Рішення

від 03.09.2013 по справі 3168-2012

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

03.09.2013 Справа №5002-5/ 3168-2012 За позовом Маломаяцької сільської ради

до відповідача фізичної особи-підприємця Згама Тамари Петрівни

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя А.Р. Ейвазова

Представники:

від позивача - Бобришева Н.А. за довіреністю № 02-14/1002 від 12.06.2013;

від відповідача - Марговцев Ю.М. за довіреністю № 976694 від 11.07.2012.

СУТЬ СПОРУ: Маломаяцька сільська рада звернулась до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до фізичної особи-підприємця Згама Тамари Петрівни (далі - ФОП Згама Т.П.) та просить суд внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 21.05.2007, укладеного сторонами, виклавши:

- пункт 4 вказаного договору у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2 310 120 грн. (два мільйони триста десять тисяч сто двадцять гривен )";

- пункт 7 договору викласти у наступній редакції: "Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки: 231012,00 грн. на рік; 19251,00 грн. на місяць».

Заявлені вимоги мотивовані тим, що умовами договору визначено, що розмір орендної плати переглядається у випадку зміни грошової оцінки, збільшення розміру ставки земельного податку, підвищення цін та тарифів, між тим, не зважаючи на зміну нормативної грошової оцінки орендованої земельної ділянки та встановлення розміру орендної плати згідно вимог чинного законодавства не менше трьохкратного розміру земельного податку, відповідач відмовляється вносити відповідні зміни до договору. При цьому, остання пропозиція про укладення додаткової угоди про внесення змін до договору з проектом відповідної додаткової угоди направлена відповідачу 09.08.2012, однак, як стверджує позивач, відповіді на відповідну пропозицію від відповідача не отримано (а.с.2-6).

Уточнюючи заявлені вимоги, позивач у заяві від 25.10.2012, яка прийнята до розгляду ухвалою господарського суду Автономної Республіки Крим від 01.11.2012, просить внести зміни до вищевказаного договору, виклавши:

- пункт 4 вказаного договору у наступній редакції: "Нормативна грошова оцінка земельної ділянки складає 2 310 120 грн. (два мільйони триста десять тисяч сто двадцять гривен)";

- пункт 7 договору викласти у наступній редакції: "Орендна плата вноситься Орендарем у грошовій формі у розмірі 10% від нормативної грошової оцінки: 231012,00 грн. на рік; 19251,00 грн. на місяць. Обрахування розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції " (а.с.43-44, 47-48).

В судовому засіданні представник позивача заявлені вимоги підтримав у повному обсязі з підстав, викладених у позові; відповідач просить у задоволенні позову відмовити, посилаючись на його безпідставність.

Дослідивши зібрані у справі докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

21.05.2007 між сторонами у справі - Маломаяцькою сільською радою та ФОП Змага Т.П. підписано договір оренди земельної ділянки строком на 49 років, який зареєстровано 22.10.2007 у книзі записів оренди землі №5 Маломаяцької сільської ради, про що здійснено запис за № 040700200027 (далі - договір, а.с. 10-12).

Вказаний договір сторонами укладено на підставі рішення 8 сесії 5 скликання Маломаяцької сільської ради від 27.04.2007 № 8-39 (а.с. 13).

За умовами договору, позивач (орендодавець) передає у строкове платне користування земельну ділянку площею 0,1200 га, у тому числі по угіддям: відкриті землі без рослинного покрову, каменисті місця - 0,0200 га, землі вкриті лісовою рослинністю - 0,1000га, що знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, с. Малий Маяк, вул. Виноградна, 54 (кадастровий номер 01 103 918 00: 01:002:0141) (пп. 1,2 договору).

Відповідно до п. 12 договору, земельна ділянка передається в оренду для будівництва міні пансіонату; цільове використання земельної ділянки, як визначено п. 13 договору, - комерційне (для будівництва міні пансіонату).

В силу п.4 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 186 441,75 грн.

До основних обов'язків відповідача, визначених таким договором, належить обов'язок сплачувати орендну плату у розмірі та у строки, встановлені договором.

Згідно п. 7 договору орендна плата вноситься у грошовій формі у розмірі:

- 18 644,18 грн. в рік;

- 1 553,68 грн. в місяць.

Як встановлено п. 6 договору, він укладений строком на 49 років і вступає у дію після його державної реєстрації в порядку, встановленим діючим законодавством.

Вказана земельна ділянка передана відповідачу за актом прийому-передачі від 22.10.2007 (а.с.14); її межі встановлені у натурі, про що складено акт (а.с.12, зворот).

У даній справі позивачем заявлені вимоги про внесення змін до такого договору в частині визначення нормативної грошової оцінки земельної ділянки та розміру орендної плати.

Мотивуючи необхідність внесення змін до договору, позивач вказує на затвердження нової грошової оцінки земель та введення в дію ставок орендної плати, що призвели до зміни розміру орендної плати.

Наявність у відповідача обов'язку щодо внесення відповідних змін, позивач обґрунтовує положеннями зазначеного договору та нормами чинного законодавства.

Так, як вбачається з п.10 зазначеного договору, розмір орендної плати переглядається у випадку:

- зміни умов господарювання, передбачених договором;

- зміни грошової оцінки, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміна коефіцієнтів індексації, визначених законодавством (перерахунок сум орендної плати здійснюється орендодавцем);

- погіршення стану орендованої земельної ділянки, що відбувається не з вини орендаря, що підтверджується відповідною документацією;

- в інших випадках, передбачених законодавством.

