Постанова

від 26.06.2013 по справі 1/40-65/393-2012

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 червня 2013 року Справа № 1/40-65/393-2012

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Черкащенка М.М. - головуючого, (доповідач) Кондратової І.Д., Нєсвєтової Н.М., розглянувши матеріали касаційної скарги публічного акціонерного товариства "Київенерго" на постанову та на рішенняКиївського апеляційного господарського суду від 22.01.2013 року господарського суду міста Києва від 22.10.2012 року у справі господарського судуміста Києва за позовомтовариства з додатковою відповідальністю "Універсам №1" допублічного акціонерного товариства "Київенерго" провідновлення становища, яке існувало до порушення прав в засіданні взяли участь представники:

- позивача:не з'явились; - відповідача:Завада Л.А.

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2011 року ТДВ "Універсам №1" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до АЕК "Київенерго" про зобов'язання відновити становище, яке існувало до порушення прав та законних інтересів протягом грудня 2008 року, січня - лютого 2009 року за договором 810334 від 01.11.2001 на постачання теплової енергії у гарячій воді, на підставі тарифів, згідно з розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007, в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації № 715 від 18.06.2007, зменшивши її розмір на 95 537,39 грн.

Рішенням господарського суду м. Києва від 17.02.2012 у задоволенні позову ТДВ "Універсам №1" відмовлено.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2012 рішення господарського суду м. Києва від 17.02.2012 залишено без зміни, а апеляційну скаргу ТДВ "Універсам №1" - без задоволення.

Постановою Вищого господарського суду України від 22.08.2012 року постанову Київського апеляційного господарського суду від 23.05.2012 року та рішення господарського суду міста Києва від 17.02.2012 року скасовано, а справу передано на новий розгляд до господарського суду міста Києва.

За результатами нового розгляду рішенням господарського суду міста Києва від 22.10.2012 року позов задоволено. Суд зобов'язав ПАТ "Київенерго" здійснити перерахунок вартості теплової енергії, спожитої ТДВ "Універсам № 1" протягом грудня 2008 року - лютого 2009 року за договором на постачання теплової енергії у гарячій воді № 810334 від 01.11.2001 року, на підставі тарифів згідно розпорядження Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007 року "Про затвердження тарифів на теплову енергію та встановлення, погодження тарифів на комунальні послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води для відпуску бюджетним установам і організаціям, іншим споживачам" в редакції розпорядження Київської міської державної адміністрації № 715 від 18.06.2007 року.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 22.01.2013 року рішення господарського суду міста Києва від 22.10.2012 року залишено без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Не погоджуючись з прийнятими судовими рішеннями, ПАТ "Київенерго" подало касаційну скаргу, в якій просить постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.01.2013 року та рішення господарського суду міста Києва від 22.10.2012 року скасувати та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що судами порушено та неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконних судових рішень.

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, між АЕК "Київенерго" (правонаступником якого є ПАТ "Київенерго") (енергопостачальна організація) та ВАТ "Універсам № 1" (реорганізовано в ТДВ "Універсам № 1") (абонент) 01.11.2001 укладено договір на постачання теплової енергії № 810334, предметом його є постачання, користування та своєчасна сплата в повному обсязі спожитої теплової енергії у гарячій воді, на умовах, передбачених даним договором.

Відповідно до п. 2.1 договору при виконанні умов даного договору, а також вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися тарифами, затвердженими Київською міською держадміністрацією, Положенням про Держенергоспоживнагляд, Правилами користування тепловою енергією, Правилами технічної експлуатації тепловикористовуючих установок і теплових мереж нормативними актами з питань користування та взаєморозрахунків за енергоносії, чинним законодавством України.

Постачальник зобов'язався постачати теплову енергію у вигляді гарячої води на потреби: опалення - в період опалювального сезону; гарячого водопостачання - протягом року згідно із заявленими споживачем величинами приєднаного теплового навантаження, визначених в додатку 1 до договору (п. 2.2.1 договору).

Пунктом 2.3.2 договору передбачено обов'язок КП "Київжитлоспецексплуатація" виконувати умови та порядок оплати, в обсягах і в терміни, які передбачені в додатку № 4 до договору.

Згідно ч. 1 ст. 275 ГК України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

У відповідності до положень ч. 6. та ч. 7 ст. 276 ГК України, розрахунки за договорами енергопостачання здійснюються на підставі цін (тарифів), встановлених відповідно до вимог закону. Оплата енергії, що відпускається, здійснюється, як правило, у формі попередньої оплати. За погодженням сторін можуть застосовуватися планові платежі з наступним перерахунком або оплата, що провадиться за фактично відпущену енергію.

