Постанова

від 09.07.2013 по справі 820/4867/13-а

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

09 липня 2013 р. № 820/4867/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Полях Н.А.

при секретарі судового засідання - Чевичалова О.І.,

за участю: представника позивача - Ареф'єва А.Ю.,

представника відповідача - Федоренка О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Миронівкабудмонтаж" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Миронівкабудмонтаж", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001292201 від 30.05.2013 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що податковим органом були допущені помилкові висновки стосовно завищення ТОВ "Миронівкабудмонтаж" податкового кредиту в сумі 250553,00 грн., і як наслідок було винесено необгрунтоване повідомлення-рішення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

Представник відповідача заперечував проти позову, просив суд відмовити в його задоволенні.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

ТОВ "Миронівкабудмонтаж" зареєстровано як юридична особа 21.03.2007 року за № 13411020000000361 (а.с.122), є платником податку на додану вартість (а.с. 126).

Фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС було проведено планову виїзну перевірку ТОВ "МИРОНІВКАБУДМОНТАЖ" (код ЄДРПОУ 34970098) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2012 р., валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 31.12.2012 р.

За результатами перевірки складено акт від 22.05.2013 року № 1764/22/1-07/34970098, яким встановлено порушення:

- п.п. 198.6, п.п. 198.3 статті 198 ПК України, а саме: занижено податок на додану вартість в 250314 грн., в тому числі за вересень 2012 р. в сумі 17735 грн., за жовтень 2012 р. в сумі 43530 грн., за листопад 2012 р. в сумі 126031 грн., за грудень 2012 р. в сумі 63018 грн. та зменшено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 24 декларації) за грудень 2012 р. в сумі 239 грн.;

- пп. 168.1.5 п. 168.1 статті 168 ПК України за вересень 2011 р., за лютий 2012 р., за березень 2012 р. податок на доходи фізичних осіб у бюджет перераховувався не своєчасно та не в повному обсязі, нараховано штрафних санкцій у розмірі 25% у сумі 369,88 грн.;

- п. 2.8 глави 2 Положення № 637 від 15.12.2004 р. "Про проведення касових операцій у національній валюті в Україні" встановлено понадлімітні залишки готівки в касі ТОВ "Миронівкабудмонтаж" на кінець дня 26.12.2011 року на суму 2850,90 грн.

За результатами висновків, викладених в акті перевірки, ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення від 30.05.2013 року № 0001292201 на суму 312893,00 грн., у тому числі за штрафними санкціями 62579,00 грн. (а.с. 35).

Позивач не погодився із вказаними податковим повідомленням-рішенням і оскаржив його у судовому порядку.

З акту перевірки вбачається, що підставою для висновку щодо завищення податкового кредиту по податку на додану вартість в сумі 250553,00 грн., в тому числі у серпні 2012 р. на 62799,00 грн., листопаді 2012 р. - 125149,00 грн., грудні 2012 р. - 62605,00 грн. стало віднесення підприємством до складу податкового кредиту сум податкового кредиту по податкових накладних, виписаних ТОВ "Донпромсервіс-97", код ЄДРПОУ 25121615, з порушенням вимог податкового законодавства, а саме: податкова накладна № 216 від 13.08.2012 р. сума ПДВ 62798,84 грн., віднесено до податкового кредиту у серпні 2012 року; податкова накладна № 488 від 27.08.2012 року сума ПДВ 100278,38 грн., віднесено до податкового кредиту у листопаді 2012 року; податкова накладна № 487 від 27.08.2012 року сума ПДВ 24870,64 грн., віднесено до податкового кредиту у листопаді 2012 року; податкова накладна № 130 від 07.09.2012 року сума ПДВ 62604,63 грн., віднесено до податкового кредиту у грудні 2012 року.

Податковий орган в акті перевірки зазначає, що в податкових накладних відсутній опис (номенклатура) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм), тобто вони заповнені з порушенням п. 198.3, п. 198.6 статті 198 ПК України.

