Постанова

від 13.06.2013 по справі 2а/0370/2090/12

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13 червня 2013 року Справа № 2а/0370/2090/12

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Плахтій Н.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Луцьку адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області до фірми «Тартак» у формі товариства з обмеженою відповідальністю про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (далі - УПФУ в м.Луцьку, позивач) звернулося з позовом до фірми «Тартак» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (далі - фірма «Тартак» у формі ТзОВ, відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 14166,47 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» фірма «Тартак» у формі ТзОВ не відшкодувала (не покрила) УПФУ в м.Луцьку фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених на підставі пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у сумі 14166,47 грн. за 2009-2011 роки. Просить стягнути з фірми «Тартак» у формі ТзОВ на користь УПФУ в м.Луцьку заборгованість в сумі 14166,47 грн., яка виникла в результаті недотримання порядку відшкодування витрат Пенсійного фонду на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

В судове засідання представник позивача не з'явився, подав клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

В поданих запереченнях відповідач позовні вимоги не визнав, мотивуючи тим, що пенсіонер-пільговик ОСОБА_1, якому відповідно до протоколу УПФУ в Ківерцівському районі №99 від 01.04.2010 року з 23.02.2010 року призначена та виплачується пільгова пенсія за віком за списком №2 на підставі п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при призначенні пенсії реалізував своє право на пенсію за віком на пільгових умовах за нормами ст.ст.55, 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а тому фактичні витрати на виплату та доставку його пенсії фірмою «Тартак» у формі ТзОВ відшкодовуватись не повинні. Просив відмовити в задоволенні позовних вимог УПФУ в м.Луцьку.

В судове засідання відповідач свого представника не направив, хоча відповідно до ч.11 ст.35 КАС України був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин судовий розгляд справи здійснювався у відсутності представника позивача, представника відповідача на підставі наявних у ній доказів у порядку письмового провадження відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.

Дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Згідно п.1 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Стаття 4 цього Закону визначає, що розмір збору по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій становить 100% від об'єкта оподаткування.

Судом встановлено, що з 2001 року на фірмі «Тартак» у формі ТзОВ працює пенсіонер-пільговик ОСОБА_1, якому відповідно до протоколу УПФУ в Ківерцівському районі №99 від 01.04.2010 року з 23.02.2010 року призначена та виплачується пільгова пенсія за віком за списком №2 на підставі п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Даний факт підтверджується протоколом №99 від 01.04.2010 року, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

Як свідчать матеріали справи, відповідач оскаржував в судовому порядку протокол УПФУ в Ківерцівському районі №99 від 01.04.2010 року, яким ОСОБА_1 призначена пільгова пенсія у відповідності до вимог п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 11.04.2013 року відмовлено у задоволенні позову фірми «Тартак» у формі Товариства з обмеженою відповідальністю до Управління Пенсійного фонду України в Ківерцівському районі Волинської області про визнання протиправним та скасування протоколу №99 від 01.04.2010 року. Отже, судом встановлено правомірність призначення позивачем пенсіонеру-пільговику пенсії саме відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

У відповідності до ч.2 розділу XV Прикінцеві положення Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, пільгові пенсії призначаються відповідно до п.п. «б»-«з» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як вбачається з матеріалів справи, за відповідачем рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 2 у сумі 14166,47 грн. за 2009-2011 роки, про що свідчать довідка-розрахунок по фірмі «Тартак» у формі ТзОВ, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Відповідачем не надано суду доказів добровільної сплати заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З врахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з фірми «Тартак» у формі ТзОВ заборгованості в сумі 14166,47 грн. підлягають до задоволення в повному об'ємі.

Керуючись ст.ст.11, 17, 158, 160, 162, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про пенсійне забезпечення», Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фірми «Тартак» у формі товариства з обмеженою відповідальністю (43000, Волинська обл., м. Луцьк, просп. Відродження, 26, р/р 2600723007001 МФО 303440 КБ «Приватбанк», код ЄДРПОУ 21752543) на користь Управління Пенсійного фонду України в місті Луцьку Волинської області (43010, Волинська обл., м. Луцьк, вул. Чехова, 4, р/р 256017012237 у ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 303398, код ЄДРПОУ 20125593) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за 2009-2011 роки в сумі 14166,47 грн. (чотирнадцять тисяч сто шістдесят шість грн. 47 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий-суддя Н.Б. Плахтій