Правила користування тепловою енергією затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 № 1198.

Відповідно до п. 23 Правил користування теплової енергії розрахунки за спожиту теплову енергію здійснюються на межі продажу, яка є межею балансової належності (відповідальності), відповідно до договору на підставі показників вузла обліку згідно із діючими тарифами (цінами), затвердженими в установленому порядку.

Згідно ст. 20 Закону України "Про теплопостачання" тарифи на теплову енергію, реалізація якої здійснюється суб'єктами господарювання, що займають монопольне становище на ринку, є регульованими. Тарифи на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії затверджуються органами місцевого самоврядування, крім теплової енергії, що виробляється суб'єктами господарювання, що здійснюють комбіноване виробництво теплової і електричної енергії та/або використовують нетрадиційні та поновлювані джерела енергії, на підставі розрахунків, виконаних теплогенеруючими, теплотранспортуючими та теплопостачальними організаціями за методиками, розробленими центральним органом виконавчої влади у сфері теплопостачання.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за період грудень 2008 року - лютий 2009 року ТДВ "Універсам № 1" спожило теплової енергії в кількості 286,010 Гкал, згідно розрахунків фактичної вартості теплової енергії за вказаний період.

ПАТ "Київенерго" при нарахуванні вартості послуг, керувався тарифами, затвердженими розпорядженнями Київської міської державної адміністрації №№ 1662, 1663 від 27.11.2008 року, № 1780/1 від 25.12.2008 року та №№ 127, 128 від 05.02.2009 року. При цьому розмір плати за поставлену теплову енергію склав 154 438,29 грн.

Положеннями ст.19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Частиною 1 ст. 4 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" встановлено, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку (ч. 2 ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги").

До 01.12.2008 року, як встановлено судами, тарифи на теплову енергію, вироблену відповідачем, були затверджені розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 31.01.2007 № 86 в редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007 року.

Розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1662 від 27.11.2008 року про втрату чинності розпорядження № 86 від 31.01.2007 року скасоване.

Розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 230 від 02.03.2009 з 10.02.2009 поновлено у дії розпорядження № 86 від 31.01.2007 року в редакції розпорядження № 715 від 18.06.2007 року.

Указами Президента України № 1199/2008 від 24.12.2008, № 65/2009 від 03.02.2009, № 76/2009 від 09.02.2009 розпорядження Київської міської державної адміністрації № 1662, № 1663 від 27.11.2008 року, № 1780/1 від 25.12.2008 року, № 127, № 128 від 05.02.2009 року були скасовані як такі, що суперечать Конституції та Законам України.

Також, судами встановлено, що у сторін по справі відсутній обов'язок виконувати рішення про встановлення тарифів на теплову енергію, які суперечать Конституції України та Законам України, з часу прийняття цих рішень.

Вартість теплової енергії, спожитої позивачем у грудні 2008 року - лютому 2009 року, розрахована за тарифами, передбаченими розпорядженням Київської міської державної адміністрації № 86 від 31.01.2007, становить 58 902,04 грн. При цьому, судами встановлено, що відповідач нарахував позивачеві 154 438,27 грн., чим завищив фактичну вартість теплової енергії.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з доводами судів щодо наявності правових підстав для задоволення позову.

Згідно з приписами ст. 111-7 Господарського процесуального кодексу України, касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів вважає, що висновки судів відповідають матеріалам справи, встановленим фактичним обставинам справи на основі повного, всебічного і об'єктивного дослідження поданих доказів та зроблені у відповідності до норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим, підстав для скасування чи зміни оскаржуваних судових рішень не вбачається.

Щодо доводів скаржника, викладених у касаційній скарзі, то вони не приймаються судом касаційної інстанції до уваги, оскільки не спростовують висновків суду, покладених в основу оскаржуваних рішень, а лише зводяться до переоцінки досліджених судом доказів та встановлених обставин справи, водночас, оцінка доказів, на підставі яких судова інстанція дійшла висновку про встановлення тих чи інших обставин справи, в силу вимог ст. 43 Господарського процесуального кодексу України здійснюється за внутрішнім переконанням суду і їх переоцінка не віднесена до компетенції суду касаційної інстанції.

Керуючись ст.ст. 111 5 , 111 7 , 111 9 ,111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу публічного акціонерного товариства "Київенерго" залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 22.01.2013 року та рішення господарського суду міста Києва від 22.10.2012 року у справі №1/40-65/393-2012 залишити без змін.

Головуючий М.М. Черкащенко

Судді І.Д. Кондратова

Н.М. Нєсвєтова