Постанова

від 18.12.2006 по справі 33/331

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

33/331

                                ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ  

                                                             ПОСТАНОВА

                                                        ІМЕНЕМ УКРАЇНИ  

18.12.06 р.                                                                             Справа № 33/331

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки

до Приватної виробничо-комерційної фірми „Рубікон” м. Макіївка

про стягнення 3847грн.77коп.

за участю представників:

від позивача: Гукова Г.В., дов. №5501/06 від 20.06.2006р.

від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки звернулося до господарського суду Донецької області з позовною заявою заяви №7642/06 від 06 листопада 2006р. про стягнення з Приватної виробничої –комерційної фірми „Рубікон” м. Макіївка заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування у розмірі 3847грн.77коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на недотримання відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р.; норми Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті №64/8663 від 16.01.2004р.); розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень-вересень 2006р., Рішення №199 про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку сум страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством.

Ухвалою від 24.11.2006р. було відкрите провадження в адміністративній справі №33/331 та призначено попереднє засідання на 07.12.2006р.

У підготовчому засіданні від 07.12.2006р. представнику позивача було роз'яснено його права та обов'язки та повідомлено про можливість примирення згідно зі статтею 113 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач не відмовився від заявлених вимог.

Представник відповідача в попереднє засідання не з'явився, документи, витребувані судом не надав. Про дату, час і місце судового засідання відповідач був належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення №5029275 про вручення поштового відправлення, а саме ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі від 24.11.2006р.

У поясненнях №7494/06 від 06.12.2006р. представник позивача зазначив, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки у справі №33/331 складають 3847грн.77коп., у тому числі недоїмка по страхових внесках у розмірі 3797грн.69коп., що виникла за період з 20.07.2006р. по 20.10.2006р. на підставі наданих страхувальником звітів за червень 2006р. – вересень 2006р. На суму простроченої заборгованості (недоїмки) зі страхових внесків направлено на адресу відповідача вимоги про сплату боргу №Ю485 від 03.08.2006р. на суму 968грн.63коп., №Ю568 від 04.09.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю613 від 04.10.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю568 від 04.09.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю624 від 06.11.2006р. на суму 943грн.02коп. Зазначені вимоги про сплату боргу на адресу органів державної виконавчої служби не направлялися. Недоїмка по фінансових санкціях у розмірі 46грн.43коп. та пені у розмірі 3грн.65коп., що виникла на підставі рішення №199 від 21.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхових внесків. Зазначене рішення є несплаченим у сумі 50грн.08коп. (часткове погашення відбулося за рахунок переплати на особовому рахунку страхувальника у розмірі 57грн.04коп.) та у органах державної виконавчої служби на примусовому виконанні не знаходиться.

За наслідками підготовчого провадження суд постановив ухвалу від 07.12.2006р. про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 18.12.2006р.

У судовому засіданні від 18.12.2006р. головуючим були роз'яснені процесуальні права та обов'язки позивачу, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач не відмовився від заявлених вимог. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, документи, витребувані судом не надав.

Під час судового розгляду були досліджені: розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2005р., липень 2005р., серпень 2005р., вересень 2005р.; Рішення №199 від 21.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за березень, квітень 2006р.; корінці вимог про сплату боргу №Ю-485 від 03.08.2006р., №Ю-568 від 04.09.2006р. №Ю-613 від 04.10.2006р.; повідомлення про вручення поштового відправлення №92, №99, №396, №792580; Листи Управління Пенсійного Фонду України в Гірницькому районі м. Макіївки №6234/04 від 04.08.2006р., №6798/04 від 04.09.2006р., від 05.10.2006р., №7336 від 05.10.2006р. №7482 від 06.11.2006р.; Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №296954; довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №7-22-286; заява про реєстрацію як платника збору до Пенсійного Фонду України від 18.09.2001р.; Інформаційне повідомлення про державну реєстрацію - перереєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи; Статут Приватної виробничо-комерційної фірми „Рубікон” м. Макіївка; Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи; довідка про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №7-23-655; картка особового рахунку страхувальника; пояснення №7494/06 від 06.12.2006р.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне.

Приватна виробничо-комерційна фірма „Рубікон” м. Макіївка зареєстрована як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України 18.09.2001р. і зобов'язана сплачувати у встановленому порядку страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із статтею 14 вищеназваного Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Документом, що визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах є Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі – Інструкція), затверджена Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (реєстрація в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663).

