Постанова

від 02.07.2013 по справі 810/2817/13-а

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

cpg1251 КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 липня 2013 року 810/2817/13-а

приміщення суду за адресою: м. Київ, бул. Лесі Українки, 26,

час прийняття постанови : 12 год.15 хв.

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лиска І.Г.

при секретарі: Васковець М.С.

за участю представників сторін, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Гермес" до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Приватне підприємство "Гермес" з позовом до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.

У позовних вимогах позивач просить суд: Визнати протиправним та скасувати наказ Васильківської ОДПІ Київської області ДПС від 08.04.2013р. №213 "Про проведення позапланової документальної невиїзної перевірки" Приватного підприємства "Гермес" за травень, червень, липень 2012 року; Визнати протиправними дії Васильківської об'єднаної ДПІ Київської області ДПС по проведенню документальної позапланової невиїзної перевірки Приватного підприємства "Гермес" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства при проведенні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ "КФ Горизонталь" (код ЄДРПОУ 37889322) за травень, червень, липень 2012 року, за результатами якої було складено Акт перевірки від 10.04.2013р. №554/22-03/30479831; Визнати висновки Акту перевірки від 10.04.2013р. №554/22-03/30479831 Васильківської об'єднаної ДПІ Київської області ДПС недійсними; Зобов'язати Васильківську об'єднану ДПІ Київської області ДПС вилучити з Автоматизованої системи "Співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні Державної податкової адміністрації" інформації про результати перевірки приватного підприємства "Гермес", оформленої актом перевірки від 10.04.2013р. №554/22-03/30479831, і поновити в ній дані, що містяться в наданих приватним підприємством "Гермес" податкових звітах з податку на додану вартість.

Ухвалою суду від 2 липня 2013 року судом закрито провадження у справі за позовом Приватного підприємства "Гермес" до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії у частині позовних вимог про визнання висновків Акту перевірки від 10.04.2013р. №554/22-03/30479831 Васильківської об'єднаної ДПІ Київської області ДПС недійсними, на підставі п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС України.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що на підставі Наказу від 08.04.2013 №213, виданого Васильківською ОДПІ Київської області ДПС відповідачем проведено документальну невиїзну позапланову перевірку Приватного підприємства «Гермес».

22.04.2013р. позивач отримав Акт від 10.04.2013 № 554/22-03/30479831 «Про результати документальної позапланової перевірки ПП «Гермес» (код ЄДРПОУ 30479831) з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «КФ «Горизонталь» (код ЄДРПОУ 37889322) за період з 01.05.2012 по 31.07.2012» (далі - Акт).

ПП «Гермес» вважає збільшення суми грошових зобов'язань за платежем податок на додану вартість безпідставним, Акт таким, що підлягає скасуванню у зв'язку з порушенням норм процесуального та матеріального права при його складанні тому звернувся з даним позовом до суду.

У судовому засіданні представник позивача Никончук Т.М. позовні вимоги підтримала, просила суд позов задовольнити, підтвердила обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача Гайдай В.Ф. у судовому засіданні заперечував проти позовних вимог з підстав, зазначених у письмових запереченнях на позов. Пояснив, що проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Гермес» з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «КФ «Горизонталь» за період з 01.05.2012 року по 31.07.2012 року відбулося відповідно до вимог чинного законодавства. Податковим органом при проведенні перевірки та складанні акту дотримано вимоги чинного законодавства, а тому просив у задоволені адміністративного позову відмовити у повному обсязі.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представника позивача та представника відповідача, суд вважає встановленими наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

Перед перевіркою відповідно до п. 20.1 ст. 20 Податкового Кодексу України, органи державної податкової служби мають право: запрошувати платників податків або їх представників для перевірки правильності нарахування та своєчасності сплати податків та зборів, дотримання вимог іншого законодавства, здійснення контролю за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби. Письмові повідомлення про такі запрошення надсилаються в порядку, встановленому статтею 42 цього Кодексу, не пізніше ніж за 10 календарних днів до дня запрошення рекомендованими листами, в яких зазначаються підстави запрошення, дата і час, на які запрошується платник податків (представник платника податків); проводити перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом; у випадках виявлення порушення вимог податкового та іншого законодавства України, контроль за дотримання яких покладено на контролюючі органи; надсилати платникам податків письмові запити щодо надання засвідчених належним чином копій документів.