Заявлені позивачем вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 651 ЦК України, зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, ч. 2 вказаної норми визначає, що договір може бути змінено за рішенням суду на вимогу однієї із сторін, зокрема, у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Зокрема, в силу ст.652 ЦК України, договір може бути змінено чи розірвано у зв'язку з істотною зміною обставин, якими сторони керувались при укладенні договору.

Аналогічні положення визначені і ч.1 ст. 188 ГК України, відповідно до якої зміна господарського договору в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або договором. Так, ч. ч. 2, 3 такої норми встановлює, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором; сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. Неотримання відповіді у встановлений строк, з урахуванням часу поштового обігу, за змістом ч. 4 такої норми, є підставою для передачі спору на вирішення суду.

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі» зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін; у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Таким чином, нормами чинного законодавства, передбачено можливість зміни умов договору за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у випадках, встановлених договором або законом.

Відповідні положення визначені і у п. 31 договору.

Під час вирішення спору у даній справі встановлені наступні обставини.

Рішенням Маломаяцької сільської ради від 27.06.2007 №9-85 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель м. Малий Маяк, Запрудне, Нижнє Запрудне, Лаврове», затверджена нова нормативна грошова оцінка земель, у т.ч. с.Малий Маяк, де розташована орендована відповідачем земельна ділянка (а.с.20).

Відповідно до витягу з технічної документації станом на 07.07.2012, який надано Відділом Держкомзему у м. Алушта, нова нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка передана відповідачу в оренду за вищевказаним договором, склала 2 310 120 грн. (два мільйони триста десять тисяч сто двадцять гривен).

Отже, з урахуванням рішення Маломаяцької сільської ради від 24.11.2006 №3-161 «По орендну плату за землю та території Маломацької сільської ради», яким щодо орендованої відповідачем земельної ділянки ставка орендної плати встановлена у розмірі 10%, розмір річної орендної плати за користування відповідною земельною ділянкою, з урахуванням її нової нормативної грошової оцінки, становив би 231012,00 грн. (2310120/100*10) на рік; 19251,00 грн. на місяць.

Відповідні зміни у договір просив внести позивач, звернувшись до відповідача з проектом додаткової угоди (а.с.138,15), яку направив відповідачу 09.08.2012 цінним листом з описом вкладення, що підтверджується фіскальним чеком №4023 від 09.08.2012 (а.с.16). Зазначені обставини не спростовані відповідачем шляхом надання доказів, які б підтверджували факт не отримання відповідного листа або його вкладень згідно опису.

Разом з тим, вищевказане рішення Маломаяцької сільської ради від 27.06.2007 №9-85 в частині затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земельної ділянки, що орендує за умовами згаданого договору відповідач, не може бути прийнято судом до уваги в якості обставини, в силу якої, відповідно до п.10 договору, має переглядатись орендна плата.

Так, постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 14.03.2013 у справі № 2-а-12309/12/0170/10 за позовом ФОП Згама Т.П. до Маломаяцької сільської ради, Відділу Держкомзему в м. Алушті, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Приватної фірми «АЗИМУТ»: задоволено заявлені вимоги та:

- визнано протиправним та скасовано рішення 9 сесії 5 скликання Маломаяцької сільської ради від 27.06.2007 №9-85 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Малий Маяк, Запрудне, Нижнє Запрудне, Лаврове» в частині затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земельної ділянки 0,1200 га (кадастровий номер 01 103 918 00: 01:002:0141), що знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, с. Малий Маяк, вул. Виноградна, 54, яку орендує ФОП Змага Т.П. за договором оренди від 21.05.2007;

- визнано протиправними дії Відділу Держкомзему у м. Алушта Автономної Республіки Крим щодо ухвалення позитивного висновку № 2650/15 від 30.05.2007 за результатом проведення державної експертизи технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Малий Маяк в частині нормативної грошової оцінки земельної ділянки 0,1200 га (кадастровий номер 01 103 918 00: 01:002:0141), що знаходиться за адресою: Україна, АР Крим, с. Малий Маяк, вул. Виноградна, 54, яку орендує ФОП Змага Т.П. за договором оренди від 21.05.2007 (а.с.183-190).

Відповідна постанова суду набрала законної сили, про що здійснено відмітку на копії такої постанови.

В силу ч.1 ст.254 КАС України, постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

При цьому, відповідно до ч.1 ст.255 КАС України, постанова, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Отже, враховуючи скасування рішення Маломаяцької сільської ради від 27.06.2007 №9-85 в частині встановлення нової нормативної грошової оцінки орендованої відповідачем земельної ділянки, підстав для перегляду розміру орендної плати на підставі такого рішення не має.

Крім того, в судовому засіданні представник позивач також посилався на те, що він просить внести зміни до договору не лише у зв'язку із затвердженням нової грошової оцінки земельної ділянки, орендованої відповідачем, але й встановленням ставок орендної плати рішенням Маломаяцької сільської ради від 24.11.2006 №5-161.

Разом з тим, судом з'ясовано, що відповідне рішення прийнято раніше укладення договору, у який позивач просив внести зміни (21.05.2007) і розмір орендної плати, встановлений таким договором фактично визначено з урахуванням відповідного рішення Маломаяцької сільської ради - 10% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на момент укладення такого договору.

За таких обставин, заявлені вимоги не підлягають задоволенню.

В судовому засіданні оголошену вступну та резолютивну частини рішення; повний текст рішення складено 09.09.2013.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

у задоволенні позову відмовити.

Суддя А.Р. Ейвазова