Ухвала

від 31.07.2013 по справі 161/12036/13-ц

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 161/12036/13-ц

Провадження № 2/161/3680/13

У Х В А Л А

31 липня 2013 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі : головуючого - судді Кухтея Р.В.

при секретарі Ленічеві Є.А.

з участю : прокурора Фоміна І.Ю.

представника позивача ОСОБА_1

представника відповідача - Головного управління

Міндоходів у Волинській області Кузьменко О.О.

представника відповідача - Головного управління

Державної казначейської служби України

у Волинській області Петрунів Т.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Луцьку цивільну справу за позовом ОСОБА_4 до Головного управління Міндоходів у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання права власності, визнання незаконним та скасування правового акту органу державної влади та відшкодування моральної шкоди, -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_4 звернувся в суд з позовом до Головного управління Міндоходів у Волинській області, Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області про визнання права власності, визнання незаконним та скасування правового акту органу державної влади та відшкодування моральної шкоди.

29.07.2013 р. до Луцького міськрайонного суду надійшло письмове клопотання представника відповідача - Головного управління Міндоходів у Волинській області - Кузьменко О.О. про закриття провадження по даній справі, оскільки її не слід розглядати за правилами ЦПК України.

В попередньому судовому засіданні представник відповідача - Головного управління Міндоходів у Волинській області - Кузьменко О.О. підтримала заявлене клопотання з підстав, наведених у ньому.

Представник позивача заперечував проти задоволення заявленого клопотання з підстав, наведених у позовній заяві.

Прокурор Фомін І.Ю. та представник відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області - Петрунів Т.С. підтримали ініційоване клопотання. Крім того, остання подала також клопотання аналогічного змісту та просила його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, представників сторін та аналізуючи матеріали справи, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заявленого клопотання з наступних підстав.

Цивільна юрисдикція - це визначена законом сукупність повноважень судів щодо розгляду цивільних справ, віднесених до їх компетенції (стаття 15 ЦПК України).

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних

справ у п.3 постанови № 3 від 01.03.2013 р. «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ» судам роз'яснив, що при вирішенні питань про відкриття провадження у справі, суди повинні виходити з того, що відповідно до статей 15, 16 ЦПКУкраїни у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, а також з інших правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ за Кодексом адміністративного судочинства України (стаття 17), Господарським процесуальним кодексом України (статті 1, 12), Кримінальним процесуальним кодексом України або Кодексом України про адміністративні правопорушення віднесено до компетенції адміністративних, господарських судів, до кримінального провадження чи до провадження в справах про адміністративні правопорушення. Законом може бути передбачено розгляд інших справ за правилами цивільного судочинства.

У зв'язку з наведеним суди мають виходити з того, що критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне (справи за позовами, що виникають із будь-яких правовідносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства), по-друге, суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі є, як правило, фізична особа).

Абзацом 2 пункту 21 зазначеної постанови передбачено, що ураховуючи положення статті 1 ЦПК України та статті 2 КАС України, не є публічно-правовим і розглядається у порядку цивільного судочинства спір між органом державної влади та/або органом місцевого самоврядування (суб'єктом владних повноважень) як суб'єктом публічного права та суб'єктом приватного права - фізичною особою, в якому управлінські дії суб'єкта владних повноважень спрямовані на виникнення, зміну або припинення цивільних прав фізичної особи. У такому випадку це спір про право цивільне, незважаючи на те, що у спорі бере участь суб'єкт публічного права, а спірні правовідносини врегульовано нормами цивільного та адміністративного права.

Керуючись ст.15 ЦПК України, п.п.3, 21 Постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні клопотання представників відповідача - Головного управління Міндоходів у Волинській області - Кузьменко О.О. та Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області - Петрунів Т.С. про закриття провадження по справі - відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Луцького міськрайонного суду Р.В.Кухтей