Постанова

від 17.07.2013 по справі 813/4789/13-а

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 липня 2013 року № 813/4789/13-а

12 год. 50 хв.

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючий - суддя Коморний О.І.,

секретар судового засідання Ячмінська Я.О.

від позивача Зеленін С.С.

відповідача Зінчевич І.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом компанії з обмеженою відповідальністю «Четлайн Лімітед» про визнання протиправним рішення Сколівського районного управління юстиції в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сколівського районного управління юстиції, скасування рішення і зобов'язання прийняти рішення.

Обставини справи.

Позивач, компанія з обмеженою відповідальністю «Четлайн Лімітед», подав 19.06.2013 року до Львівського окружного адміністративного суду позовну заяву у якій містяться вимоги:

- визнати протиправним та скасувати рішення № 2048204 від 29 квітня 2013 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, а саме про відмову у державній реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована: Львівська обл., Сколівський район, смт Славське, вул. Устиновича, кадастровий номер 4624555700:01:009:0087, за Компанією з обмеженою відповідальністю «Четлайн Лімітед»;

- зобов'язати Сколівське районне управління юстиції в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сколівського районного управління юстиції зареєструвати за Компанією з обмеженою відповідальністю «Четлайн Лімітед» право власності на земельну ділянку, що розташована: Львівська область, Сколівський район, смт. Славське, вул. Устиновича, кадастровий номер 4624555700:01:009:0087, про що прийняти відповідне рішення.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що відповідачем безпідставно прийнято рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, а саме про відмову у державній реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована: Львівська обл., Сколівський район, смт Славське, вул. Устиновича, кадастровий номер 4624555700:01:009:0087, за Компанією з обмеженою відповідальністю «Четлайн Лімітед», оскільки позивачем надано відповідачеві усі необхідні документи для реєстрації, однак в оскаржуваному рішенні відсутня інформація про те в чому саме полягає неможливість встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують чи в чому полягає невідповідність поданих документів вимогам, встановленим законом.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю з підстав викладених у позовній заяві, подав додаткові докази, просить позов задовольнити.

Представник відповідача проти позову заперечив повністю з підстав викладених у письмовому запереченні, суть яких зводиться до того, що рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень прийнято відповідно до ч.4 ст. 24 Закону України «Про державну реєстрацію прав та їх обтяжень», оскільки подані позивачем документи не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують. Зазначає, що договір про задоволення вимог іпотекодержателя, який передбачає передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання, є правовою підставою для реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, що є предметом іпотеки. Виходячи із норм діючого законодавства на момент укладення договору іпотеки та внесення змін до нього, норми про застереження про задоволення вимог іпотекодержателя Законом не передбачалися. Застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, яке міститься в договорі іпотеки № 712 від 02.06.2006 року та в договорі про внесення змін суперечили чинному на момент їх укладення законодавству. Просить у задоволенні позову відмовити.

Суд заслухав пояснення представників сторін, повно, всебічно та об'єктивно оцінив подані докази у їх сукупності та

в с т а н о в и в:

Позивач, Четлайн ЛТД, приватна компанія з обмеженою відповідальністю, що зареєстрована в Англії та Уельсі за №4678519 Реєстратором Компанії в Англії та Уельсі, має зареєстрований офіс за адресою: 11 Чорч Роад - Грейт Букгем - Саррей - КТ23 ЗРВ (11 Church Road - Great Bookham -Surrey далі Іпотекодержатель, з однієї сторони та Товариство з обмеженою відповідальністю „Інтеркариатсервіс", код ЄДРПОУ 33285708, що знаходиться в м. Львів, вул. Наукова, 30, кім.234, в особі директора ОСОБА_5, який проживає, але не зареєстрований в АДРЕСА_3 (постійне місце проживання в Угорщині), який діє на підставі статуту, зареєстрованого виконавчим комітетом Львівської міської ради 19.04.2005 року за №14151050001002031 - далі Позичальник і гр. ОСОБА_6, ідентифікаційний номер в Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_1, що зареєстрована в АДРЕСА_4, діє від свого імені та від імені ОСОБА_7, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_2, що зареєстрована в АДРЕСА_5, на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_8 приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 03.08.2005 року за реєстром №3072, від імені ОСОБА_9, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_3, що зареєстрований в АДРЕСА_4, на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_8, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 19.05.2005 року за реєстром №1720, від імені ОСОБА_10, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_4, що зареєстрований в АДРЕСА_4, на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_8, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 19.05.2005 року за реєстром №1717, від імені ОСОБА_11, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_5, що прописана в АДРЕСА_4, на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_8, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 19.05.2005 року за реєстром №1714, від імені ОСОБА_12, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_6, що прописаний в АДРЕСА_1, на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_13, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 10.05.2006 року за реєстром №119, від імені ОСОБА_14, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_7, що прописаний в АДРЕСА_2, на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_15, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 12.05.2005 року за реєстром №3382 та від імені ОСОБА_16, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_8, що зареєстрований в АДРЕСА_6, на підставі довіреності, посвідченої ОСОБА_15, приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу 19.05.2005 року за реєстром №3685, ОСОБА_5, ідентифікаційний номер у Державному реєстрі фізичних осіб НОМЕР_9, що проживає, але не зареєстрований в АДРЕСА_4 (постійне місце проживання в Угорщині) далі- Іпотекодавці-Майнові Поручителі, які виступають на стороні Позичальника, з другої сторони, надалі разом та /або окремо названі як Сторони, уклали 02.06.2006 року договір іпотеки (застави нерухомого майна) (а.с.14-17).

Відповідно до п. 1.1 вказаного договору, Іпотекою забезпечуються вимоги Іпотекодержателя, що випливають з умов договору позики б/н від 28 квітня 2006 року (та додатків до нього, якщо такі є чи будуть укладені в майбутньому), укладеного між Іпотекодержателем та Позичальником, відповідно до якого Іпотекодержатель надав Позичальнику позику у сумі 1 000 000,00 доларів США (один мільйон доларів США), яку Позичальник зобов'язується повернути в термін не пізніше 31 травня 2012 року, щомісяця сплачувати 11% (одинадцять відсотків) річних за користування позикою та повернути отриману суму позики в кінці терміну користування нею згідно умов договору позики б/н від 28.04.2006 року (надалі "Основне зобов'язання").

Відповідно до п.1.2 вказаного договору, Іпотекодавці-Майнові поручителі з метою забезпечення виконання зобов'язань Позичальника перед Іпотекодержателем, викладених в Основному зобов'язанні, передають в іпотеку належне їм на праві власності нерухоме майно, а саме:

- цілий дерев'яний житловий будинок з однієї кімнати розміром житлової площі 13,9 кв. метрів та кухні, загальною площею 55,8кв.метрів, зазначений в плані під літерою А-1 і господарська будівля: сарай Б та земельну ділянку, на якій розташовані вищевказані будівлі, площею 0,2500га, надану для обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, які знаходяться в АДРЕСА_7, які належать ОСОБА_6 на підставі договору купівлі-продажу, посвідченого ОСОБА_17, приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу 26.02.2004 року за реєстром №210, зареєстрованого в Стрийському міжрайонному бюро технічної інвентаризації 25.08.2005 року за реєстром №213 та на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЛВ №054685. виданого Либохорівською сільською радою 26.04.2004 року, зареєстрованого в книзі записів за №010446000156, кадастровий номер земельної ділянки - 4624584100: 00: 012: 0001;

- земельну ділянку площею 0,6200га, надану для ведення особистого селянського господарства без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_8 і належить ОСОБА_6 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЛВ №054686, виданого Либохорівською сільською радою 26.04.2004 року, зареєстрованого в книзі записів за №010446000157, кадастровий номер земельної ділянки-4624584100: 00: 012: 0002;

- земельну ділянку площею 0,2500, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_9 і належить ОСОБА_6 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Я А №418032, виданого Тухлянською сільською радою 14.04.2005 року, зареєстрованого в книзі записів за №010546000357, кадастровий номер земельної ділянки -4624587800:01:026:0170;