Також, п.73.3. ст. 73 Податкового Кодексу, органи державної податкової служби мають право звернутися до платників податків та інших суб'єктів інформаційних відносин із письмовим запитом про подання інформації (вичерпний перелік та підстави надання якої встановлено законом), необхідної для виконання покладених на органи державної податкової служби функцій, завдань, та її документального підтвердження.

Такий запит підписується керівником (заступником керівника) органу державної податкової служби і повинен містити перелік інформації, яка запитується, та документів, що її підтверджують, а також підстави для надіслання запиту. Письмовий запит про подання інформації надсилається платнику податків або іншим суб'єктам інформаційних відносин за наявності хоча б однієї з таких підстав: 1) за результатами аналізу податкової інформації, отриманої в установленому законом порядку, виявлено факти, які свідчать про порушення платником податків податкового, валютного законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, або фінансуванню тероризму та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби; 2) для визначення рівня звичайних цін на товари (роботи, послуги) під час проведення перевірок; 3) виявлено недостовірність даних, що містяться у податкових деклараціях, поданих платником податків; 4) щодо платника податків подано скаргу про ненадання таким платником податків податкової накладної покупцю або про порушення правил заповнення податкової накладної; 5) у разі проведення зустрічної звірки; 6) в інших випадках, визначених цим Кодексом.

У зв'язку із надходженням до Васильківської ОДПІ Київської області ДПС матеріалів перевірки ТОВ «КФ «Горизонталь» (код 37889322), 21.03.2012р. директору ПП «Гермес» Мельничук Т.Г. було вручено запит від 06.12.2012р. № 5341/10/22-417 про надання пояснень та документальних підтверджень з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податків по взаємовідносинах з ТОВ «Комерційна фірма «Горизонталь» (код 37889322) за період з 01.05.2012р. по 31.07.2012р..

Відповідно до вказаного запиту Васильківська ОДПІ у Київській області, на підставі п.п.20.1.6 п.,20.1 ст. 20, п. п. 72.1.1 п. 72.1 ст. 72 та п.п.78.1.1 п.78.1 ст.78 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року, просила позивача надати пояснення та документальне підтвердження з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податків по взаємовідносинах ТОР "Комерційна фірма "Горизонталь" за період: травень-липень 2012 р. протягом десяти робочих днів з дня, що настає за днем надходження запиту.

Письмові пояснення та їх документальне підтвердження надати за адресою: Київська обл. м. Васильків, вул. Декабристів, 45 к.4, відповідно до укладених первинних документів:

а) договори купівлі-продажу та інших договорів, податкові накладні, відповідні до них видаткові накладні та довіреності, інші документи, які підтверджують наявність фінансово-господарський операцій:

б) документи, що підтверджують транспортування продукції, надання робіт (послуг);

в) розрахункові документи Вашого підприємства;

г) реєстри отриманих та виданих податкових накладних за відповідний період;

д) податкові накладні;

е) видаткові накладні та/або акти виконаних робіт та включення результатів таких операцій до податкового обліку з відповідним їх відображенням у податкових деклараціях (розрахунках звітах тощо) та включення результатів таких операцій до податкового обліку з відповідним їх відображенням у податкових деклараціях (розрахунках, звітах тощо).

У разі якщо придбані товари (роботи, послуги) були реалізовані іншим суб'єктам господарювання податковий орган просив надати завірені копії первинних документів, що підтверджують факт здійснення реалізації (договори, податкові накладні, видаткові накладні, акти виконаних робіт розрахункові документи).

Позивача було також повідомлено, що ненадання пояснення та їх документального підтвердження на даний запит буде розглядатися як підстава для проведення позапланової виїзної перевірки у відповідності зі ст. 78 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року.

Не відповідність письмового запиту Васильківської ОДПІ Київської області від 06.12.2012 року №5341/10/22-417 податковому законодавству судом не встановлено.

Письмовий запит від 06.12.2012 року №5341/10/22-417 був отриманий позивачем, що ним не заперечується.

Листом від 03.04.2013р. за вих. № 30 (вх. № 2419/10 від 05.04.2013) позивач фактично відмовився надавати пояснення та документальні підтвердження з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податків по взаємовідносинах з ТОВ «Комерційна фірма «Горизонталь» (код 37889322) за період з 01.05.2012 по 31.07.2012р..

Отже, письмових пояснень та документального підтвердження на запит про надання пояснень та їх документального підтвердження від 06.12.2012 року №5341/10/22-417 відповідачем не отримано, первинні документи позивачем не надано.

