Рішення

від 29.08.2013 по справі 622-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

29.08.2013 Справа №5002-9/ 622-2012 За позовом - Прокурора м. Євпаторії в інтересах держави в особі Заозерненської селищної ради, м. Євпаторія, смт. Заозерне,

до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд», м. Київ,

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

За зустрічним позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд», м. Київ,

до відповідача - Заозерненської селищної ради, м. Євпаторія, смт. Заозерне,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача (за первісним позовом) - Відділ Держкомзему м. Євпаторія АР Крим

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Колегія суддів у складі:

Головуючий суддя: С.Я. Тітков

Члени колегії: суддя О.С. Янюк,

суддя С.О.Лукачов

ПРЕДСТАВНИКИ:

Прокурор - Костюченко Р.С.- старший прокурор відділу прокуратури Автономної Республіки Крим, службове посвідчення № 11355.

Від позивача (за первісним позовом) - Кудеревко Н.С. - начальник юридичного консультативно-правового відділу виконавчого комітету Заозерненської селищної ради, посвідчення № 7, довіреність від 25.03.2013 № 171/02-15.

Від відповідача (за первісним позовом)- ОСОБА_1 - посвідчення адвоката НОМЕР_2 від 11.09.2012.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача за первісним позовом - Салаватова С.Е., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність від 26.07.2013 № 1803/01-16.

Суть спору:

23.02.2012 Прокурор м. Євпаторії в інтересах держави в особі Заозерненської селищної ради, м. Євпаторія, смт. Заозерне, до Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд», м. Київ, звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.09.2004, укладеного між позивачем та відповідачем (зареєстрований 16.11.2004 за № 34 у Кримській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України), площею 38 107, 67 кв.м., яка знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, мікрорайон Ліманівка, виклавши його п. 8 у наступній редакції «орендна плата визначається відповідно до рішень селищної ради від 28.01.05. № 193, від 30.04.10 № 5-63/4, від 22.12.10 № 6-3/7. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Річний розмір орендної плати без ПДВ складає: чотириста три вісімсот одинадцять грн. 42 коп., що становить 5 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка зазначена в довідці про визначення вартості земельної ділянки, виданій Відділом Держкомзему у м. Євпаторія Автономної Республіки Крим 29.11.11 за № 3103/3 (додаток 1). Розмір річного земельного податку складає: вісімдесят тисяч сімсот шістдесят дві грн. 24 коп.». Вказаний договір вважається зміненим з дня набрання чинності судовим рішення. Також заявлена вимога про стягнення з відповідача судових витрат.

Провадження по справі порушено і розгляд її здійснювався в колегіальному складі суддів, а саме: головуючого судді Пєтухової Н.С. та членів колегії - судді Чонгової С.І., Шевчук Н.Г.

На підставі розпорядження голови суду Лазарева С.Г. у зв'язку з надходженням судді Пєтухової Н.С. на лікарняному, було здійснено заміну головуючого судді.

18.06.2013 ухвалою суду справа № 5002-9/622-2012 прийнята до провадження суддею Тітковим С.Я.

У зв'язку з перебуванням суддів Чонгової С.І. та Шевчук Н.Г. у відпустці, за розпорядженням в.о. керівника апарата господарського суду Автономної Республіки Крим Курінної Л.Б. № 78 від 05.08.2013 «Щодо зміни судді у складі колегії суддів», за допомогою автоматизованої системи документообігу суду було здійснено заміну суддів Чонгової С.І. та Шевчук Н.Г. на суддів Янюк О.С. та Лукачова С.О.

Таким чином, справа № 5002-9/622-2012 розглядається наступним колегіальним складом суддів: головуючий суддя Тітков С.Я, члени колегії судді Янюк О.С., Лукачов С.О.

