Постанова

від 21.08.2013 по справі 4/242

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

cpg1251

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 серпня 2013 року Справа № 4/242

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого суддіКорсака В.А., суддівДанилової М.В. (доповідача), Данилової Т.Б. за участю представників: позивачаЛаріна О.М. (дов. від 12.12.2012 р.) відповідачаГордієнко В.І. (дов. від 12.12.2012 № 220/993/д) прокуратури Яговдін С.М. (посв. від 09.08.2012 р. № 000730) розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуЗаступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері на постановуКиївського апеляційного господарського суду від 17.04.2013 р. у справі № 4/242 господарського суду міста Києва за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "Івала" доМіністерства оборони України третя особаДержавного казначейства України за участюПрокуратури Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері простягнення 18 967 182, 78 грн.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 08.07.2013 р. касаційну скаргу Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері у справі № 4/242 призначено до розгляду на 17.07.2013 р.

Ухвалою Вищого господарського суду України від 17.07.2013 р. строк розгляду справи № 4/242 за клопотанням представника Генеральної прокуратури України продовжено на 15 днів, розгляд касаційної скарги відкладено на 21.08.2013 р.

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Івала" звернулось до господарського суду міста Києва з позовом до Міністерства оборони України про стягнення заборгованості за період з 01.01.2001 р. по 08.02.2011 р. за надані послуги за договором № 271/2/08/9 від 05.12.2008 р. у розмірі 18 967 182, 78 грн.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач зазначає, що в період з 01.01.2011 р. до 08.02.2011 р. ним своєчасно та у повному обсязі надавались послуги з громадського харчування, забезпечення продуктами харчування особового складу військових частин та військових навчальних закладів Збройних сил України, дислокованих у Харківській, Донецькій, Полтавській, Сумській, Дніпропетровській, Луганській, Запорізькій, Кіровоградській областях та в місті Києві, обумовлені договором №271/2/08/9 від 05.12.2008 р., в той час як відповідачем систематично порушувались строки виконання зобов'язання щодо оплати наданих послуг, у зв'язку з чим у останнього виникла заборгованість у розмірі 18 967 182, 78 коп.

Господарський суд міста Києва рішенням від 22.01.2013 р. у справі № 4/242 (колегія суддів: головуючий Борисенко І.І., судді Ващенко Т.М., Літвінова М.Є.) позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Івала" задовольнив повністю, погодившись з доводами позивача та посилаючись на приписи статей 525, 526, 530 Цивільного кодексу України.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 17.04.2013 р. у даній справі (колегія суддів: головуючий Смірнова Л.Г., судді Гончаров С.А., Коротун О.М.) рішення господарського суду міста Києва від 22.01.2013 р. залишено без змін з тих же підстав.

Заступник прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері звернувся до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.04.2013 р. та рішення господарського суду міста Києва від 22.01.2013 р., посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, а також неповне з'ясування обставин, які мають значення для справи.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення прокурора та представників сторін, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, 05.12.2008 р. між Міністерством оборони України як замовником та Товариством з обмеженою відповідальністю "Івала" як виконавцем було укладено договір №271/2/08/9 на закупівлю послуг з громадського харчування (харчування, забезпечення продуктами харчування особового складу військових частин та військових навчальних закладів Збройних сил України, дислокованих у Харківській, Донецькій, Полтавській, Сумській, Дніпропетровській, Луганській, Запорізькій, Кіровоградській областях та в м. Києві, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин).

Пунктом 1.1 договору сторони погодили, що виконавець зобов'язується надавати послуги з громадського харчування особового складу військових частин та військових навчальних закладів Збройних сил України, дислокованих у Харківській, Донецькій, Полтавській, Сумській, Дніпропетровській, Луганській, Запорізькій, Кіровоградській областях та в м. Києві, інших осіб, які згідно із законодавством мають право на забезпечення харчуванням у стаціонарних та польових умовах та годування штатних тварин згідно наведеного переліку.

