Постанова

від 22.07.2013 по справі 2а/0270/4791/12

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Вінниця

22 липня 2013 р. Справа № 2а/0270/4791/12

Вінницький окружний адміністративний суд у складі судді Сала П.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області до товариства з обмеженою відповідальністю "МТС-Агромаш" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

19.10.2012 року управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області (далі - УПФ України у Мурованокуриловецькому районі) звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "МТС-Агромаш" (далі - ТОВ "МТС-Агромаш") заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії ОСОБА_1 за червень-вересень 2012 року в сумі 5 494,18 грн.

Ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 23.10.2012 року відкрито провадження у справі за вказаним позовом та призначено справу до судового розгляду.

В подальшому на підставі п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України провадження у справі двічі зупинилося судом за клопотаннями позивача, зокрема ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 19.11.2012 року до набрання законної сили рішення суду у справі № 2а/0270/4892/12 та ухвалою Вінницького окружного адміністративного суду від 15.04.2013 року до набрання законної сили рішення суду у справі № 802/1178/13-а (а.с. 42-43, 85-86).

Представник позивача 22.07.2013 року подав заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить суд задовольнити заявлений адміністративний позов (а.с. 102-103).

Відповідач участі у судовому засіданні свого представника не забезпечив, поважність причин його неявки суду не повідомив, хоча про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 101).

Згідно із ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене та враховуючи достатність наявних у справі доказів суд вважає можливим провести розгляд справи у відсутності сторін в письмовому провадженні.

Встановлено, що ТОВ "МТС-Агромаш" (ідентифікаційний код 30805154) перебуває на обліку в органах Пенсійного фонду України за № НОМЕР_1 і є платником єдиного на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, а також платником відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах (а.с. 15-21).

Згідно із ст. 5 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон № 1058-IV) цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці правовідносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень вказаного Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно із абз. 4 п. 1 ст. 2, абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" фактичні витрати пенсійного органу на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення", підлягають відшкодуванню у розмірі 100 відсотків.

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 (далі - Інструкція).

Підпунктом 6.1 пункту 6 цієї Інструкції передбачено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", зокрема, 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно із п.п. 6.8 п. 6 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Встановлено і повністю підтверджується матеріалами справи, що за період з червня по вересень 2012 року заборгованість ТОВ "МТС-Агромаш" по невідшкодованих фактичних витрат на виплату і доставку пенсії за віком, призначеної ОСОБА_1 на підставі п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", становить 5 494,18 грн. (а.с. 5-14).

На час розгляду судом даної адміністративної справи зазначена заборгованість відповідачем не сплачена, доказів на спростування цієї обставини суду не надано.

З огляду на викладене суд доходить висновку про правомірність позовних вимог УПФ України у Мурованокуриловецькому районі щодо її стягнення у примусовому порядку.

При цьому суд додатково враховує, що численними судовими рішеннями, які набрали законної сили, підтверджено як законність призначення позивачем пільгової пенсії ОСОБА_1 починаючи з червня 2012 року, так і законність дій пенсійного органу щодо розрахунку фактичних витрат на виплату і доставку йому пільгової пенсії та направлення відповідачу вимог про відшкодування підприємством цих витрат за спірний період (а.с. 46-52, 72-3, 89-92).

Відповідно до положень ст.ст. 11, 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ст. 86 КАС України).

Вимоги позивача стосовно стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за червень-вересень 2012 року в сумі 5 494,18 грн. є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а відтак підлягають задоволенню у повному обсязі.

Згідно із ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 72, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 254 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "МТС-Агромаш" (23400 смт. Муровані Курилівці Вінницької області, вул. Комарова, 1, ідентифікаційний код 30805154) на користь управління Пенсійного фонду України у Мурованокуриловецькому районі Вінницької області (ідентифікаційний код 24901713) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 5 494 (п'ять тисяч чотириста дев'яносто чотири) грн. 18 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Відповідно до ст. 186 КАС України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Сало Павло Ігорович