- земельні ділянки площею 0,1620га, 0,0400га, 0,0300га, надані для ведення особистого селянського господарства без зміни їх цільового призначення, земельну ділянку площею 0,1500га, надану для обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, які знаходяться в АДРЕСА_15 і належать ОСОБА_6 на підставі державних актів на право власності на земельні ділянки ЛВ №059072, ЯБ №354614, ЛВ №059071, ЛВ №059070, виданих Славською селищною радою 05.02.2004 року, 04.11.2005 року, 05.02.2004 року, 05.02.2004 року, зареєстрованих в книзі записів за №010446000011, №010546000909, №010446000010, №010446000009, кадастровий номер земельної ділянки площею 0,1620га - 4624555700: 01: 009: 0100, кадастровий номер земельної ділянки площею 0,0400га - 4624555700: 01: 009: 0087, кадастровий номер земельної ділянки площею 0,0300га - 4624555700: 01: 009: 0098, кадастровий номер земельної ділянки площею 0,1500га - 4624555700: 01: 009: 0097;

- земельну ділянку площею 0,2400га, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_10"і належить ОСОБА_7 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Я А №418027, виданого Тухлянською сільською радою 14.04.2005 року, зареєстрованого в книзі записів за №010546000355, кадастровий номер земельної ділянки -4624587800:01:026:0159;

- земельну ділянку площею 0,2500га, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_11 і належить ОСОБА_9 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯА №418028, виданого Тухлянською сільською радою 14.04.2005 року, зареєстрованого в книзі записів за №010546000353, кадастровий номер - 4624587800: 01:026:0174:

- земельну ділянку площею 0,2500га, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_11 і належить ОСОБА_10 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Я А №418030, виданого Тухлянською сільською радою 14.04.2005 року, зареєстрованого в книзі записів за №010546000358, кадастровий номер земельної ділянки - 4624587800: 01: 026: 0169;

- земельну ділянку площею 0,2300га, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_11 і належить ОСОБА_11 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Я А №418025, виданого Тухлянською сільською радою 14.04.2005 року, зареєстрваного в книзі записів за №010546000354, кадастровий номер земельної ділянки -4624587800:01:026:00173;

- земельну ділянку площею 0,2500га, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_11 і належить ОСОБА_12 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Я А №418031, виданого Тухлянською сільською радою 14.04.2005 року, зареєстрованого в книзі записів за №010546000368, кадастровий номер земельної ділянки - 4624587800: 01: 026: 0171;

- земельну ділянку площею 0,2500га, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_9 і належить ОСОБА_14 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯА №418033, виданого Тухлянською сільською радою 14.04.2005 року, зареєстрованого в книзі записів за №010546000367, кадастровий номер земельної ділянки - 4624587800: 01: 026: 0172;

- земельну ділянку площею 0,2500га, надану для будівництва та обслуговування житлового будинку без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_9 і належить ОСОБА_16 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку Я А №418022, виданого Тухлянською сільською радою

14.04.2005 року, зареєстрованого в книзі записів за №010546000365, кадастровий номер земельної ділянки - 4624587800: 01: 026: 0168;

- земельні ділянки площею 0,2500га. 0,2500га, 0,2500га, надані для будівництва і обслуговування житлового будинку без зміни їх цільового призначення, які знаходяться в АДРЕСА_12 і належать ОСОБА_5 на підставі державних актів на право власності на земельні ділянки ЯГ №053951, ЯГ №053950, ЯГ №053949, виданих Тухлянською сільською радою 22.05.2006 року, зареєстрованих в книзі записів за №010646000633, №010646000634, №0-10646000635, кадастровий номер земельної ділянки площею 0,2500га - 4624587800: 01: 026: 0176, кадастровий номер земельної ділянки площею 0,2500га -4624587800: 01: 026: 0175, кадастровий номер земельної ділянки площею 0,2500га 4624587800: 01: 026:0165.

Сторони у п. 4.5.1.1 вказаного договору погодили, що у випадку набуття права звернення стягнення на Предмет іпотеки Іпотекодавці - Майнові Поручителі передають у власність Іпотекодержателю Предмет іпотеки. При цьому підписанням цього договору Іпотекодавці - Майнові Поручителі засвідчують, що вони надають Іпотекодержателю згоду на перехід права власності на Предмет іпотеки до Іпотекодержателя за рішенням Іпотекодержателя. Іпотекодержатель набуває Предмет іпотеки у власність за вартістю, визначеною на момент такого набуття на підставі оцінки Предмета іпотеки суб'єктом оціночної діяльності. У разі набуття права власності на Предмет іпотеки Іпотекодержатель зобов'язаний відшкодувати Іпотекодавцям - Майновим Поручителям перевищення вартості Предмета іпотеки над розміром забезпечених іпотекою вимог Іпотекодержателя. Рішення про прийняття у власність Предмету іпотеки приймається Іпотекодержателем одноосібно. Іпотекодавці - Майнові Поручителі засвідчують, що достатньою підставою для реєстрації права власності Іпотекодержателя на Предмет іпотеки є цей Договір та письмове рішенні Іпотекодержателя про прийняття у власність Предмету іпотеки. Цей договір та письмове рішення Іпотекодержателя мають силу договору купівлі-продажу Предмета іпотеки між Іпотекодержателем та Іпотекодавцями - Майновими Поручителями.