В одному провадженні справи № 5002-9/622-2012 розглядається й зустрічна позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд», м. Київ, від 14.03.2012, відповідно до якої Товариство з обмеженою відповідальністю «КийБуд» просить внести зміни до п. 8 договору оренди земельної ділянки від 28.09.2004, виклавши його у редакції « 8. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Річний розмір орендної плати без ПДВ складає: 3 відсотки нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що видається Відділом Держкомзему у м. Євпаторія АР Крим».

Прокурор, позивач за первісним позовом а відповідач за первісним позовом, а також третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет позову зі сторони позивача за первісним позовом, явку своїх представників у судове засідання забезпечили.

До слухання справи у судовому засіданні, яке відбулося 06.08.2013, від сторін надійшли наступні документи:

- від позивача за первісним позовом: письмове пояснення від 09.07.2013 за № 751/02-14; копія рішення Заозерненської селищної ради від 26.06.2013 № 6-43/5; копія рішення ради від 26.06.2013 № 6-43/6; копія договору оренди земельної ділянки у новій редакції; розрахунок розміру орендної плати на земельні ділянки державної та комунальної власності; лист від 09.07.2013 № 754/02-14;

- від прокурора: заява від 11.07.2013 з клопотанням направляти всю судову документацію на адресу Прокуратури м. Сімферополя (вул. Севастопольська, 11, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95005) з урахуванням наказу Генерального прокурора України від 28.11.2012 № 6гн «Про організацію представницької діяльності».

Документи судом долучені до матеріалів справи.

Під час судового засідання прокурор та позивач за первісним позовом підтримали позовні вимоги у повному обсязі.

Позивач за первісним позовом - відповідач за зустрічним позовом просить у прийнятті уточнень до зустрічного позову про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.04.2004 року та у задоволенні зустрічного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд» відмовити, а позов прокурора м. Євпаторії задовольнити.

Крім того, він просить долучити до матеріалів справи заяву про збільшення позовних вимог від 05.08.2013 № 439/02-15, відповідно до якої просить внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 28.09.2004, укладеному між Заозерненською селищною радою та ТОВ «КийБуд» виклавши його 8 пункт у наступній редакції: «Пункт 8. Орендна плата визначається відповідно до рішень селищної ради від 10 вересня 2004 року № 641, 30 квітня 2010 року № 5-63/4, 22 грудня 2010 року № 6-6/7.

Орендна плата справляється виключно в грошовій формі.

Річний розмір орендної плати без ПДВ складає чотириста три тисячі вісімсот одинадцять грн. 42 коп., що становить 5 (п'ять) відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка, зазначена в довідці про визначення вартості земельної ділянки, виданій Відділом Держкомзему у м. Євпаторія АР Крим 29.11.2011 року № 3103/3.

Розмір річного земельного податку складає вісімдесят тисяч сімсот шістдесят дві гривні 28 коп.» шляхом укладення договору оренди земельної ділянки у новій редакції».

Прокурором підтримано вимоги позивача, але в усній формі, оскільки позивачем на адресу сторін вищезазначена заява про збільшення позовних вимог не направлялася, що позбавляє можливості ознайомитися з нею та надати суду свої письмові зауваження або у разі наявності заперечення.

Представник відповідача просить долучити до матеріалів справи наступні документи:

- заяву про зупинення провадження у справі № 5002-9/622-2012 до розгляду його скарги Вищим адміністративним судом України на постанову Окружного адміністративного суду автономної республіки Крим та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду. Але по якої справі не зазначено.;

- клопотання від 06.08.2013, відповідно до якого надає уточнення позовних вимог до зустрічного позову від 05.06.2013 з метою приведення положень договору оренди у відповідність до рішень Заозерненської селищної ради про встановлення ставок оренди на землю на території селища Заозерне, положень Податкового кодексу та Закону України «Про оренду землі», зокрема, просить «внести зміни до п. 8 договору оренди земельної ділянки від 28.09.2004, укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю «КийБуд» та Заозерненською селищною радою, відносно оренди земельної ділянки загальною площею 38107,67 кв.м., кадастровий номер - 0110945300:01:014:0019, для будівництва та обслуговування малоповерхової багатоквартирної житлової забудови, виклавши даний пункт в наступній редакції: « 8.Орендна плата визначається відповідно до Рішення Заозерненської селищної ради № 5-63/4 від 30.04.2010 року.