Відповідно до п. 78.4. п. 78.5 Податкового Кодексу України, про проведення документальної позапланової перевірки керівник органу державної податкової служби приймає рішення, яке оформлюється наказом. Право на проведення документальної позапланової перевірки платника податків надається лише у випадку, коли йому до початку проведення зазначеної перевірки вручено під розписку копію наказу про проведення документальної позапланової перевірки. Допуск посадових осіб органів податкової служби до проведення документальної позапланової виїзної перевірки здійснюється згідно із статтею 81 цього Кодексу. Документальна позапланова невиїзна перевірка здійснюється у порядку, передбаченому статтею 79 цього Кодексу.

Службовою запискою Начальника управління податкового контролю Л.І. Дзюбенко №72/22-03 від 08.04.2013 року звернувся до В.о. начальника Васильківської ОДПІ Київської області Савицької Н.Ю. , в якій просив на підставі пп. 78.1.1 п. 78.1 ст.78 та п. 79.1, п. 79.2 ст. 79 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755 --VI (із змінами та доповненнями), та у зв'язку із наданням документів на обов'язковий запит Васильківської ОДПІ дозволити провести документальну невиїзну позапланову перевірку Приватного підприємства «Гермес» (код за ЄДРПОУ 30479831) з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Комерційна фірма «Горизонталь» (код за ЄДРПОУ 37889322) за період з 01.05.2012р. по 31.07.2012р. тривалістю 3 робочі дні з 08.04.13 року.

Враховуючи вищевикладене, та на підставі пп. 78.1.1 п. 78.1 ст. 78, ст. 79 Податкового кодексу України Васильківською ОДПІ Київської області ДПС було прийнято рішення про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Гермес» (код 30479831) з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «КФ «Горизонталь» за період з 01.05.2012р. по 31.07.2012р.

8 квітня 2013 року В.о. Начальника Васильківської ОДПІ Київської області Н.Ю. Савицькою було прийнято Наказ №213 «Про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки», яким наказано провести документальну позапланову невиїзну перевірку Приватного підприємства «Гермес» з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Комерційна фірма «Горизонталь» за період з 01.05.2012 року по 31.07.2012 року починаючи з 08.04.2012року тривалістю 3 робочі дні.

Будь-яких обґрунтувань, щодо позовної вимоги про визнання протиправним та скасувати наказ Васильківської ОДПІ Київської області ДПС від 08.04.2013р. №213 "Про проведення позапланової документальної невиїзної перевірки" Приватного підприємства "Гермес" за травень, червень, липень 2012 року адміністративний позов ПП «Гермес» не містить.

Позивачу було надіслано, засобами поштового зв'язку з повідомленням про вручення на податкову адресу копія наказу Васильківської ОДПІ Київської області ДПС про призначення документальної позапланової невиїзної перевірки від 8 квітня 2013 року №213, письмове повідомлення про дату початку та місце проведення документальної позапланової невиїзної перевірки від 08 квітня 2013 року №2682/10/22-01.

На підставі наказу від 08.04.2013р. № 213, виданого Васильківською ОДПІ Київської області ДПС, Улибіним Євгеном Олександровичем - головним державним ревізором- інспектором відділу планування, організації податкового контролю та аналітичної роботи управління податкового контролю Васильківської ОДПІ Київської області Державної податкової служби , радником податкової служби III рангу, згідно із пп. 78.1.1 п.78.1 ст. 78, ст. 79 Податкового кодексу України від 02112.2010 № 2755-VI (із змінами і доповненнями), проведена документальна позапланова невиїзна перевірка Приватного підприємства «Гермес» з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «КФ «Горизонталь» (код 37889322) період з 01.05.2012 по 31.07.2012р..

Перевіркою встановлено порушення позивачем:

- п. 185.1 ст. 185, п. 188.1 ст. 188, п. 198.1, п. 198.2, п. 198 3, п. 198.6 ст.198 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого завищено податковий кредит з ПДВ по взаємовідносинах з ТОВ «Комерційна фірма «Горизонталь» на загальну суму 230 214 грн., в т.ч. по періодах: за травень 2012 року в сумі 76 182 грн., за червень 2012 року в сумі 48 638 грн., за липень 2012 року в сумі 105 394 грн.;

- п. 185.1 ст. 185, ст. 187, п. 188.1 ст. 188 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого завищено податкові зобов'язання з ПДВ по взаємовідносинах з контрагентами-покупцями на загальну суму 234 621 грн., в т.ч. по періодах: за травень 2012 року в сумі 78 159 грн., за червень 2012 року в сумі 48 915 грн., за липень 2012 року в сумі 107 546 грн.