Відповідно до заборони від 02.06.2006 року (а.с.18) приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу ОСОБА_17,, на підставі статті 73 Закону України "Про нотаріат" та у зв'язку з посвідченням договору іпотеки (застави нерухомого майна) накладена заборона відчуження зазначеного в договорі нерухомого майна.

Договором про внесення змін до договору іпотеки, посвідченого ОСОБА_17, приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу 02.06.2006 року за реєстром N712, в зв'язку із об'єднанням земельних ділянок: кадастровий номер 4624555700: 01: 009: 0100. кадастровий номер 4624555700: 01: 009: 0087, кадастровий номер 4624555700: 01: 009: 0098. кадастровий номер 4624555700: 01: 009: 0097 сторони погодили внести зміни до п. 1.2 абзац 5 договору іпотеки, посвідченого ОСОБА_17, приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу 02.06.2006 року за реєстром №712 і викласти його в наступній редакції:

- земельна ділянка площею 0.3820га, надана для обслуговування готельного комплексу без зміни її цільового призначення, яка знаходиться і; АДРЕСА_13 і належить ОСОБА_18 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯГ №514174, виданого Славською селищною радою 21.09.2006 року, зареєстрованого в книзі записів за №020646000040, кадастровий номер земельної ділянки-4624555700: 01: 009: 0087.

Згідно вимоги №37 від 12.09.2012 року (а.с.21-22), позивач повідомив майнових поручителів, що відповідно Договору позики № б/н від 28 квітня 2006 року зі змінами та доповненнями від 09.06.2006р. за №2 та 28.12.2006р. за №3 (надалі - Договір позики), станом на 22.03.2010 р. за Товариством з обмеженою відповідальністю «Інтеркарпатсервіс» рахується заборгованість згідно виконавчого напису нотаріуса Ялтинського міського нотаріального округу ОСОБА_19 від 22.03.2010 p., реєстровий № 34 в сумі 1170119 (один мільйон сто сімдесят тисяч сто дев'ятнадцять) доларів США 88 центів.

За період з 22.03.2010 p. по 14.09.2012 p. сума заборгованості збільшилась на 484443 (чотириста вісімдесят чотири тисячі чотириста сорок три) долара США 43 Цента.

З врахуванням часткового погашення заборгованості за рахунок звернення стягнення в порядку, передбаченому п. 4.5.1.1. Договору іпотеки від 09.10.2006р., посвідченого приватним нотаріусом Львівського міського нотаріального округу, ОСОБА_17, за реєстровим М 1546, на предмет іпотеки - готельний комплекс (об'єкт незавершеного будівництва, в тому числі приміщення та обладнання від котельні) 42% готовності включно з майбутніми покращеннями об'єкту, які будуть створені в процесі будівництва об'єкту та внаслідок введення об'єкта в експлуатацію згідно акту державної комісії, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_14 вартість якого складає 110322 (чотири мільйона сто десять тисяч триста двадцять дві гривні) 00 копійок, що становить 14240 (п'ятсот чотирнадцять тисяч двісті сорок) доларів США 21 цент, сума заборгованості ТОВ Інтеркарпатсервіс» станом на 14.09.2012 р. складає 1140323 (один мільйон сто сорок тисяч триста вадиять три) долара США 11 центів.

Відтак позивач у вимозі попередив майнових поручителів, що у разі невиконання даної вимоги у 30-ти денний строк з дати її отримання, позивач розпочне звернення стягнення на предмет іпотеки.

Згідно довідки Центру поштового зв'язку №07/98 від 16.01.2013 року, вказану вимогу Іпотекодавець-Майновий поручитель ОСОБА_6 отримала особисто 15.09.2012 року (а.с.22).