Однак, суд не погоджується з такою позицією відповідача, виходячи з наступного.

Згідно з п. 201.1 статті 201 Податкового кодексу України (далі - ПК України) платник податку зобов'язаний надати покупцю (отримувачу) на його вимогу підписану уповноваженою платником особою та скріплену печаткою (за наявності) податкову накладну, складену за вибором покупця (отримувача) в один з таких способів: у паперовому вигляді; в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, електронного підпису уповноваженої платником особи та умови реєстрації податкової накладної у Єдиному реєстрі податкових накладних. У такому разі складання податкової накладної у паперовому вигляді не є обов'язковим.

У податковій накладній зазначаються в окремих рядках такі обов'язкові реквізити:

а) порядковий номер податкової накладної;

б) дата виписування податкової накладної;

в) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - продавця товарів/послуг;

г) податковий номер платника податку (продавця та покупця);

ґ) місцезнаходження юридичної особи-продавця або податкова адреса фізичної особи - продавця, зареєстрованої як платник податку;

д) повна або скорочена назва, зазначена у статутних документах юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість, - покупця (отримувача) товарів/послуг;

е) опис (номенклатура) товарів/послуг та їх кількість, обсяг;

є) ціна постачання без урахування податку;

ж) ставка податку та відповідна сума податку в цифровому значенні;

з) загальна сума коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку;

и) вид цивільно-правового договору;

і) код товару згідно з УКТ ЗЕД (для підакцизних товарів та товарів, ввезених на митну територію України);

ї) номер та дата митної декларації, за якою було здійснено митне оформлення товару, ввезеного на митну територію України.

Відповідно до п. 201.2 статті 201 ПК України форма та порядок заповнення податкової накладної затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Згідно з п. 6.2 Порядку заповнення податкової накладної, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 01.11.2011 року № 1379, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.11.2011 року за № 1333/20071 (далі - Порядок № 1379) податкова накладна є підставою для віднесення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість у покупця, зареєстрованого як платник податку.

Відповідно до п. 6.3 Порядку № 1379 не дає права покупцю на віднесення сум податку на додану вартість до податкового кредиту: відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних; порушення порядку заповнення податкової накладної; податкова накладна виписана платником, звільненим від сплати податку за рішенням суду, після набрання чинності таким рішенням суду.

Згідно з п. 12 Порядку № 1379 до розділу I податкової накладної вносяться дані у розрізі номенклатури постачання товарів/послуг, а саме, серед іншого, - у графу 3 - номенклатура товарів/послуг продавця; у графу 5 - одиниця виміру товарів/послуг - грн., шт., кг, м, см, м. куб., см. куб., л тощо; у графу 6 - кількість (об'єм, обсяг) постачання товарів/послуг. У разі якщо послуги не мають таких показників, а вимірюються лише у вартісному вираженні, у графі 6 указується: "послуга/проценти тощо".

Судом встановлено, що 10.08.2012 року між ТОВ "Донпромсервіс-97" (постачальник) та ТОВ "Миронівкабудмонтаж" (покупець) було укладено договір поставки № 10/08-12, відповідно до умов якого постачальник виготовляє із власних матеріалів і постачає у власність покупця продукцію з ПВХ, АЛЮ - профілю, а покупець приймає і оплачує продукцію, що постачається на умовах договору (а.с. 36).

На виконання зазначеного договору постачальником було виписано покупцю рахунок-фактуру № СФ-2423566 від 10.08.2012 року на загальну суму 608562,42 грн., у тому числі ПДВ 101427,07 грн. (а.с. 39).

Зазначену суму було сплачено покупцем, що підтверджується випискою по рахунку (а.с. 40-41), видатковими накладними (а.с. 44, 46,48, 50, 52, 54). Факт перевезення товару підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с. 45, 47, 49, 51, 53, 55).

