Ухвала

від 28.08.2013 по справі 812/6476/13-а

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.2.1

УХВАЛА

Про зупинення провадження

23 серпня 2013 року Справа № 812/6476/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Пляшкової К.О.,

при секретарі: Зацепіної Ю.В..,

за участю представників

позивача: Сімахіна Є.В. (довіреність б/н від 21.01.2013),

відповідача: Басакіна В.В.(довіреність № 102/10-010/8 від 20.06.2013),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Луганську справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Експерт - Транс» до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання недійним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000162201 від 01.08.2012, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа № 812/6476/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Експерт - Транс» до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання недійним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000162201 від 01.08.2012.

В ухвалі Вищого адміністративного суду України від 01 липня 2013 року по даній адміністративній справі зазначено, що судами обох інстанцій не досліджено питання чи звертався позивач до контрагента з проханням надати податкову накладну, після отримання якої у покупця було б повноцінне право на податковий кредит.

На виконання ухвали Вищого адміністративного суду України, судом на вирішення учасників процесу поставлено питання про витребування додаткових документів до матеріалів справи, а саме: письмових відомостей від контрагентів позивача із зазначенням чи зверталося товариство з обмеженою відповідальністю «Експерт - Транс», за отриманням податкових накладних у зв'язку із придбанням паливно-мастильних матеріалів на АЗС у контрагентів - постачальників та зупинення провадження у справі до терміну, встановленого судом.

Представники сторін проти зупинення провадження по справі не заперечували.

Вирішуючи питання про витребування додаткових доказів, суд виходить з такого.

Відповідно до ч.1 ст.11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (ч.4 ст.11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (ч.5 ст.11 КАС України).

Частиною 1 статті 71 КАС України визначено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову (частина 2 статті 71 КАС України).

Якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази (частина 3 статті 71 КАС України).

Згідно ч.4 ст.71 КАС України, субєкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч.5 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи.

У відповідності із п.4 ч.2 ст.156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про необхідність витребування доказів, які мають суттєве значення для всебічного, повного, об'єктивного та правильного вирішення справи, на підставі яких суд повинен встановити наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення сторін, а також про необхідність зупинення провадження у справі відповідно до п.4 ч.2 ст.156 КАС України через витребування доказів, - до 04 листопада 2013 року.

Відповідно до ч.3 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні 23 серпня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Складення ухвали у повному обсязі відкладено до 28 серпня 2013 року, про що згідно вимог частини 4 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин ухвали у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст.11, 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

На виконання ухвали Вищого адміністративного суду України від 01 липня 2013 року зобов'язати надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 01 листопада 2013 року письмові відомості із зазначенням чи зверталося товариство з обмеженою відповідальністю «Експерт - Транс» ідентифікаційний код 36954041, за отриманням податкових накладних у зв'язку із придбанням паливно-мастильних матеріалів на АЗС, у таких періодах (разом з відповідними доказами):

- товариство з обмеженою відповідальністю «Альянс холдинг», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, травні 2011 року, липні 2011 року, серпні 2011 року, листопаді 2011 року, квітні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «АНП Схід», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, травні 2011 року, жовтні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «БП-Групп», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Веста - Сервіс», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року;

- комунальне підприємство «Волиньпаливо», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Гарант-Експрес», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, жовтні 2011 року, листопаді 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю СП «Кершер», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року, липні - серпні 2011 року, листопаді - грудні 2011 року, січні - квітні 2012 року;

- публічного акціонерного товариства «Запоріжнафтопровод», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, липні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «КНП Груп», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- ТзОВ «Континент Нафтотрейд», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- публічне акціонерне товариство «Конц «ГалНафтогаз», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, травні 2011 року, липні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Кримспецсистеми», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- НК «Лукойл-Україна», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року, липні - серпні 2011 року, листопаді 2011 року, січні - березні 2012 року, травні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Міко-5», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Нафта-Капітал», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Немирівнафтобаза», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Нафіда», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, жовтні 2011 року;

- приватне підприємство «Окко-Нафтопродукт», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року, липні - серпні 2011 року, жовтні 2011 року, травні 2012 року;

- ЛМТД «Параллель», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року, жовтні 2011 року;

