Постанова

від 24.09.2013 по справі 923/92/13-г

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

cpg1251

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

---

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" вересня 2013 р.Справа № 923/92/13-г Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Лисенко В.А.

суддів: Мацюри П.Ф., Ліпчанської Н.В.

(Склад колегії суддів змінено згідно з розпорядженням в.о. голови суду № 739 від 23.09.2013р.)

При секретарі: Станковій І.М.

За участю представників сторін:

від позивача - Предейн А.К., за довіреністю № 01-04-08/517, від 01.03.2013р. та Жук Ю.В., за довіреністю № 01-04-08/2256 від 24.10.2012р.;

від відповідача - Неділько В.Г., за довіреністю № б/н від 23.11.2011р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Унікум ЛТД"

на рішення господарського суду Херсонської області від 06.08.2013р.

по справі № 923/92/13-г

за позовом Міського комунального підприємства „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона"

до Товариства з обмеженою відповідальністю „Унікум ЛТД"

про визнання укладеною додаткової угоди до договору

Відповідно до ст.ст.4 4 , 81 1 ГПК України здійснювалась фіксація судового процесу технічними засобами

Встановила:

У січні 2013 року Міське комунальне підприємство „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" звернулось до господарського суду Херсонської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „Унікум ЛТД", в якому просило визнати укладеною додаткову угоду №1 від 17.12.2012року до договору № 833 від 19.08.2011року в запропонованій позивачем редакції.

Позов мотивований тим, що відповідач ухиляється від укладання та підписання додаткової угоди у запропонованій позивачем редакції, відповідно до наказу Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008 року № 190 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07.10.2008 року № 936/15627 щодо внесення змін до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України. При цьому, відповідач нормативно не обґрунтовує свою відмову від підписання цієї додаткової угоди, а також не зазначає з якими саме пунктами договору він не згоден та не надає протокол розбіжностей до договору.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 06.08.2013р. (суддя Ємленінова З.І.) позов задоволено частково; визнано укладеною додаткову угоду № 1 від 17.12.2012року до договору № 833 від 19.08.2011року між ТОВ „Унікум ЛТД" та Міським комунальним підприємством „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" в наступній редакції (мовою оригіналу):

Дополнительное соглашение №1

к договору на подачу холодной воды и услуги по приему и очистке сточных вод

№833 от 19.08.2011г.

г.Херсон 17.12.2012г.

Городское коммунальное предприятие "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства г. Херсона", именуемое в дальнейшем ВОДОКАНАЛ, в лице директора Козакова Игоря Владимировича действующего на основании Устава, с одной стороны, и

Общество с ограниченной ответственностью "Уникум ЛТД", именуемое в дальнейшем АБОНЕНТ, в лице директора Попова Евгения Николаевича действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящее дополнительное соглашение к договору на подачу холодной воды и услуги по приему и очистке сточных вод №833 от 19.08.2011г. (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Изложить договор №833 от 19.08.2011г. в следующей редакции:

Д О Г О В О Р

на подачу холодной воды и услуги по приему и очистке сточных вод

г. Херсон №833 19.08.2011г.

Городское коммунальное предприятие "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства г. Херсона", именуемое в дальнейшем ВОДОКАНАЛ, в лице директора Козакова Игоря Владимировича действующего на основании Устава, с одной стороны, и Общество с ограниченной ответственностью "Уникум ЛТД", именуемое в дальнейшем АБОНЕНТ, в лице директора Попова Евгения Николаевича действующего на основании Устава, с другой стороны, заключили настоящий Договор о нижеследующем:

I. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. ВОДОКАНАЛ обеспечивает АБОНЕНТУ подачу воды по объекту водоснабжения АБОНЕНТА - ООО "Уникум ЛТД", ул. Комкова, 77а, на хозяйственно-питьевые, бытовые и технологические нужды, а также прием и очистку сточных вод на протяжении всего периода действия Договора в объемах, предусмотренных лимитами или нормами. Предоставление услуг по подаче воды осуществляется из городских магистральных сетей до точки разграничения балансовой принадлежности сетей водопровода. Предоставление услуг по отводу стоков осуществляется по городским магистральным сетям от точки разделения балансовой принадлежности сетей канализации. При этом обе стороны руководствуются действующими Законами Украины "О питьевой воде и питьевом водоснабжении", "О жилищно-коммунальных услугах", а также "Правилами пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Украины", утвержденными приказом Министерства по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины от 27.06.2008 №190 и зарегистрированными в Министерстве Юстиции Украины 07.10.2008 №936/15627(с изменениями утвержденными приказом Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства Украины от 27.03.2012г. №131 и зарегистрированными в Министерстве юстиции Украины 12.04.2012г. №557/20870), "Правилами приема сточных вод предприятий в городскую коммунальную систему канализации", утвержденными решением исполкома Херсонского городского совета 17.08.04 № 332, решениями горисполкома о лимитах и нормах водопотребления, ГОСТами, СНиПами, ДСТУ и другими законодательными и нормативными актами и документами.