У зв'язку із необхідністю погасити заборгованість ТОВ «Інтеркарпатсервіс» перед Компанією "Четлайн Лімітед" за Договором позики № б/н від 28 квітня 2006 року зі змінами та доповненнями від 09.06.2006р. за №2 та 28.12.2006р. за №3 у сумі 1140323 (один мільйон сто сорок тисяч триста двадцять три) долара США 11 центів, на підставі п.п. 4.4, 4.5.1.1 Договору іпотеки, посвідченого приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу ОСОБА_17 02 червня 2006 року, реєстровий № 712, зі змінами, посвідченими приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу ОСОБА_17 09 жовтня 2006 року, реєстровий № 1531, директор Компанії "Четлайн Лімітед» прийняв 28.03.2013 року рішення:

- Прийняти у власність предмет іпотеки - земельну ділянку площею 0,3820 га, надану для обслуговування готельного комплексу без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_13 і належить ОСОБА_6 на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯГ №514174, виданого Славською селищною радою 21 вересня 2006 року, зареєстрованого в книзі записів за 020646000040, кадастровий номер земельної ділянки-4624555700: 01: 009: 0087.

- Прийняти у власність земельну ділянку площею 0,3820 га, надану для обслуговування готельного комплексу без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_13 згідно оціночної вартості у розмірі 842157,00 (Вісімсот сорок дві тисячі сто п'ятдесят сім) гривень, що визначена у звіті про експертну грошову оцінку земельної ділянки від 14.03.2013 року.

- Реєстрацію права власності на земельну ділянку площею 0,3820 га, надану для обслуговування готельного комплексу без зміни її цільового призначення, яка знаходиться в АДРЕСА_13 і належить ОСОБА_6 і підставі державного акту на право власності на земельну ділянку ЯГ №514174, виданого Славською селищною радою 21 вересня 2006 року, зареєстрованого в книзі записів за №020646000040, кадастровий номер земельної ділянки - 4624555700: 01: 009: 0087 провести на підставі Іпотечного договору, посвідченого приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу ОСОБА_17 02 червня 2006 року, реєстровий № 712, зі змінами, посвідченими приватним нотаріусом Сколівського районного нотаріального округу ОСОБА_17 09 жовтня 2006 року реєстровий № 1531, шляхом подання відповідних документів у Реєстраційну службу Сколівського районного управління юстиції Львівської області.

Згідно картки прийому заяви №1605590 (а.с.9) представником позивача 12.04.2013 року подано заяву про державну реєстрацію прав та їх обтяжень з наступним переліком додатків:

- квитанція про сплату держмита, серія та номер: 10038.466.1, виданий 28.03.2013, видавник: Західне ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК";

- квитанція про сплату за надання витягу, серія та номер: 10038.465.1, виданий 28.03.2013, видавник: Західне ГРУ ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК";

- Закон про копманію від 2006 року, серія та номер: №4678519, виданий 04.04.2012, видавник: Сполучене Королівство Великобританії і Північної Ірландії;

- довіреність, серія та номер: б/н, виданий 20.03.2013, видавник: Приватна компанія з обмеженою відповідальністю "Четлайн лімітед";

- копія паспорта громадянина України, серія та номер: НОМЕР_10, виданий 09.08.2000, видавник: Франківський РВ ЛМУ УМВС України у Львівській області;

- копія картки платника податку, серія та номер: НОМЕР_11, виданий 05.07.2000, видавник: Державна податкова інспекція у Франківському районі;

- Договір іпотеки (застави нерухомого майна), серія та номер: 713, виданий 02.06.2006, видавник: Приватний нотаріус Сколівського районного нотаріального округу Львівської області ОСОБА_17;

- Договір про внесення змін до договору іпотеки, серія та номер: 1532, виданий 09.10.2006, видавник: Приватний нотаріус Сколівського районного нотаріального округу Львівської області ОСОБА_17;

- Вимога про усунення порушення, серія та номер: 37, виданий 12.09.2012, видавник: Приватна компанія з обмеженою відповідальністю "Четлайн лімітед" повідомлення про вручення, серія та номер: б/н, виданий 16.01.2013, видавник: Приватна компанія з обмеженою відповідальністю "Четлайн лімітед";

- звіт про експертну грошову оцінку вартості земельної ділянки, серія та номер: б/н, виданий 14.03.2013, видавник: Колективне підприємство "Львівське бюро експертів - оцінювачів";

- Рецензія, серія та номер: б/н, виданий 14.03.2013, видавник: Рецензія на звіт про експортну грошову оцінку вартості земельної ділянки

- Рішення компанії, серія та номер: б/н, виданий 28.03.2013, видавник: Приватна компанія з обмеженою відповідальністю "Четлайн лімітед".

