Ухвала

від 12.06.2013 по справі 05-5-39/12569-19/294

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 05-5-39/12569-19/294 12.06.13

За скаргою Приватного акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчий комплекс "Айвазовське"

на дії відділу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві

Суддя Шаптала Є.Ю.

Представники: не з»явились

ВСТАНОВИВ:

13.05.2013 р. до Господарського суду міста Києва звернулось Приватне акціонерне товариство "Лікувально-оздоровчий комплекс "Айвазовське" зі скаргою, відповідно до якої заявник просить суд визнати протиправною та незаконною Постанову про стягнення виконавчого збору № 36132191 від 27.02.2013 року в сумі 17 627,07 грн., винесену відділом державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві та скасувати її; витребувати із відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві постанову про стягнення виконавчого збору № 36132191 від 27.02.2013 року в сумі 17 627,07 грн.; призупинити дію виконання постанови про стягнення виконавчого збору № 36132191 від 27.02.2013 року.

Заявник в своїй скарзі зазначає, що внаслідок несвоєчасного надходження до боржника постанови відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві від 23.01.2013 року про відкриття виконавчого провадження товариство було позбавлено можливості здійснити дії, спрямовані на добровільне виконання наказу від 06.06.2012 року у встановлений постановою ВП № 36132191 від 23.01.2013 року семиденний строк з дня тримання постанови. Заявник посилається на повне виконання постанови державного виконавця в добровільному порядку у розумінні ч. 1,2 ст. 27 Закону України "Про виконавче провадження" та відсутності підстав у державного виконавчої служби для винесення постанови про стягнення з ПрАТ "ЛОК "Айвазовське" виконавчого збору.

Вважає, що дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві щодо винесення постанови про стягнення з ПрАТ "ЛОК "Айвазовське" виконавчого збору є неправомірними, оскільки дії ВДВС суперечать вимогам статті 25 частини 5, ч. 2,3 статті 27 Закону України "Про виконавче провадження".

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.05.2013 року скаргу прийнято до розгляду, розгляд скарги призначено на 27.05.2013 року.

Ухвалою господарського суду міста Києва від 27.05.2013 р. розгляд справи відкладено на підставі ст.. 77 ГПК України на 12.06.2013 р.

Представник боржника та представник ВДВС в судове засідання не з»явились, про причини неявки суд не повідомлено.

Відповідно до ч. 2 ст. 121-2 ГПК України неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

За таких обставин, суд дійшов висновку про можливість розгляду скарги за відсутності представника органу Державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

Дослідивши наявні матеріали справи, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню, з огляду на нижчевикладене.

Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.05.2012 року у справі № 05-5-39/12569-19/294 задоволено позов Приватного підприємства «Тріікс» до Закритого акціонерного товариства «Лікувально-оздоровчий комплекс «Айвазовське», правонаступником якого є Приватне акціонерне товариства «Лікувально-оздоровчий комплекс «Айвазовське». Стягнуто заборгованість у розмірі 176 306,78 грн., з яких 172 232,40 грн. основний борг, 2 095,10 грн. - 3% річних, 1 743,28 грн. державне мито та 236,00 грн. - витрати на інформаційне - технічне забезпечення судового процесу.

На виконання рішення господарського суду міста Києва від 14.05.2012 року, судом видано наказ від 06.06.2012 року.

На підставі наказу від 06.06.2012 року у справі № 05-5-39/12569-19/294 Відділом Державної виконавчої служби Шевченківського РУЮ у м. Києві 23.01.2013 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

У п. 2 Постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.01.2013 року зазначено, що боржнику необхідно самостійно сплатити борг у семиденний термін з дня отримання постанови про відкриття виконавчого провадження, копії документів про сплату боргу надати державному виконавцю у триденний строк.

Відповідно до постанови відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві від 27.02.2013 року накладено арешт на кошти Приватного акціонерного товариства «Лікувально-оздоровчий комплекс «Айвазовське» на загальну суму 176 270,78 грн..

Крім того, 27.02.2013 року відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві винесено постанову про стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 17 627,07 грн..

13.03.2013 року Приватне акціонерне товариство «Лікувально-оздоровчий комплекс «Айвазовське» звернулось із заявою до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, в якій просив списати грошові кошти в рахунок погашення боргу по виконавчому провадженню № 36132191. Відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві зазначена заява отримана 14.03.2013 року.

Листом від 01.04.2013 року за вих.. № 124 ПрАТ «ЛОК «Айвазовське» просило Відділ державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві не стягувати виконавчий збір та не порушувати виконавче провадження про стягнення виконавчого збору у зв'язку з добровільним погашенням заборгованості.

Відповідно до платіжної вимоги № 888/2 від 24.04.2013 року з рахунку Приватного акціонерного товариства «Лікувально-оздоровчий комплекс «Айвазовське» стягнуто 194 097,85 грн. на рахунок Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві за призначенням: на підставі наказу господарського суду міста Києва № 05-5-39/12569-19/294 від 06.06.2012 рок в сумі 176 270,78 грн., на підставі постанови ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві про стягнення виконавчого збору від 27.02.2013 року у сумі 17 627,07 грн. та на підставі постанови про стягнення витрат на проведення виконавчих дій від 27.02.2013 р. у сумі 200,00 грн.