Відповідно до ст. 86 Податкового Кодексу України, результати перевірок (крім камеральних та електронних перевірок) оформлюються у формі акта або довідки, які підписуються посадовими особами органу державної податкової служби та платниками податків або їх законними представниками (у разі наявності). У разі встановлення під час перевірки порушень складається акт. Якщо такі порушення відсутні, складається довідка. Акт (довідка), складений за результатами перевірки та підписаний посадовими особами, які проводили перевірку, у строки визначені цим Кодексом, надається платнику податків або його законному представнику, який зобов'язаний його підписати. Строк складення акта (довідки) про результати перевірки не зараховується до строку проведення перевірки, встановленого цим Кодексом (з урахуванням його продовження). У разі незгоди платника податків з висновками акта такий платник зобов'язаний підписати такий акт перевірки із зауваженнями, які він має право надати разом з підписаним примірником акта або окремо у строки, передбачені цим Кодексом.

За результатами перевірки складено Акт від 10.04.2013р. № 554/2203/30479831"Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ПП «Гермес» (код 30479831) з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «КФ «Горизонталь» (код 37889322) за період з 01.05.2012 року по 31.07.2012 року.»

Позивачу було надіслано, засобами поштового зв'язку з повідомленням про вручення на податкову адресу повідомлення від 08.04.2013 року №2681/10/22-01 про запрошення на підписання Акту перевірки.

Підпунктом 20.1.4. п. 20.1 ст. 20, п.75.1 ст. 75 Податкового кодексу України, органам державної податкової служби надано право проводити камеральні, документальні (планові або позапланові; виїзні або невиїзні) та фактичні перевірки платників податків (крім Національного банку України) в порядку, встановленому цим Кодексом.

В свою чергу, пп.78.1.1 п. 78.1 ст. 78 ПК України визначено, що документальна позапланова перевірка здійснюється в разі, якщо за наслідками перевірок інших платників податків або отримання податкової інформації виявлено факти, що свідчать про можливі порушення платником податків податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, якщо платник податків не надасть пояснення та їх документальні підтвердження на обов'язковий письмовий запит органу державної податкової служби протягом 10 робочих днів з дня отримання запиту.

Відповідно до вимог ст. 79 Податкового Кодексу України, документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

Документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

Присутність платників податків під час проведення документальних невиїзних перевірок не обов'язкова.

Документальна перевірка здійснюється на підставі п.75.1.2 ст. 75 Податкового Кодексу України, відповідно до якої документальною перевіркою вважається перевірка предметом якої є своєчасність, достовірність, повнота нарахування та сплати усіх передбачених цим Кодексом податків та зборів, а також дотримання валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, дотримання роботодавцем законодавства щодо укладення трудового договору, оформлення трудових відносин з працівниками (найманими особами) та яка проводиться на підставі податкових декларацій (розрахунків), фінансової, статистичної та іншої звітності, регістрів податкового та бухгалтерського обліку, ведення яких передбачено законом, первинних документів, які використовуються в бухгалтерському та податковому обліку і пов'язані з нарахуванням і сплатою податків та зборів, виконанням вимог іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, а також отриманих в установленому законодавством порядку органом державної податкової служби документів та податкової інформації, у тому числі за результатами перевірок інших платників податків.

Отже, судом встановлено, що у зв'язку із надходженням до Васильківської ОДПІ Київської області ДПС матеріалів перевірки ТОВ «КФ «Горизонталь» (код 37889322) та не наданням позивачем відповіді на запит від 06.12.2012р. № 5341/10/22-417 про надання пояснень та документальних підтверджень з питань правильності нарахування та своєчасності сплати податків по взаємовідносинах з ТОВ «Комерційна фірма «Горизонталь» (код 37889322) за період з 01.05.2012р. по 31.07.2012р. відповідачем з 08.04.2013 року по 10.04.2013 року було проведено документальну позапланову невиїзну перевірку ПП «Гермес» з питань дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «КФ «Горизонталь» за період з 01.05.2012 року по 31.07.2012 року.

Таким чином, у судовому засіданні відповідачем доведено, а позивачем не спростовано, що під час проведення перевірки, оформленої актом від 10.04.2013р. № 554/2203/30479831 відповідач діяв відповідно до вимог зазначених вище статей Податкового Кодексу України.