За результатами розгляду вказаної заяви, відповідачем 29.04.2013 року керуючись статтею 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень", пунктами 16 та 23 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, ствердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.06.201 1 № 703, прийнято рішення №2048204 про відмову у державній реєстрації прав та їх обмежень (а.с.10) з тих підстав, що подані документи не відповідають вимогам, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Завданням адміністративного судочинства відповідно до ч.1 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Закріплений у ч.1 ст.11 КАС України принцип змагальності сторін передбачає, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до ч. 1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Згідно з ч. 2 ст.18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська або Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно з частиною 2 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім тих, для яких законом встановлено інший порядок судового вирішення.

У пункті 1 частини 1 статті 3 КАС України, справу адміністративної юрисдикції визначено, як переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб'єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини 1 статті 3 КАС України).

Частиною 2 статті 50 КАС України встановлено, що позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Згідно частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» від 01 липня 2004 року N 1952-ІV (надалі - Закон N 1952-ІV) державна реєстрація речових прав на нерухоме майно (далі - державна реєстрація прав) - офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення прав на нерухоме майно, обтяження таких прав шляхом внесення відповідного запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Державна реєстрація прав проводиться згідно частини 5 статті 3 Закону N1952-ІV органом державної реєстрації прав.

Згідно частини 1 статті 6 Закону N 1952-ІV, систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Відповідно до пункту 1 Положення про Державну реєстраційну службу України, затвердженого указом Президента України від 6 квітня 2011 року №401/2011 (надалі - Положення) Державна реєстраційна служба України (Укрдержреєстр) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра юстиції України та входить до системи органів виконавчої влади.

Укрдержреєстр є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у низці сфер, в тому числі у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Згідно пункту 7 Положення, Укрдержреєстр здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру.

Відповідно до частини 7 статті 3 Закону N 1952-ІV, державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться за місцем розташування об'єкта нерухомого майна в межах території, на якій діє відповідний орган державної реєстрації прав, крім випадків, установлених абзацами другим і третім частини п'ятої цієї статті.

Статтею 24 Закону N 1952-ІV встановлено вичерпний перелік підстав для відмови у державній реєстрації прав та їх обтяжень.

Згідно частини 4 статті 24 Закону N 1952-ІV у державній реєстрації прав та їх обтяжень може бути відмовлено у випадку, якщо подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, або не дають змоги встановити відповідність заявлених прав документам, що їх посвідчують.

Вичерпний перелік вимог до документів, що подаються для державної реєстрації прав та їх обтяжень, встановлено в статті 17 Закону N 1952-ІV.

Перелік документів, які заявник подає органу державної реєстрації прав для проведення державної реєстрації за іноземною юридичною особою права власності на земельну ділянку на підставі договору іпотеки, що містить застереження про задоволення вимог іпотекодержателя визначено Порядком державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 р. № 703 (надалі -Порядок).

Під час розгляду заяви про державну реєстрацію і документів, що додаються до неї, державний реєстратор Відповідно до п. 12 Порядку встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно, їх обтяженнями, зокрема щодо: 1) обов'язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення (у встановлених законом випадках); 2) повноважень заявника; 3) відомостей про нерухоме майно, речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, наявних у Державному реєстрі прав та поданих документах; 4) наявності обтяжень прав на нерухоме майно, зареєстрованих відповідно до закону; 5) наявності факту виконання умов правочину, з якими закон та/або договір (угода) пов'язує можливість проведення державної реєстрації виникнення, переходу, припинення прав на нерухоме майно або обтяження таких прав.

Відповідно до п. 13 Порядку, у разі подання не в повному обсязі документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію, яке містить рекомендації щодо усунення обставин, що були підставою для його прийняття.