Статтею 46 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом, а в разі невиконання рішення немайнового характеру в строк, встановлений для добровільного його виконання, з боржника після повного виконання рішення в тому ж порядку стягується виконавчий збір у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - громадянина і в розмірі п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - з боржника - юридичної особи.

Отже, розмір виконавчого збору визначається з суми, що фактично стягнена, або з вартості майна, що передане стягувану за виконавчим документом.

Право органу державної виконавчої служби на стягнення виконавчого збору виникає лише у разі стягнення з боржника сум або передачі майна боржника стягувачеві, оскільки саме ці суми є базою для нарахування 10% суми виконавчого збору.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання боржником рішення майнового характеру у строк, встановлений частиною другою статті 25 цього Закону для самостійного виконання, постановою державного виконавця з боржника стягується виконавчий збір у розмірі 10% суми, що підлягає стягненню, або вартості майна боржника, що підлягає передачі стягувану за виконавчим документом. У разі невиконання боржником у той самий строк рішення немайнового характеру виконавчий збір стягується в розмірі сорока неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - фізичної особи і в розмірі вісімдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з боржника - юридичної особи. У зазначених розмірах виконавчий збір стягується з боржника також у разі повернення виконавчого документа без виконання за письмовою заявою стягувача та у разі самостійного виконання боржником рішення після початку його примусового виконання, зокрема шляхом перерахування коштів безпосередньо на рахунок стягувача. Постанова про стягнення виконавчого збору може бути оскаржена в десятиденний строк у порядку, встановленому законом.

Частиною 2 статті 27 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, разі якщо при відкритті виконавчого провадження державним виконавцем накладено арешт на майно та кошти боржника, боржник за погодженням з державним виконавцем має право у строк до початку примусового виконання рішення реалізувати належне йому майно чи передати кошти в рахунок повного або часткового погашення боргу за виконавчим документом. У разі продажу майна боржника покупець цього майна повинен внести кошти за придбане майно на рахунок органу державної виконавчої служби у строк до початку примусового виконання рішення. Після внесення покупцем коштів арешт з проданого майна боржника знімається за постановою державного виконавця.

У разі отримання документального підтвердження про повне виконання рішення боржником до початку його примусового виконання державний виконавець закінчує виконавче провадження в порядку, встановленому цим Законом. Виконавчий збір та витрати, пов'язані з організацією та проведенням виконавчих дій, у такому разі з боржника не стягуються (ч. 3 ст. 27 Закону України «Про виконавче провадження»).

Судом встановлено, що 13.03.2013 року Приватне акціонерне товариство «Лікувально-оздоровчий комплекс «Айвазовське» звернулось із заявою до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, в якій просив списати грошові кошти в рахунок погашення боргу по виконавчому провадженню № 36132191. Відділом державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві зазначена заява отримана 14.03.2013 року.

Відповідно до платіжної вимоги № 888/2 від 24.04.2013 року з рахунку Приватного акціонерного товариства «Лікувально-оздоровчий комплекс «Айвазовське» стягнуто 194 097,85 грн. на рахунок Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що державним виконавцем неправомірно стягнуто виконавчий збір у розмірі 17 627,07 грн..

Відповідно до Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» за змістом ст. 121 2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів розглядає виключно місцевий господарський суд, яким відповідну справу розглянуто в першій інстанції. Згідно з частиною другою статті 4 Закону України "Про державну виконавчу службу" державний виконавець здійснює примусове виконання рішень у порядку, передбаченому законом.

Пунктом 9.13 Постанови Пленуму Вищого Господарського суду України № 9 від 17.10.2012 року «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України» встановлено, що за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

Таким чином, господарський суд може визнати постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, визнати дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними чи визнати недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язати орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, а не скасувати постанову.

Разом з тим, скаржник звернувся з вимогою про визнання дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління в м. Києві щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору № 36132191 від 27.02.2013 року незаконними та про скасування зазначеної постанови, а не про визнання її недійсною.

З огляду на вищезазначене, відсутні правові підстави для задоволення вимоги скаржника про скасування постанови про стягнення виконавчого збору № 36132191 від 27.02.2013 року

Таким чином, господарський суд визнає дії відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління в м. Києві щодо винесення постанови про стягнення виконавчого збору № 36132191 від 27.02.2013 року незаконними, отже вимога скаржника в цій частині визнається законною, обґрунтованою, доведеною та такою, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

УХВАЛИВ:

Скаргу Приватного акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчий комплекс "Айвазовське" на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві задовольнити частково.

Визнати дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві щодо стягнення з боржника виконавчого збору у розмірі 10% в сумі 17 627,07 грн. - незаконними.

В іншій частині у задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства "Лікувально-оздоровчий комплекс "Айвазовське" на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у місті Києві - відмовити.

Ухвала підлягає оскарженню в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України.

СуддяЄ.Ю. Шаптала