Ухвала

від 01.08.2013 по справі 2а-1231/12/2770

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-1231/12/2770

01.08.13 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дудкіної Т.М.,

суддів Омельченка В. А. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Гоголева І.А.

за участю сторін:

представник позивача, Першого заступника прокурора м. Севастополя- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

представник позивача, Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя- Горошко Марія Олександрівна, довіреність № 226/9/10-039 від 04.02.13

відповідач, - фізична особа-підприємець ОСОБА_2, не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив,

розглянувши апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Мінько О.В. ) від 30.04.13 у справі № 2а-1231/12/2770

за позовом Першого заступника прокурора м. Севастополя (вул. Павліченко, 1,Севастополь,99000)

Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя (вул. Кулакова, 37,Севастополь,99011)

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1,99003)

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Перший заступник прокурора м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби звернувся до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2937967,48 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 30.04.13 у справі № 2а-1231/12/2770 позовні вимоги Першого заступника прокурора м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - задоволені.

Стягнуто з фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (99003, АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби (99001, м. Севастополь, вул. Кулакова 37, код платежу 11010500, одержувач УДКУ в м. Севастополі МФО 824509 ЄДРПОУ 24035598) у дохід бюджету заборгованість по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2937967,48 грн. (два мільйона дев'ятсот тридцять сім тисяч дев'ятсот шістдесят сім грн. 48 коп.) шляхом стягнення коштів, які перебувають у власності платника, у тому числі за рахунок готівки, що належить платнику податків у банках, обслуговуючих платника.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 30.04.2013 року.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції порушено норми матеріального права.

Представник позивача Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя в судовому засіданні просила залишити скаргу без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 30.04.13р. залишити без змін.

Прокурор та представник відповідача в судове засідання не з'явились про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином та своєчасно Однак їх неявка не перешкоджає розгляду справи.

Колегія суддів, заслухавши представника позивача, вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено, що 01.09.2010 р. по 14.09.2010 року посадовими особами ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС на підставі наказу № 583 від 30.08.10 р. проведена документальна виїзна позапланова перевірка ФОП ОСОБА_2 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 р. по 01.08.2010 р.

За результатами перевірки складено акт № 66/17-227/2/2556612611/11436/В від 15.09.2010 року.

Перевіркою встановлено, що ФОП ОСОБА_2 знаходячись на спрощеній системі оподаткування з 01.04.2010 р., перевищив суму виручки 500000,00 грн. по єдиному податку на суму перевищення 33 235 318,52 грн., що є порушенням пункту 1 Указу Президента України "Про внесення змін в Указ Президента України від 03.07.98 р. № 727 "Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємництва" № 746/99 від 28.06.1999 р. Також встановлено заниження оподатковуваного доходу з суми перевищення з 01.01.2010 по 30.06.2010 року на 32919848,42 грн., що спричинило заниження податку з доходів фізичних осіб з 01.01.2010 по 30.06.2010 року на 4937977,26 грн.

Всього по перевірці встановлено заниження податку з доходів фізичних осіб на 4 937 977,26 грн.

На підставі встановлених порушень ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя ДПС, згідно з пунктом "г" підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" чинного на час здійснення зазначених правовідносин, винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" № 0008730172/0 від 20.09.2010 року, яким визначила ФОП ОСОБА_2 податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 937 977,26 грн.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 07.11.2011 року у справі № 2а-1046/11/2770 за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 0008730172/0 від 20.09.2010 року, позов ОСОБА_2 задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя № 0008730172/0 від 20.09.2010 року, яким визначено ОСОБА_2 податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 937 977,26 грн.

За результатами розгляду апеляційної скарги ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя постановою Севастопольського апеляційного адміністративного суду м. Севастополя від 28.02.2012 року у справі № 2а-1046/11/2770, постанову окружного адміністративного суду м. Севастополя від 07.11.2011 року скасовано та постановлено нове рішення, яким відмовлено у задоволенні позову фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення форми № 0008730172/0 від 20.09.2010 року, яким визначено ОСОБА_2 податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 937 977,26 грн.

Рішення набрало законної сили.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що відповідач у порушення вимог податкового законодавства України не сплатив заборгованість перед бюджетом з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2937967,48 грн.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду з огляду на таке.

Граничний строк погашення відповідачем податкового зобов'язання, визначеного податковим повідомленням-рішенням форми № 0008730172/0 від 20.09.2010 року, з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 4 937 977,26 грн., з урахуванням набрання законної сили постанови Севастопольського апеляційного адміністративного суду м. Севастополя від 28.02.2012 року у справі № 2а-1046/11/2770, сплинув 09.03.2012.

Як вбачається з розрахунку сум податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування ФОП ОСОБА_2, до 01.03.2012 року відповідачем погашено зобов'язання по податку з доходів фізичних осіб лише у сумі 2 000 009,78 грн., у результаті чого заборгованість склала в сумі 2 937 967, 48 грн.

Підпунктом 59.1, 59.4 статті 59 Податкового кодексу України встановлено, якщо платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Матеріалами справи підтверджується, що ДПІ в Ленінському районі м. Севастополя на адресу ФОП ОСОБА_2 надіслано податкову вимогу № 395 від 23.03.2012 року на загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженим грошовим зобов'язанням з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 937 967,48 грн., яку відповідачем отримано 30.03.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідно до пункту 95.2 статті 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків, провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Обліковою карткою платника податку ФОП ОСОБА_2 підтверджується, що станом на 28.05.2012 року, у відповідача виникла недоїмка з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 2 937 967, 48 грн.

Відповідачем доказів погашення заборгованості до суду не наведено.

Відповідно до пункту 41.5 статті 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктами 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі податкового боргу або його частини. Погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, потребує відповідного дозволу суду. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до Постанови Правління Національного банку України "Про затвердження Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті" № 22 від 21.01.2004 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.03.2004 р. за № 377/8976, примусове списання коштів - списання коштів, що здійснюється стягувачем без згоди платника на підставі встановлених законом виконавчих документів у випадках, передбачених законом.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України закріплено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції вірно задовольнив позовні вимоги Першого заступника прокурора м. Севастополя, Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя.

Відповідно до частини 1 статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку про безпідставність доводів апеляційної скарги, оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_2- залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 30.04.13 у справі № 2а-1231/12/2770 - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення згідно з частиною п'ятою статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою касаційна скарга на судові рішення подається безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.

Повний текст судового рішення виготовлений 06 серпня 2013 р.

Головуючий суддя підпис Т.М. Дудкіна

Судді підпис В.А.Омельченко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.М. Дудкіна