи апеляційний суд приходить до висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, а тому задоволенню не підлягають.

З огляду на викладене, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.02.2013р. по справі №5010/1546/2012-18/65 винесене з порушенням вказаних норм матеріального права, без повного з'ясування всіх обставин справи, а тому підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 101,103,104,105 ГПК України Львівський апеляційний господарський суд

Постановив:

Апеляційну скаргу Струпківської сільської ради задовольнити повністю.

Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 19.02.2013р. у справі №5010/1546/2012-18/65 скасувати.

Постановити нове рішення, яким в позові Свято-Михайлівського Угорницького чоловічого монастиря Івано-Франківської єпархії Української православної церкви відмовити повністю.

Судові витрати покласти на позивача. Стягнути з Свято-Михайлівського Угорницького чоловічого монастиря Івано-Франківської єпархії Української православної церкви (78227, вул.. Набережна, с. Ба'бянка, Коломийського району, Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 37042795) на користь Струпківської сільської ради (78227, вул. Шевченка, 26, с. Струпків, Коломийського району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 04354172) 893 грн. 70 коп. в повернення сплаченого судового збору.

Постанову може бути оскаржено в касаційному порядку.

Матеріали справи скеровуються в господарський суд Івано-Франківської області.

Головуючий-суддя О.Л. Мирутенко

Судді: Н.М. Кравчук

Г.М. Гнатюк

«Повний текст постанови виготовлено 05.06.2013р.»