- приватне підприємство «Реверспродукт», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «ТД «Рітейл К», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, грудні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Річ Ойл», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, серпні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Тетнєфть - Укрнєфтєпродукт», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року;

- публічне акціонерне товариство «Укрнафта», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року, жовтні - грудні 2011 року, січені 2012 року, березні - травні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «УТН-Восток», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Фактор-Нафтогаз», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, жовтні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Формула «Рітейл», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні - травні 2011 року;

- приватне підприємство «Торговий дім «Укр-Петроль», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, липні 2011 року, жовтні 2011 року;

- приватне підприємство «Маршал», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- приватне підприємство «Маршал - 1», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Пріам - Постач», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- приватне виробничо-господарське товариство «Автотранс», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Міс», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, січні 2012 року, березні - квітні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Інтер-Нафта», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Союз-Ойл», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, жовтні - грудні 2011 року, лютому 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Бел Ойл», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, липні 2011 року, листопаді - грудні 2011 року, березні - травні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Донбаснафтопродукт», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року, липні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Трансойл-Компані», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Фірма Лама», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Нью-Вей», придбання паливно-мастильних матеріалів у квітні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Золотек», придбання паливно-мастильних матеріалів у травні 2011 року, листопаді 2011 року, січні-травні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Золотий Екватор», придбання паливно-мастильних матеріалів у травні 2011 року, жовтні 2011 року, грудні 2011 року, січні 2012 року, березні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Октан-Трейд», придбання паливно-мастильних матеріалів у липні-серпні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Ессенс», придбання паливно-мастильних матеріалів у вересні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Ост-Торг», придбання паливно-мастильних матеріалів у жовтні - листопаді 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Альматея Ойл», придбання паливно-мастильних матеріалів у жовтні 2011 року, січні - березні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Фатіма», придбання паливно-мастильних матеріалів у жовтні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю фірма «Журавлина», придбання паливно-мастильних матеріалів у жовтні 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Донмас», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Ессенс-Преміум», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року, січні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Рент - Ойл», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Велес - Ойл», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Авангард-10», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року, березні - квітні 2012 року;

- закритого акціонерного товариства «Рур-Груп», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року;

- приватного підприємства «Слов'янка», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Катран», придбання паливно-мастильних матеріалів у листопаді 2011 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю нафтова компанія «Партнер», придбання паливно-мастильних матеріалів у січні - лютому 2012 року, квітні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Нефтек Оіл», придбання паливно-мастильних матеріалів у січні - лютому 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Українська паливно-енергетична компанія», придбання паливно-мастильних матеріалів у січні - лютому 2012 року, квітні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Енергоінвест», придбання паливно-мастильних матеріалів у січні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Газвонтаж», придбання паливно-мастильних матеріалів у січні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Псьол ЛТД», придбання паливно-мастильних матеріалів у січні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «ЕК Сервіс - метан», придбання паливно-мастильних матеріалів у березні 2012 року;

- публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування», придбання паливно-мастильних матеріалів у березні 2012 року, травні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Кременчукнафтопродукт груп», придбання паливно-мастильних матеріалів у березні 2012 року;

- товариство з обмеженою відповідальністю «Кремінь Нафта», придбання паливно-мастильних матеріалів у березні 2012 року

- ФОП Плигун А.М., придбання паливно-мастильних матеріалів у березні 2012 року;

- приватне підприємство «Укр-С.В.», придбання паливно-мастильних матеріалів у березні 2012 року;

- приватне підприємство «Автопетроліум», придбання паливно-мастильних матеріалів у травні 2012 року;

- публічне акціонерне товариство «Українська автомобільна корпорація», придбання паливно-мастильних матеріалів у травні 2012 року .

Провадження у справі № 812/6476/13-а за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Експерт - Транс» до Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області про визнання недійним та скасування податкового повідомлення - рішення № 0000162201 від 01.08.2012, зупинити, - до 04 листопада 2013 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, справу № 812/6476/13-а призначити до розгляду у судове засідання на 04 листопада 2013 року о 14 годині 10 хвилин.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Відповідно до ч.2 ст.185 Кодексу адміністративного судочинства України заперечення на ухвали суду першої інстанції, які не можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду, можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складено та підписано 28 серпня 2013 року.

СуддяК.О. Пляшкова