Ухвала

від 18.04.2013 по справі 20/5025/994/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ 29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98           

---

УХВАЛА "18" квітня 2013 р.Справа № 20/5025/994/12 Господарський суд Хмельницької області у складі: Судді Субботіної Л.О., розглянувши матеріали за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Проскурівтехгаз ЛХЗ" м.Хмельницький до Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Хмельницький про скасування рішення № 62-рш від 06.07.2012 року по справі № 02-08/109-11 за зустрічним позовом Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України м. Хмельницький до Товариства з обмеженою відповідальністю "Проскурівтехгаз ЛХЗ" м. Хмельницький про стягнення 68000,00 грн. штрафу                Представники сторін: позивач: не з'явився   відповідач: не з'явився   Суть спору: товариство з обмеженою відповідальністю "Проскурівтехгаз ЛХЗ" звернулось до суду із позовом до Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про скасування рішення № 62-рш від 06.07.2012 року по справі № 02-08/109-11. В обґрунтування позовних вимог зазначає, що приймаючи оскаржуване рішення адміністративна колегія Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України неповно з'ясувала обставини, що мають значення для справи, викладені у рішенні № 62-рш від 06.07.2012р., а її висновки не відповідають дійсним обставинам справи, що у відповідності до ст. 59 Закону України „Про захист економічної конкуренції” є підставою для скасування рішення. Вважає, що під час проведення процедури запиту цінових пропозицій не існувало жодного обмеження, недопущення або усунення від участі у процедурі запиту цінових пропозицій. Дана процедура була проведена відповідно до вимог Закону України „Про здійснення державних закупівель”. Висновок відповідача про спільну підготовку документів ТОВ „Проскурівтехгаз ЛХЗ” та ПП „Оксиген-АБ” для участі у торгах та вчинення даними учасниками антиконкурентних узгоджених дій не підтверджується жодними доказами і є лише припущеннями, а схожість в оформленні цінових пропозицій та майже одночасне їх надання є випадковим збігом. Також звертає увагу, що факт заснування ВАТ „Львівський хімічний завод” ТОВ „Проскурівтехгаз ЛХЗ” та наявність комерційних зв'язків між ВАТ „Львівський хімічний завод” та іншим учасником державних закупівель ПП „Оксиген-АБ” не суперечить вимогам законодавства та не входить до переліку підстав для відхилення цінових пропозицій, визначених у запиті та ст. 17 Закону України „Про здійснення державних закупівель”. В зв'язку з такими обставинами позивач просить скасувати оскаржуване рішення. Відповідач за первісним позовом проти позову заперечує у своєму відзиві вказує, що під час проведення 13.05.2011 Хмельницькою міською дитячою лікарнею процедури запиту цінових пропозицій на закупівлю газів промислових (кисень медичний), ТОВ „Проскурівтехгаз ЛХЗ” та ПП „Оксиген-АБ” були вчиненні антиконкурентні узгоджені дії. Такі дії підтверджуються майже одночасним (в один день 13.05.2011р. з інтервалом у 5 хвилин) наданням вказаними учасниками своїх цінових пропозицій, однаковими документами, що підтверджують якість товару, який був предметом закупівлі у торгах, ціновими пропозиціями, які мають однаковий вигляд та стиль оформлення, а також наявністю тісних ділових та економічних зв'язків між ПП „Оксиген-АБ” і ТОВ „Проскурівтехгаз ЛХЗ” та ВАТ „Львівський хімічний завод”, який безпосередньо мав вплив на діяльність вказаних учасників закупівлі. Тому вважає, що рішення адміністративної колегії Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 62-рш від 06 липня 2012року по справі № 02-08/109-11 повністю відповідає вимогам діючого законодавства України. Відповідач звернувся до господарського суду із зустрічним позовом про стягнення з позивача за первісним позовом 68 000,00 грн. штрафу, який був накладений рішенням адміністративної колегії Хмельницького обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України № 62-рш від 06.07.2012р. на ТОВ „Проскурівтехгаз ЛХЗ” за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п. 1 ст. 50, п. 4 ч.2 ст.6 Закону України „Про захист економічної конкуренції”, що полягало у вчиненні антиконкурентних узгоджених дій під час проведення 13.05.2011р. Хмельницькою міською дитячою лікарнею процедури запиту цінових пропозицій на закупівлю газів промислових (кисень медичний) в обсязі 20   000 м.куб. шляхом спотворення результатів торгів. Представник позивача в судове засідання не з'явився. До початку розгляду справи подав клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з неможливістю направлення свого представника в судове засідання та необхідністю подання додаткових пояснень та доказів. Представник відповідача в судове засідання не з'явився. До початку розгляду справи подав клопотання про відкладення розгляду справи в зв'язку з неможливістю прийняти участь у судовому засіданні. Враховуючи вищенаведене, визначені ГПК України засади змагальності та рівності сторін судового процесу, необхідність подання для повного, об'єктивного та всебічного розгляду справи витребуваних доказів по справі, у зв'язку із неявкою в судове засідання представників сторін, суд вважає за необхідне задовольнити подані клопотання та відкласти розгляд справи. Керуючись п.п. 1, 2 ч. 1  ст. 77, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -                                                                 УХВАЛИВ: Розгляд справи відкласти на  10:30 "29" квітня 2013 р. Засідання відбудеться в приміщенні господарського суду Хмельницької області за адресою: м.Хмельницький, Майдан Незалежності, 1, каб.  305 Позивачу та відповідачу подати в судове засідання свої письмові позиції по справі з врахуванням висновків ВГСУ, викладених в постанові від 12.03.2013р. Викликати в судове засідання повноважних представників сторін (з довіреностями та документами, що посвідчують особу). Суддя                                                                      Л.О. Субботіна Віддрук. 4 прим. : 1 - до справи, 2 - позивачу (29021, м. Хмельницький, вул. Кам'янецька, 257) - з повідомленням, 4 - відповідачу (29001, м. Хмельницький, вул. Театральна, 54) - з повідомленням.