Річний розмір орендної плати становить 5 (п'ять) відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, чинної на момент оплати».

Зазначене уточнення відповідача за первісним позовом відправлено на адресу Заозерненської селищної ради 05.06.2013, про що свідчить опис вкладення до цінного листа форми 107 та фіскальний чек від 05.06.2013.

Заслухавши прокурора, представників сторін та третьої особи, вивчивши матеріали справи, суд -

В С Т А Н О В И В :

Предметом спору є вимога про внесення змін до п. 8 до договору від 28.09.2004 оренди земельної ділянки площею 38 107, 67 кв.м., яка знаходиться у м. Євпаторія, смт. Заозерне, мікрорайон Ліманівка.

В пункті 8 договору мова йдеться про встановлення річного розміру орендної плати та розміру річного земельного податку.

Оскільки при зміні складу суддів, яке відбулося 05.08.2013, розгляд справи починається з початку, уточнення позовних вимог, які відбулися до початку розгляду справи по суті, суд приймає до розгляду.

Представник відповідача за первісним позовом зазначає, що товариство визнає легітимність рішень Заозерненської селищної ради, згідно яких затверджено нову грошову оцінку земель селища, зокрема, вказаної земельної ділянки, а також погоджується з наявністю правових підстав для зміни розміру орендної плати за договором оренди, але наполягає у задоволенні зустрічного позову і у відмові у задоволенні первісного позову обґрунтовуючи свої вимоги їх доцільністю.

Прокурор, представники позивача і третьої особи без самостійних вимог на предмет спору, підтримують первісні позовні вимоги у повному обсязі, а у задоволенні зустрічного позову прохають відмовити з підстав, викладених у позові та у поясненнях до нього. Підстав для зупинення провадження у справі не вбачають.

Відповідно до ч. 1 ст. 79 Господарського процесуального кодексу України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду даної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається іншим судом.

Ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.05.2012 провадження у справі було зупинено до розгляду Окружним адміністративним судом Автономної Республіки Крим справи № 2а-2936/12/0170/17.

У зв'язку з розглядом справи № 2а-2936/12/0170/17 Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 31.05.2013 провадження у справі поновлено.

Прийняття касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд» до розгляду Вищим адміністративним судом не перешкоджає розгляду позову по суті, оскільки постанова Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.02.2013 по справі № 2а/2936/12/0170/17 набрало законної чинності і оскарження її у касаційному порядку не зупиняє її дію.

Тому підстав для задоволення клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд» про зупинення провадження у справі зі згаданих підстав немає.

Первісний позов підлягає задоволенню у зв'язку з наступних підстав.

28.09.2004 Заозерненською селищною радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «КийБуд» укладено договір оренди земельної ділянки (кадастровий номер 0110945300:01:014:0019), який зареєстрований в Кримській регіональній філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру», про що у Державному реєстрі земель зроблено запис від 16.11.2004 № 31.

Відповідно до умов договору в оренду передана земельна ділянка з цільовим призначенням - житлова забудова для будівництва та обслуговування малоповерхової багатоквартирної житлової забудови, загальною площею 38 107, 67 кв.м., яка розташована в мікрорайоні Лімановка, смт. Заозерне, м. Євпаторія, строком на 49 років.

Нормативно-грошова оцінка земельної ділянки у відповідності з відомостями, зазначеними в довідці про визначення вартості земельної ділянки, управлінням земельних ресурсів 27.09.2004 за № 979, становить 1 387 198, 40 грн. (п. 4 договору).

Пунктом 8 договору передбачено, що орендна плата визначається відповідно до рішення Заозерненської селищної ради від 10.09.2004 № 641.