Рішення про зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію права власності на земельну ділянку, що розташована: Львівська обл., Сколівський р-н, смт Славське, вул. Устиновича, державним реєстратором реєстраційної служби Сколівського районного управління юстиції не приймалось, що свідчить про те, що всі необхідні документи для такої реєстрації були подані у повному обсязі, докази протилежного у матеріалах справи відсутні.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про іпотеку" від 05.06.2003 р. N 898-IV у редакції чинній на час укладення договору, іпотека - вид забезпечення виконання зобов'язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця, згідно з яким іпотекодержатель має право в разі невиконання боржником забезпеченого іпотекою зобов'язання одержати задоволення своїх вимог за рахунок предмета іпотеки переважно перед іншими кредиторами цього боржника у порядку, встановленому цим Законом.

У разі невиконання або неналежного виконання боржником основного зобов'язання іпотекодержатель відповідно до ч.1 ст. 33 Закону України «Про іпотеку» вправі задовольнити свої вимоги за основним зобов'язанням шляхом звернення стягнення на предмет іпотеки. Право іпотекодержателя на звернення стягнення на предмет іпотеки також виникає з підстав, встановлених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до ст. 36 Закону України «Про іпотеку» (в редакції чинній на час укладення договору), сторони іпотечного договору можуть вирішити питання про звернення стягнення на предмет іпотеки шляхом позасудового врегулювання на підставі договору. Позасудове врегулювання здійснюється згідно із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, що міститься в іпотечному договорі, або згідно з окремим договором між іпотекодавцем і іпотекодержателем про задоволення вимог іпотекодержателя, який підлягає нотаріальному посвідченню і може бути укладений в будь-який час до набрання законної сили рішенням суду про звернення стягнення на предмет іпотеки.

Договір про задоволення вимог іпотекодержателя, яким також вважається відповідне застереження в іпотечному договорі, визначає можливий спосіб звернення стягнення на предмет іпотеки відповідно до цього Закону. Визначений договором спосіб задоволення вимог іпотекодержателя не перешкоджає іпотекодержателю застосувати інші встановлені цим Законом способи звернення стягнення на предмет іпотеки.

Договір про задоволення вимог іпотекодержателя може передбачати: передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання у порядку, встановленому статтею 37 цього Закону; право іпотекодержателя від свого імені продати предмет іпотеки будь-якій особі на підставі договору купівлі-продажу у порядку, встановленому статтею 38 цього Закону.

Після завершення позасудового врегулювання будь-які наступні вимоги іпотекодержателя щодо виконання боржником основного зобов'язання є недійсними.

Таким чином на час укладення сторонами договору іпотеки, Закон України «Про іпотеку» передбачав позасудове врегулювання, яке здійснюється згідно із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, що міститься в іпотечному договорі.

Згідно ст. 37 Закону України «Про заставу» (у редакції чинній на час укладення договору) іпотекодержатель може задовольнити забезпечену іпотекою вимогу шляхом набуття права власності на предмет іпотеки. Договір про задоволення вимог іпотекодержателя, який передбачає передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання, є правовою підставою для реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, що є предметом іпотеки.

Рішення про реєстрацію права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, що є предметом іпотеки, може бути оскаржено іпотекодавцем у суді.

Іпотекодержатель набуває предмет іпотеки у власність за вартістю, визначеною на момент такого набуття на підставі оцінки предмета іпотеки суб'єктом оціночної діяльності. У разі набуття права власності на предмет іпотеки іпотекодержатель зобов'язаний відшкодувати іпотекодавцю перевищення 90 відсотків вартості предмета іпотеки над розміром забезпечених іпотекою вимог іпотекодержателя.

На час прийняття рішення позивачем про прийняття предмету іпотеки у власність (а.с.20) та прийняття відповідачем рішення про відмову у реєстрації, ч.1 ст. 37 Закону України «Про іпотеку» діяла у редакції, відповідно до якої Іпотекодержатель може задовольнити забезпечену іпотекою вимогу шляхом набуття права власності на предмет іпотеки. Правовою підставою для реєстрації права власності іпотекодержателя на нерухоме майно, яке є предметом іпотеки, є договір про задоволення вимог іпотекодержателя або відповідне застереження в іпотечному договорі, яке прирівнюється до такого договору за своїми правовими наслідками та передбачає передачу іпотекодержателю права власності на предмет іпотеки в рахунок виконання основного зобов'язання.