Згідно пункту 1.2 вказаного договору замовник зобов'язався приймати послуги через представників замовника, які діють на підставі наказу Міністра оборони України від 16.07.1997 р. № 300 "Про затвердження положення про військове (корабельне) господарство Збройних Сил України" та здійснювати оплату наданих виконавцем послуг у кількості, строки та за цінами згідно з положенням цього договору у відповідності до наведеної специфікації загалом на суму 6 130 488, 98 грн.

Відповідно до пункту 3.3 договору обсяги послуг з харчування відповідно до кількості військовослужбовців та годування тварин визначає представник замовника шляхом подачі виконавцю заявки на необхідну кількість за кожну норму харчування та додаткових норм щодоби до 18 год. 00 хв. дня, що передує дню отримання послуг.

Пунктами 4.1, 4.2, 4.3 договору сторонами погоджено, що приймання кількості та якості послуг здійснюють посадові особи представників замовника у відповідності з вимогами діючого законодавства за відповідними документами у присутності уповноваженого представника виконавця; кількість та якість наданих послуг з харчування оформляється актом, який складається повноважними особами виконавця та представниками замовника щоденно у трьох примірниках; на підставі оформлених актів, тричі на місяць складається зведений акт прийому наданих послуг з харчування, який засвідчує виконання виконавцем своїх зобов'язань за відповідний період, та підписується виконавцем та представником замовника; кількість та якість наданих послуг із забезпечення продуктами харчування оформляється актом приймання, який засвідчує належне виконання виконавцем своїх зобов'язань за відповідний період.

Згідно пунктів 5.1, 5.2 договору платником за договором є Міністерство оборони України ціни на послуги виконавця можуть коригуватися замовником у відповідності із статтею 651 Цивільного кодексу України та частиною 2 статті 632 Цивільного кодексу України.

Відповідно до пунктів 5.3 та 5.4 договору вартість послуг, що підлягають оплаті складає 6 130 488, 98 грн.; загальна вартість послуг за договором може змінюватися, зокрема. у випадку коригування ціни договору у відповідності із пунктом 5.2 договору.

Пунктом 5.5 договору встановлено, що оплата фактично наданих виконавцем та прийнятих представником замовника послуг здійснюється протягом 10 банківських діб з дня надходження до замовника актів прийому наданих послуг та рахунків - фактур.

Пунктом 13.1 договору визначено, що договір діє з дати набрання ним чинності до 31.12.2008 р.

В подальшому до договору № 271/2/08/9 від 05.12.2008 р. між сторонами було укладено додаткові угоди, зокрема:

- додаткову угоду № 8 від 25.02.2009 р., якою дію договору було продовжено до 31.12.2009 р.;

- додаткову угодою № 9 від 03.07.2009 р., відповідно до якої договір було викладено у новій редакції: погоджено специфікацію на 2009 рік в сумі 131 670 342, 36 грн., визначено наступний порядок розрахунку за договором: оплата фактично наданих виконавцем та прийнятих представником замовника послуг протягом 15 банківських діб з дня надходження до замовника зведених актів прийому наданих послуг, рахунків-фактур (за умови надходження коштів з Державного бюджету України, передбачені на зазначені цілі).

- додаткову угоду № 21 від 01.12.2010 р., якою було продовжено строк дії договору до 31.12.2010 р.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Івала" в період з 01.01.2011 р. по 08.02.2011 р. було надано, а уповноваженими особами Міністерства оборони України (командирами військових частин) прийнято послуги з харчування особового складу військових частин загалом на суму 18 967 182, 78 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи зведеними актами кількості та якості наданих послуг по договору № 271/2/08/9 від 05.12.2008 р. та рахунками-фактурами на суми наданих послуг в період з 01.01.2011 р. по 08.02.2011 р., які підписані представниками позивача та уповноваженими особами відповідача (командирами військових частин) та скріплені печатками.