Пунктом 11 зазначеного договору передбачено, що розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї зі сторін у випадках, зокрема: зміни розміру земельного податку, підвищення цін та тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, разі зміни ставок орендної плати, згідно з рішеннями Заозерненської селищної ради, в інших випадках передбачених законодавством України.

30.03.2010 Заозерненською селищною радою прийняті рішення № 5-62/1 «Про затвердження нормативної грошової оцінки земель селища Заозерне», а 30.04.2010 прийнято рішення № 5-63/4 «Про ставки орендної плати за земельні ділянки», відповідно до п. 2 якого

при розрахунку орендної плати за земельні ділянки, які надаються юридичним і фізичним особам для будівництва та обслуговування індивідуальних житлових будинків, господарських споруд та будов, гаражного будівництва, застосовувати ставки у розмірі 5 % від нормативної грошової оцінки землі незалежно від економіко-планувального зонування.

Зміни нормативної грошової оцінки земель та ставки орендної плати за земельні ділянки є підставою для внесення відповідних змін до п. 8 договору оренди земельної ділянки, укладеного сторонами 28.09.2004.

Тому вимога прокурора про внесення змін до п. 8 договору оренди земельної ділянки, укладеного сторонами по справі 28.09.2004, відповідно до яких річний розмір орендної плати без податку на додану вартість складає 403 811, 42 грн. або 5 % нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка визначена відділом Держкомзему у м. Євпаторія на 29.11.2011 підлягає задоволенню.

У зв'язку із задоволенням первісного позову зустрічний позов не підлягає задоволенню.

Крім того, суд зазначає, що визначення розміру орендної плати може бути або в грошовій, або в натуральній формі (ст. 762 Цивільного кодексу України).

Оскільки визначення розміру орендної плати у відсотках від вартості майна законом не передбачено, немає і підстав для задоволення вимог Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд».

Судовий збір суд відносить на Товариство з обмеженою відповідальністю «КийБуд».

Вступна та резолютивна частини рішення оголошені у судовому засіданні 29.08.2013.

Повний текст рішення складено 30.08.2013.

Керуючись ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Первісний позов задовольнити.

2. Внести зміни до договору від 28.04.2004 оренди земельної ділянки від 28.09.2004, укладеного між позивачем та відповідачем (зареєстрований 16.11.2004 за № 34 у Кримській регіональній філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» при Держкомземі України), площею 38 107, 67 кв.м., яка знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, м. Євпаторія, смт. Заозерне, мікрорайон Ліманівка, виклавши його п. 8 у наступній редакції «Орендна плата визначається відповідно до рішень селищної ради від 28.01.05. № 193, від 30.04.10 № 5-63/4, від 22.12.10 № 6-3/7. Орендна плата справляється виключно у грошовій формі. Річний розмір орендної плати без ПДВ складає: чотириста три вісімсот одинадцять грн. 42 коп., що становить 5 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка зазначена в довідці про визначення вартості земельної ділянки, виданій Відділом Держкомзему у м. Євпаторія Автономної Республіки Крим 29.11.11 за № 3103/3 (додаток 1). Розмір річного земельного податку складає: вісімдесят тисяч сімсот шістдесят дві грн. 24 коп.». Пункт 8 договору вважається зміненим з дня набрання чинності судовим рішенням.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «КийБуд» (бул. І.Лепсе, 7-в, прим. 94, м. Київ, Україна, 03061, свідоцтво платника ПДВ № 100104030, ІПН 235099726584, МФО 320478, р/р 2600611857, ВАТ АБ «Укргазбанк» м. Києва, ЄДРПОУ 23509976) в доход Державного бюджету м. Сімферополя (Отримувач: Державний бюджет м. Сімферополь, 22030001, р/р 31211206783002, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026 в ГУ ДКСУ в АРК, м. Сімферополь) 1 147, 00 грн. судового збору.

4. Зустрічний позов залишити без задоволення.

Головуючий суддя С. Я. Тітков

Суддя О.С. Янюк

Суддя С.О. Лукачов