Ухвала

від 06.04.2009 по справі 3/42

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСТІ

3/42

ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д

Кіровоградської області

УХВАЛА

"06" квітня 2009 р.                                                  Справа № 3/42

 Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув

заяву: Закрите акціонерного товариства "Трест "Кривбасшахтопроходка";

до відповідача: Державного підприємства "Дирекція підприємства, що будується на базі Новокостянтинівського родовища уранових руд";

про відміну процедури закупівель за державні кошти, розкриття тендерних пропозиція за якою призначено на 07.04.09.

Закрите акціонерне товариство "Трест "Кривбасшахтопроходка" звернулося до господарського суду з позовною заявою, в якій просить процедуру закупівлі  державним підприємством "Дирекція підприємства, що будується на базі Новокостянтинівського родовища уранових руд" з монтажу поверхневих і підземних водовідливних комплексів і комплексів обміну вагонів ремонту стволів та обладнання (торгів з обмеженою участю), розкриття тендерних пропозицій за якою призначено на 07 квітня 2009 року, відмінити.

За такою позовною заявою господарським судом 06.04.09 порушено провадження у справі № 3/42.

Одночасно із позовною заявою, закрите акціонерне товариство "Трест "Кривбасшахтопроходка" подало заяву про вжиття заходів до забезпечення позову, в якій просить заборонити державному підприємству "Дирекція підприємства, що будується на базі Новокостянтинівського родовища уранових руд" до прийняття рішення у справі здійснювати процедуру закупівлі (торгів з обмеженою участю) робіт з монтажу поверхневих і підземних водовідливних комплексів і комплексів обміну вагонів ремонту стволів та обладнання, розкриття тендерних пропозицій за якою призначено на 07 квітня 2009 року.

Заява про вжиття заходів забезпечення позову обґрунтована заявником посиланням на ст. 66 Господарського процесуального кодексу України, а також на те, що

процедуру закупівлі, зазначену вище, відповідач здійснює після укладання договору генерального підряду від 24.03.09 із позивачем;

торги провадяться щодо робіт, які входять до того ж об'єкта будівництва і їх виконання має забезпечувати саме генеральний підрядник за названим договором;

закрите акціонерне товариство "Трест "Кривбасшахтопроходка" не запрошено до участі в закупівлі, хоча є не лише генеральним підрядником, але й суб'єктом, який фактично взяв зобов'язання виконувати роботи, щодо яких здійснюється закупівля;

такими діями позивачу будуть заподіяні збитки як генеральному підряднику будівництва, і крім того, вони призведуть до подвійного фінансування, оскільки кошти за виконання одних і тих же робіт будуть спрямовані також іншим суб'єктами, що потягне нанесення шкоди державі з-за безпідставного витрачання бюджетних коштів;

оскільки розкриття тендерних пропозицій за вказаною процедурою закупівлі призначено на 07.04.09, акцептування пропозицій відповідача є підставою для укладання відповідного договору, невжиття заходів до зупинення подальшого вчинення його дій з проведення торгів призведе до неможливості виконання рішення господарського суду у випадку задоволення позову про відміну процедури закупівлі.

У позовній заяві вказано, що про процедуру закупівлі, яка оспорюється, закрите акціонерне товариство "Трест "Кривбасшахтопроходка" дізналося лише 02.04.09 на засіданні оперативного штабу Міністерства палива та енергетики з будівництва на базі Новокостянтинівського родовища уранових руд.

Відповідно до ст. ст. 66, 67 Господарського процесуального кодексу України господарський суд за заявою сторони, прокурора чи йог заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо невжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду. Позов забезпечується, в тому числі, забороною відповідачеві вчиняти пені дії.

Господарський суд розглянув заяву про вжиття заходів до забезпечення позову на стадії після порушення провадження у справі, враховуючи надані позивачем докази про дату, з якою він дізнався про проведення відповідачем  процедури закупівлі, та дату на яку призначено розкриття тендерних пропозицій - 07.04.09, вважає за доцільне вирішити питання щодо вжиття заходів до забезпечення позову на стаді після порушення провадження у справі до дня проведення засідання, в якому призначена до розгляду позовна заява.

За результатами дослідження обставин, викладених у позовній заяві та у заяві про вжиття заходів до забезпечення позову, письмових доказів, наданих закритим акціонерним товариством "Трест "Кривбасшахтопроходка" господарський суд прийшов до висновку про наявність підстав для вжиття заходів до забезпечення позову, оскільки їх невжиття утруднить чи зробить неможливим виконання рішення господарського суду.

Задовольняючи заяву про вжиття заходів до забезпечення позову господарський суд враховує:

наявність листа-погодження процедури закупівлі Міністерства економіки України від 19.03.09 № 234 про застосування процедури закупівлі будівельно-монтажних та гірничо-капітальних робіт із очікуваною вартістю закупівлі (з ПДВ) - 1 023 132 000 грн.;

укладення сторонами договору генерального підряду в капітальному будівництві № 24/2009 від 24.03.09 з будівництва "Підприємства Новокостянтинівського родовища уранових руд" відповідно до умов договору та проектної документації, а також поставку для цього відповідного обладнання і матеріалів на суму 1 023 132 000 грн.;

зміст "Порядку денного засідання оперативного штабу Міністерства палива та енергетики України будівництва підприємства на базі Новокостянтинівського родовища уранових руд", в якому зазначено, що необхідні роботи виконуються як субпідрядною організацією ЗАТ "Трест"Кривбасшахтопроходка" - гірничопрохідницькі по горизонту - 480 м зі ствола РЕ-6, ремонт стволів так і власними силами підприємства, шахтою Н-К (будівельно-монтажні роботи на гор. - 480 і -240 м по установці комплексів пристволової механізації обміну вагонів, установки вантажопідйомних засобів у будівлях підіймальних установок, заміни електрообладнання і др.), роботи виконує (із їх зазначенням) ЗАТ "Трест "Кривбасшахтопроходка";

торги з обмеженою участю, розкриття тендерних пропозицій в яких призначено на 10:30 07.04.09, проводяться щодо будівельно-монтажних робіт з монтажу поверхневих і підземних водовідливних комплексів і комплексів обміну вагонів, ремонту стволів та обладнання на об'єктах ДП "Дирекція підприємства, що будується на базі Новокостянтинівського родовища уранових руд";

доводи позивача, викладені в обґрунтування необхідності вжиття заходів до забезпечення позову в обраний ним спосіб.

Ухвала про вжиття заходів до забезпечення позову набирає законної сили з моменту її прийняття і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. ст. 66, 67, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

                                               У Х В А Л И В :

1. Заяву закритого акціонерного товариства "Трест "Кривбасшахтопроходка" (адреса: 50002, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Кобилянського, 124 а; і. к. 33355963) задовольнити.

2. Вжити заходів до забезпечення позову.

3. Заборонити державному підприємству "Дирекція підприємства, що будується на базі Новокостянтинівського родовища уранових руд" (адреса: 26200, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Олексіївка; і. к. 34218978) до прийняття рішення у справі здійснювати процедуру закупівлі (торгів з обмеженою участю) робіт з монтажу поверхневих і підземних водовідливних комплексів і комплексів обміну вагонів ремонту стволів та обладнання, розкриття тендерних пропозицій за якою призначено на 07 квітня 2009 року.

4. Примірники ухвали надіслати сторонам, належним чином засвідчену копію - прокурору Кіровоградської області (до відома).

                    Суддя                                                                  Н. В. Болгар