На підставі цього постачальник виписав покупцю податкову накладну № 216 від 13.08.2012 року. В зазначеній накладній у графі номенклатура товарів/послуг продавця містяться записи: вікна металопластикові, двері металопластикові; у графі кількість (об'єм, обсяг) зазначено, відповідно, 638,89828; 31,290; одиниця виміру товару - м.кв. (а.с. 42).

22.08.2012 року постачальником було виписано покупцю рахунок-фактуру № СФ-2406019 на загальну суму 213176,94 грн., у тому числі ПДВ 35529,49 грн. (а.с. 56).

Зазначену суму було сплачено ТОВ "Миронівкабудмонтаж", що підтверджується випискою по рахунку (а.с. 57), видатковими накладними (а.с. 60, 62). Факт перевезення товару підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с. 61, 63).

На підставі цього ТОВ "Донпромсервіс-97" виписав ТОВ "Миронівкабудмонтаж" податкову накладну № 487 від 27.08.2012 року. В зазначеній накладній у графі номенклатура товарів/послуг продавця міститься запис: конструкції з ПВХ-профіля; у графі кількість (об'єм, обсяг) зазначено 81,900; одиниця виміру товару - шт. (а.с. 58).

ТОВ "Донпромсервіс-97" 23.08.2012 року виписало ТОВ "Миронівкабудмонтаж" рахунок фактуру № СФ-2406008 на загальну суму 859529,58 грн., у тому числі ПДВ - 143254,93 грн. (а.с. 64). Покупець сплатив зазначену суму, що підтверджується випискою по рахунку (а.с. 65), видатковими накладними (а.с. 68, 70, 72, 75, 77), товарно-транспортними накладними (а.с. 69, 71, 73-74, 76, 78).

На підставі цього ТОВ "Донпромсервіс-97" виписав ТОВ "Миронівкабудмонтаж" податкову накладну № 488 від 27.08.2012 року. В зазначеній накладній у графі номенклатура товарів/послуг продавця міститься запис: конструкції з ПВХ-профіля; у графі кількість (об'єм, обсяг) зазначено 261,09987; одиниця виміру товару - шт. (а.с. 66).

07.09.2012 року постачальник виписав покупцю рахунок-фактуру № СФ-2406198 на загальну суму 536611,15 грн., у тому числі ПДВ - 89435,19 грн. (а.с. 79).

Покупець оплатив зазначену суму, що підтверджується випискою по рахунку (а.с. 80), видатковими накладними (а.с. 83, 85, 87). Факт перевезення конструкцій з ПВХ-профілю підтверджується товарно-транспортними накладними (а.с. 84, 86, 88).

На підставі цього ТОВ "Донпромсервіс-97" виписав ТОВ "Миронівкабудмонтаж" податкову накладну № 130 від 07.09.2012 року. В зазначеній накладній у графі номенклатура товарів/послуг продавця міститься запис: конструкції з ПВХ-профіля; у графі кількість (об'єм, обсяг) зазначено 624,32159; одиниця виміру товару - м.кв. (а.с. 81).

Судом оглянуті оспорювані податкові накладні та встановлено, що зазначені вище податкові накладні виписані ТОВ "Донпромсервіс-97" без порушення вимог, встановлених ПК України та Порядком № 1379.

Відповідно до п. 201.8, 201.10 статті 201 ПК України право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку в порядку, передбаченому статтею 183 цього Кодексу. Податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту. При здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних. Підтвердженням продавцю про прийняття його податкової накладної та/або розрахунку коригування до Єдиного реєстру податкових накладних є квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, яка надсилається протягом операційного дня. Датою та часом надання податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронному вигляді до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну податкову політику є дата та час, зафіксовані у квитанції. Якщо надіслані податкові накладні та/або розрахунки коригування сформовано з порушенням вимог, передбачених відповідно пунктом 201.1 статті 201 та/або пунктом 192.1 статті 192 цього Кодексу, протягом операційного дня продавцю надсилається квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі про неприйняття їх в електронному вигляді із зазначенням причин. Якщо протягом операційного дня не надіслано квитанції про прийняття або неприйняття, така податкова накладна вважається зареєстрованою в Єдиному реєстрі податкових накладних. Реєстрація податкових накладних та/або розрахунків коригування до податкових накладних у Єдиному реєстрі податкових накладних здійснюється не пізніше п'ятнадцяти календарних днів, наступних за датою їх складання. Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних встановлюється Кабінетом Міністрів України. Покупець має право звіряти дані отриманої податкової накладної на відповідність із даними Єдиного реєстру податкових накладних.

