Ухвала

від 24.07.2013 по справі 812/6081/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

5.1.1

УХВАЛА

24 липня 2013 року Справа № 812/6081/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Каюди А.М.,

при секретарі судового засідання: Опейкіній Є.А.,

за участі:

представника позивача: не з'явився,

представника 1-го відповідача: Жигріної Ю.М. (довіреність від 15.01.2012 №б/н)

представника 2-го відповідача: не з'явився,

представника 1-ої третьої особи: не з'явився,

представника 2-ої третьої особи: не з'явився,

при розгляді у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Станично - Луганському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області до Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Соломянської районної в м.Києві державної адміністрації, треті особи - Приватне підприємство «Север», Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва про визнання неправомірним запису, зобов'язати вчинити певні дії.,

ВСТАНОВИВ:

09 липня 2013 року Державна податкова інспекція у Станично - Луганському районі Головного управління Міндоходів у Луганській області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області, Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Соломянської районної в м.Києві державної адміністрації, треті особи - Приватне підприємство «Север», Державна податкова інспекція у Соломянському районі м. Києва, в якому просило:

- визнати недійсним запис в Єдиному державному реєстрі стосовно місцезнаходження ПП «Север» (код ЄДРПОУ 13788975) за адресою 93650, Луганська область, Станично - Луганський район, с.Валуйське, кв.Молодіжний,10,

- зобов'язати Станично - Луганську районну державну адміністрацію Луганської області скасувати реєстраційні дії за №1 073 1050 018 022725 від 27.12.2012,

- зобов'язати Станично - Луганську районну державну адміністрацію Луганської області внести до Єдиного державного реєстру запис про місцезнаходження ПП «Север» (код ЄДРПОУ 13788975) за адресою 02660, м. Київ, вул. Колекторна,40а,

- повернути реєстраційну справу ПП «Север» (код ЄДРПОУ 13788975) до держвного реєстратора Сомянської райна м.Києва державної адміністрації відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Ухвалою від 12 липня 2013 року відкрито провадження по справі за вказаним адміністративним позовом та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 24 липня 2013 року представником Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області було заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача Станично-Луганської районної державної адміністрації Луганської області на належного Реєстраційну службу Станично - Луганського районного управління юстиції Луганської області.

Представник позивача, представник Відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Соломянської районної в м.Києві державної адміністрації та представники третіх осіб Приватного підприємства «Север», Державної податкової інспекції у Соломянському районі м. Києва в судове засідання не з'явились про час, місце та дату розгляду справи були повідомлені належним чином, про причини неявки суду не повідомили.

Відповідно до частини 1 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відповідно до частини 3 статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Відповідно до статті 3 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» № 755-IV, 15.05.2003 центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, здійснює реєстрацію (легалізацію) об'єднань громадян (у тому числі професійних спілок та їх об'єднань), благодійних організацій, політичних партій, творчих спілок та їх територіальних осередків, адвокатських об'єднань, торгово-промислових палат, асоціацій органів місцевого самоврядування, інших установ та організацій, визначених законом, та видає виписку з Єдиного державного реєстру, оформлену державним реєстратором відповідного центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, за місцезнаходженням юридичної особи.

Відповідно до Положення «Про Державну реєстраційну службу України» яке затверджено Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 401/2011, Державна реєстраційна служба України є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади з питань реалізації державної політики у сферах державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Основними завданнями Державної реєстраційної служби, відповідно до вказаного Положення, зокрема є:

- реалізація державної політики у сферах державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців,

- здійснення державного нагляду за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців,

- вживання заходів до запобігання порушенням у зазначеній сфері та прийняття відповідних обов'язкових до виконання рішень;

- забезпечення ведення та функціонування Єдиного державного реєстру юридичних

осіб та фізичних осіб - підприємців.

Пунктом 7 Положення визначено що, Державна реєстраційна служби здійснює свої повноваження безпосередньо та через структурні підрозділи головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, а також районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних, міжрайонних управлінь юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру.

Оскільки під час розгляду справи судом встановлено, що повноваження щодо ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та внесення до реєстру або скасування реєстраційних дій які містяться в реєстрі відносяться до повноважень Державної реєстраційної служби та її структурних підрозділів, відповідно до вимог зазначеного Положення, та позивачем не висловлено своєї позиції щодо заявленого клопотання про заміну неналежного відповідача, суд керуючись частиною 3 статті 52 КАС України вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості 3-го відповідача - Реєстраційну службу Станично - Луганського районного управління юстиції Луганської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,-

УХВАЛИВ:

Залучити до участі по справі №812/6081/13-а у якості третього відповідача Реєстраційну службу Станично - Луганського районного управління юстиції Луганської області (93600, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. Леніна,31)

Направити Реєстраційній службі Станично - Луганського районного управління юстиції Луганської області (93600, Луганська область, смт. Станиця Луганська, вул. Леніна,31) копію даної ухвали.

Зобов'язати Реєстраційну службу Станично - Луганського районного управління юстиції Луганської області надати до суду реєстраційну справу ПП «Север» - завірені копії документів, що подавались для державної реєстрації змін місцезнаходження підприємства до матеріалів справи.

Наступне судове засідання призначити на 01 серпня 2013 року о 10 год. 00 хв.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя А.М. Каюда