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. У разі не заповнення того чи іншого рядка через відсутність операції цей рядок прокреслюється. Розрахунок заповнюється чорнилом, пастою кулькових ручок, за допомогою друкарських машинок, принтерів, засобів механізації та інших засобів, які забезпечують збереження цих записів протягом установленого терміну зберігання звітності. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 9 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства, установи, організації та завіряються печаткою.

До матеріалів справи надано копії розрахунків суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2005р., липень 2005р., серпень 2005р., вересень 2005р., у яких відповідач самостійно кожен місяць визначав суму страхових внесків, які мають бути сплачені до Пенсійного Фонду України. Загальна сума несплачених страхових внесків за цей період становить 3797грн.69коп., яка і заявлена до стягнення

Факт наявності простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, підтверджується матеріалами справи та не оспорюється відповідачем.

Крім того, Рішенням №199 від 21.06.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду за березень, квітень 2006р. до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 99грн.34коп. та нарахована пеня в сумі 7грн.78коп. і встановлений десятиденний термін з дня отримання рішення для перерахування вказаних сум на рахунок Пенсійного фонду.

Рішення позивача №199 від 21.06.2006р. отримане відповідачем (підпис директора підприємства відповідача на повідомленні про вручення поштового відправлення №396 від 22.06.2006р.), у встановлений рішенням десятиденний термін не оскаржене.

Згідно доданої до справи картки особового рахунку відповідачем частково погашена заборгованість по сплаті фінансових санкцій у сумі 52грн.91коп. та пені у сумі 4грн.13коп., несплаченим на залишився борг по сплаті фінансових санкцій у сумі 50грн.08коп., на стягненні якого наполягав позивач.

Згідно зі статтею 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості позивачем були виставлені відповідачеві вимоги про сплату боргу №Ю485 від 03.08.2006р. на суму 968грн.63коп., №Ю568 від 04.09.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю613 від 04.10.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю568 від 04.09.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю624 від 06.11.2006р. на суму 943грн.02коп., які було надіслано на адресу Приватної виробничо-комерційної фірми „Рубікон” м. Макіївка.

Як вбачається з корінців вимог про сплату боргу від 03.08.2006р., від 04.09.2006р., від 04.10.2006р., від 03.11.2006р. та повідомлень про вручення поштової кореспонденції №92, №792580, №99, поштового чеку №0462 від 09.11.2006р. відповідач отримав вказані документи (вимоги про сплату боргу) та не оспорив їх у встановленому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Згідно пояснень позивача вимоги про сплату боргу №Ю485 від 03.08.2006р. на суму 968грн.63коп., №Ю568 від 04.09.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю613 від 04.10.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю568 від 04.09.2006р. на суму 943грн.02коп., №Ю624 від 06.11.2006р. на суму 943грн.02коп. на адресу державної виконавчої служби для їх примусового виконання не направлялись.

Таким чином, заборгованість в сумі 3797грн.69коп. не стягнута у примусовому порядку органами державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, вимоги Управління Пенсійного Фонду в Гірницькому районі м. Макіївки до Приватної виробничо-комерційної фірми „Рубікон” м. Макіївка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування у розмірі 3847грн.77коп., а саме – 3797грн.69коп. недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 3грн.65коп. пені, 46грн.43коп. штрафу, суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись нормами Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663), статтями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 35, 48, 50, 51, 69-71, 79, 81, 82, 86, 87, 89, 92, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

                                                 ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду в Гірницькому районі м. Макіївки до Приватної виробничо-комерційної фірми „Рубікон” м. Макіївка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування у розмірі 3847грн.77коп., а саме – 3797грн.69коп. недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 3грн.65коп. пені, 46грн.43коп. штрафу – задовольнити.

Стягнути з Приватної виробничо-комерційної фірми „Рубікон” м. Макіївка (86115, Донецька область, м. Макіївка, вул. Огородна, буд. 34, ЄДРПОУ 31623489, МФО 334862) на користь Управління Пенсійного Фонду в Гірницькому районі м. Макіївки (86126, Донецька область, м. Макіївка, вул. Молодогвардійська, буд. 83, ЄДРПОУ 22035513, МФО 335106) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове соціальне пенсійне страхування у розмірі 3847грн.77коп., а саме – 3797грн.69коп. недоїмки зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 3грн.65коп. пені, 46грн.43коп. штрафу.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня виготовлення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                              Новікова Р.Г.           

К.О.А.: Надруковано 3 примірника: 1 – до справи, 1 – позивачу, 1 – відповідачу