Свобода договору відповідно до п.3 ч.1 ст.3 Цивільного кодексу України відноситься до загальних засад цивільного законодавства.

Цивільні права та обов'язки відповідно до ч.1 ст. 11 Цивільного кодексу України виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків, зокрема, є: договори та інші правочини (п.1 ч.2 ст. 11 Цивільного кодексу України).

Відповідно до ст. 203 Цивільного кодексу України, якою визначено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам. Особа, яка вчиняє правочин, повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності. Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі. Правочин має вчинятися у формі, встановленій законом. Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Правові наслідки недодержання сторонами при вчиненні правочину вимог закону передбачені § 2 Цивільного кодексу України.

Згідно ст. 225. Підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається. У випадках, встановлених цим Кодексом, нікчемний правочин може бути визнаний судом дійсним. Якщо недійсність правочину прямо не встановлена законом, але одна із сторін або інша заінтересована особа заперечує його дійсність на підставах, встановлених законом, такий правочин може бути визнаний судом недійсним (оспорюваний правочин).

З огляду на вищенаведені норми чинного законодавства, повноваження щодо визнання недійсним правочину чи його окремих положень належать виключно суду.

За правилами, встановленими ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Доказів визнання судом недійсним п.4.5.1.1 року договору іпотеки (застави нерухомого майна) від 02.06.2006 (а.с.14-17) відповідачем суду не надано.

Відтак посилання відповідача на те, що застереження про задоволення вимог іпотекодержателя, яке міститься в договорі іпотеки № 712 від 02.06.2006 року та в договорі про внесення змін суперечили чинному на момент їх укладення законодавству судом не береться до уваги, оскільки відповідач згідно чинного законодавства не наділений повноваженнями на встановлення відповідності укладеного позивачем договору діючому законодавству, іпотечний договір в частині застереження судом недійсним не визнаний і на час укладення іпотечного договору ст. 36 Закону України «Про іпотеку» передбачала позасудове врегулювання, яке здійснюється згідно із застереженням про задоволення вимог іпотекодержателя, що міститься в іпотечному договорі

Згідно ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі і в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.

Відповідно до ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Згідно з ч.3 ст. 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Вказані положення відповідачем не дотримані, що зумовило необхідність звернення позивача за захистом порушеного права до суду.

Правомірність прийняття спірного рішення відповідачем не доведена.

Відповідно до ст. 162 КАС України у разі задоволення позовних вимог суд може прийняти постанову про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення, зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

З урахуванням встановлених фактичних обставин справи та вищенаведених норм чинного законодавства суд дійшов висновку, що позовні вимоги є підставними та обґрунтованими, а тому адміністративний позов підлягає задоволенню.

Оскільки позивачем документально підтверджено сплату судового збору в сумі 34,41 грн. (а.с.3), такі судові витрати відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України, слід стягнути з Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 7-14, 50, 71, 86, 143, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Визнати протиправним та скасувати рішення № 2048204 від 29 квітня 2013 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень, а саме про відмову у державній реєстрації права власності на земельну ділянку, що розташована: Львівська обл., Сколівський район, смт. Славське, вул. Устиновича, кадастровий номер 4624555700:01:009:0087, за Компанією з обмеженою відповідальністю «Четлайн Лімітед»;

3. Зобов'язати Сколівське районне управління юстиції в особі відділу державної реєстрації речових прав на нерухоме майно реєстраційної служби Сколівського районного управління юстиції (Львівська область, м. Сколе, вул.. Чайківського 6, ЄДРПОУ 25243755) зареєструвати за Компанією з обмеженою відповідальністю «Четлайн Лімітед» право власності на земельну ділянку, що розташована: Львівська область, Сколівський район, смт. Славське, вул. Устиновича, кадастровий номер 4624555700:01:009:0087, про що прийняти відповідне рішення.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Компанії з обмеженою відповідальністю "Четлайн Лімітед" (м. Ялта, вул. Ленінградська 15, ідентифікаційний номер 04678519) судовий збір в сумі 34 (тридцять чотири) грн. 41 коп.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, визначеному ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови складено та підписано 22.07.2013 р. о 17:00 год.

Суддя Коморний О.І.