За таких обставин, суд вважає, що податковий орган діяв в межах наданих повноважень, права та інтереси позивача не були порушені, тому у задоволенні вимог про визнання протиправним та скасування наказу Васильківської ОДПІ Київської області ДПС від 08.04.2013р. №213 "Про проведення позапланової документальної невиїзної перевірки" Приватного підприємства "Гермес" за травень, червень, липень 2012 року та визнання протиправними дій Васильківської об'єднаної ДПІ Київської області ДПС по проведенню документальної позапланової невиїзної перевірки Приватного підприємства "Гермес" з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства при проведенні фінансово-господарських взаємовідносин з ТОВ "КФ Горизонталь" (код ЄДРПОУ 37889322) за травень, червень, липень 2012 року, за результатами якої було складено Акт перевірки від 10.04.2013р. №554/22-03/30479831 необхідно відмовити.

Крім того, за результатами проведення перевірки відповідачем внесено до автоматизованої системи "Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" інформацію про результати перевірки Приватного підприємства «Гермес».

Згідно статті 74 Податкового кодексу України податкова інформація, зібрана відповідно до цього Кодексу, може зберігатися та опрацьовуватися в інформаційних базах органів державної податкової служби або безпосередньо посадовими (службовими) особами органів державної податкової служби. Перелік інформаційних баз, а також форми і методи опрацювання інформації визначаються центральним органом державної податкової служби. Зібрана податкова інформація та результати її опрацювання використовуються для виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та завдань.

Наказом ДПА України від 18.04.2008 № 266 "Про організацію взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України затверджено Порядок взаємодії органів державної податкової служби при опрацюванні розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у контрагентів. Згідно п.1.3 розділу 1 зазначеного Порядку, для його реалізації створені відповідні програмні продукти, у тому числі "Система автоматизованого співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів на рівні ДПА України", яка формується на підставі подання платниками податку на додану вартість розшифровок податкового кредиту та податкових зобов'язань у розрізі контрагентів. Пунктом 2.8 Наказу № 266 встановлено, що працівники органу державної податкової служби несуть відповідальність за відповідність інформації у базах податкової звітності даним податкових документів, наданих платником ПДВ.

Відповідно до п. 2.21. Методичних рекомендацій, щодо взаємодії органів державної податкової служби при проведенні перевірок податкових декларацій з податку на додану вартість з урахуванням інформації розшифровок податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість у розрізі контрагентів, затверджених наказом ДПА України від 18.04.2008р. №266 з урахуванням змін, внесених наказами ДПА України від 08.12.2008р. №765 від 30.12.2009р. №742, підсумки перевірок за результатами автоматизованого співставлення податкової звітності з ПДВ на центральному рівні відображаються в описовій частині акта перевірки (камеральної, документальної невиїзної, планової, позапланової перевірки) або довідки у розрізі періодів та операцій з одним контрагентом та фіксуються в АС "Аудит". По мірі підписання актів перевірки та узгодження податкових зобов'язань, визначених податковим повідомленням-рішенням, прийнятим за результатами таких перевірок, уточнюються результати автоматизованого співставлення на центральному рівні податкової звітності з ПДВ за поданням підрозділу, яким завершено процедуру такого узгодження та яким прийнято таке повідомлення-рішення.

Суд зазначає, що автоматизована система створена для службового користування, у зв'язку з чим наявні в ній відомості не можуть порушувати прав та інтересів позивача, оскільки саме податкове-повідомлення рішення є тим рішенням, яке впливає на права платника податків.

Оскільки за наслідками перевірки податкові повідомлення-рішення не приймались позовні вимоги про зобов'язання вилучити з автоматизованої системи «Результати співставлення податкових зобов'язань та податкового кредиту в розрізі контрагентів в розрізі контрагентів на рівні ДПА України" і поновлення в ній даних, що містяться в наданих приватним підприємством "Гермес" податкових звітах з податку на додану вартість задоволенню не підлягають.

Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи, зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

На думку Київського окружного адміністративного суду, позивачем не надано достатніх беззаперечних доказів в обґрунтування обставин, на яких ґрунтуються його позовні вимоги, а відповідач довів, що діяв з урахуванням вимог встановлених частиною другою статті 19 Конституції України та вимог податкового законодавства України.

Враховуючи вищезазначене, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень законодавства України та доказів, наявних у матеріалах справи , суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Відповідно до частини другої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони-суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати, пов'язані із залученням свідків та проведенням судових експертиз. Відповідач не надав суду доказів понесення ним судових витрат, тому підстави для присудження на його користь судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 11, 14, 70, 71, 72, 86, 94, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

У задоволенні позову Приватного підприємства "Гермес" до Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя: Лиска І.Г.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 04 липня 2013 р.