Відповідно до п. 1 Порядку ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 року № 1246 (далі - Порядок № 1246) цей Порядок визначає механізм внесення відомостей, що містяться у податковій накладній та/або розрахунку коригування кількісних і вартісних показників до неї (далі - податкова накладна та/або розрахунок коригування), до Єдиного реєстру податкових накладних (далі - Реєстр) платників податку на додану вартість - продавців товарів (послуг), звіряння даних, що містяться у виданих платникам такого податку - покупцям товарів (послуг) податковій накладній та розрахунку коригування з відомостями, які містяться у Реєстрі.

Згідно з п. 7 Порядку № 1246 після надходження податкової накладної та/або розрахунку коригування в електронній формі до Державної податкової служби здійснюється їх розшифрування, перевіряється електронний цифровий підпис, визначається відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, та проводиться їх реєстрація.

Згідно з п. 8 Порядку № 1246 для підтвердження прийняття податкової накладної та/або розрахунку коригування до реєстрації продавцю видається квитанція в електронній формі у текстовому форматі, у якій зазначаються реквізити зазначених документів, відповідність електронного документа формату (стандарту), затвердженому Державною податковою службою, результати перевірки електронного цифрового підпису, інформація про продавця, дата та час прийняття, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова накладна та/або розрахунок коригування. Квитанція, на яку накладається електронний цифровий підпис Державної податкової служби, підлягає шифруванню та надсилається продавцеві засобами телекомунікаційного зв'язку. Примірник квитанції в електронній формі зберігається в Державній податковій службі. Відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та/або порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

В матеріалах справи містяться квитанції № 1, видані Товариству з обмеженою відповідальністю "Донпромсервіс-97", які свідчать про те, що податкові накладні від 13.08.2012 року № 216, від 27.08.2012 року № 487, від 27.08.2012 року № 488, від 07.09.2012 року № 130 прийняті податковим органом та їм призначено реєстраційні номери (а.с. 43, 59, 67, 82).

Відповідно до п. 198.6 статті 198 ПК України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними (або підтверджені податковими накладними, оформленими з порушенням вимог статті 201 цього Кодексу) чи не підтверджені митними деклараціями, іншими документами, передбаченими пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу.

Таким чином, судом встановлено, що зазначені податкові накладні були прийняті податковим органом, а тому позивачем правомірно віднесені до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг.

Відповідно до п.п.1, 3 ч.3 ст.2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень суб'єктів владних повноважень, суди перевіряють, зокрема, чи прийняті вони на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення.

Згідно з ч. 2 статті 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

Представником відповідача у судовому засіданні не доведено правомірність винесення податкового повідомлення-рішення № 0001292201 від 30.05.2013 року.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення № 0001292201 від 30.05.2013 року, прийняте ДПІ у Київському районі м. Харкова Харківської області ДПС, є необґрунтованим, через що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 71, 72, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Миронівкабудмонтаж" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення- задовольнити в повному обсязі.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0001292201 від 30.05.2013 року.

Стягнути з Державного бюджету України (УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, рахунок №31217206784011) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Миронівкабудмонтаж" (код 34970098) судовий збір у розмірі 2294,00 (дві тисячі двісті дев'яносто чотири гривні 00 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Повний текст постанови виготовлено 15.07.2013 року.

Суддя Н.А. Полях