При цьому, як стверджував позивач у позовній заяві та було встановлено судами попередніх інстанцій під час розгляду спору у даній справі, з боку Міністерства оборони України систематично порушувались строки виконання зобов'язання щодо оплати наданих послуг в період з 01.01.2011 р. по 08.02.2011 р. за договором №271/2/08/9 від 05.12.2008 р., у зв'язку з чим у останнього виникла заборгованість у розмірі 18 967 182, 78 коп.

Відповідно до приписів статті 41 Закону України "Про здійснення державних закупівель" якщо учасник вчинив фактичні дії щодо виконання договору, правові наслідки таких дій визначаються відповідно до Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 901 Цивільного кодексу України за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов'язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов'язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором.

Відповідно до статей 525, 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.

Аналогічні приписи містяться у статті 193 Господарського кодексу України.

Відповідно до частини 2 статті 530 Цивільного кодексу України, якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства.

Судами встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Івала" 04.05.2011 р. було направлено Міністерству оборони України вимогу про сплату грошових коштів у сумі 18 967 182, 78 грн., в якій останній просив сплатити борг протягом 7 календарних днів з моменту отримання вимоги. Таким чином, строк оплати, з урахуванням поштового перебігу, настав 14.05.2011 р.

Проте, як встановлено судами попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, Міністерством оборони України сума боргу за надані Товариством з обмеженою відповідальністю "Івала" послуги з 01.01.2011 р. по 08.02.2011 р. сплачена не була.

В матеріалах справи містяться належним чином засвідчені матеріали первинних документів та документи бухгалтерського обліку Товариства з обмеженою відповідальністю "Івала", Міністерства оборони України та підпорядкованих йому військових частин Збройних сил України, які дислоковані у Харківській, Донецькій, Полтавській, Сумській, Дніпропетровській, Луганській, Запорізькій, Кіровоградській областях та в м. Києві, що свідчать про фактичне надання позивачем та прийняття відповідачем в особі зазначених військових частин послуг з харчування особового складу військових частин Збройних Сил України в період з 01.01.2011 р. по 08.02.2011 р. на заявлену до стягнення суму 18 967 182, 78 грн.

Матеріалами справи також підтверджується наявність у Міністерства оборони України грошового зобов'язання по сплаті на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Івала" грошових коштів у сумі 18 967 182, 78 грн. за фактичне надання послу з харчування.

Доводи Міністерства оборони України з приводу відмови від оплати вартості отриманих від Товариства з обмеженою відповідальністю "Івала" послуг з харчування особового складу військових частин на суму 18 967 182, 78 грн. по договору №271/2/08/9 від 05.12.2008 р. (з урахуванням додаткових угод до нього), які полягали в тому, що, на думку відповідача, після 31.12.2010 р. договір не було пролонговано на 2011 рік у порядку, встановленому чинним законодавством, були спростовані судами попередніх інстанцій під час здійснення судового розгляду даної справи.

При цьому, проти наявності заборгованості по договору № 271/2/08/9 від 05.12.2008 р. та її у розміру Міністерством оборони України не було надано заперечень, що підтвердив також прокурор у судовому засіданні під час касаційного розгляду справи.

Враховуючи вищезазначене, суди попередніх інстанцій дійшли правомірного та обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "Івала".

Відповідно до статті 111 7 Господарського процесуального кодексу України переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, касаційна інстанція на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права. Касаційна інстанція не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові господарського суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази.

Викладені у касаційній скарзі доводи зводяться до переоцінки наданих до матеріалів справи доказів, що за приписами статті 111 7 Господарського процесуального кодексу України виходить за межі повноважень касаційної інстанції, а тому судова колегія вважає їх непереконливими та такими, що спростовуються встановленими під час розгляду справи судами попередніх інстанцій обставинами.

Керуючись статтями 111 7 , 111 9 , 111 11 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

П О С Т А Н О В И В :

Касаційну скаргу Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері залишити без задоволення.

Постанову Київського апеляційного господарського суду від 17.04.2013 р. у справі № 4/242 господарського суду міста Києва залишити без змін.

Головуючий суддя В. Корсак

Судді: М. Данилова

Т. Данилова