Разграничение балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей и эксплуатационной ответственности сторон определяется согласно акта определения границ зон обслуживания водопроводно-канализационных сетей в виде приложения №1 на 1 листе, которое является неотъемлемой частью договора.

1.2. Расчет между ВОДОКАНАЛОМ и АБОНЕНТОМ за объемы оказанных услуг производится на основании тарифов, установленных постановлением национальной комиссии регулирования рынка коммунальных услуг от 30.09.2011 №174. Тарифы на день заключения договора составляют за 1 м 3 : вода 7,668 грн. (с НДС), стоки 5,928 грн. (с НДС).

Порядок формирования и пересмотра тарифов за услуги водоснабжения и водоотведения регулируется законодательством Украины.

При пересмотре тарифов расчет производится на основании тарифов, действующих на момент предоставления услуг.

1.3. При нарушении нормативов по сбросу сточных вод (таблица 1 "Правил приема сточных вод предприятий в городскую коммунальную систему канализации"), АБОНЕНТ производит оплату за сброшенные стоки по повышенному тарифу, рассчитанному согласно разделов 7,8 вышеуказанных "Правил приема…" за месяц, в котором отобрана проба и два предыдущих месяца (но не более трех календарных месяцев).

1.4. Все расчеты ВОДОКАНАЛ производит только с абонентом, состоящим с ним в договорных отношениях. При этом все предприятия (арендаторы, субарендаторы) ведущие расчет с основным АБОНЕНТОМ являются его субабонентами. Взаимные претензии АБОНЕНТА и субабонента Водоканалом не рассматриваются.

1.5. Объемы оказываемых услуг по подаче воды и приему стоков определяются согласно показаний прибора учета водопотребления.

1.6. При невыполнении предписаний ВОДОКАНАЛА, направленных на улучшение качественного учета водопотребления и водоотведения, а также в случае нарушения пломб на запорной арматуре, водомерах, и в других случаях, предусмотренных нормативными документами, определение объема потребляемой воды и количества стоков осуществляется по сечению трубы ввода согласно п. 3.3 "Правил пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Украины"

II. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА СТОРОН

2.1. ВОДОКАНАЛ обязан:

2.1.1. Обеспечить АБОНЕНТУ бесперебойную подачу питьевой воды с режимом (графиком ) на протяжении суток с качеством согласно требованиям нормативных документов , а также прием , отвод и очистку сточных вод при условии соблюдения режима сброса и соответствия качества сточных вод АБОНЕНТА условиям "Правил приема…", отсутствия задолженности за оказанные услуги водоснабжения и водоотведения , в том числе и по повышенному тарифу.

При этом, перебоями водоснабжения и водоотведения не считаются:

а) прекращение подачи воды из расчета 2-х суточногко запаса лимита заказчика и приема стоков при проведении планово-предупредительного ремонта;

б) отключение подачи холодной воды и прекращение приема стоков на срок не более 3-х суток при возникновении аварийных ситуаций;

в) отключение подачи воды и приема стоков на срок до 10 суток (по каждому АБОНЕНТУ) для выполнения капремонта сетей и сооружений.

Факт перебоя подачи воды и приема стоков должен быть зафиксирован двусторонним актом за подписями представителей ВОДОКАНАЛА и АБОНЕНТА.

2.1.2. Заблаговременно, не менее чем за сутки, информировать АБОНЕНТА о возможном понижении давления воды или полном прекращении ее подачи при выполнении плановых ремонтов на городских сетях и объектах водоснабжения и водоотведения.

2.1.3. При поступлении заявки от АБОНЕНТА производить его отключение от городских сетей водопровода в течение одних суток, а при аварийных ситуациях - в течение 3-х часов.

2.1.4. По возможности оказывать по просьбе АБОНЕНТА необходимую помощь в устранении аварийных ситуаций в системах водоснабжения и водоотведения и ликвидации неисправностей на наружных сетях АБОНЕНТА, которые не могут быть устранены силами и средствами АБОНЕНТА. Стоимость таких услуг оплачивается АБОНЕНТОМ дополнительно.

2.1.5. Выполнять АБОНЕНТУ перерасчет размера оплаты в сторону уменьшения в случае непредоставления услуг по вине ВОДОКАНАЛА, за исключением условий, предусмотренных п. 2.1.1 данного Договора. Отсутствие предоставления услуг должно быть оформлено двусторонним актом при обязательном присутствии представителя ВОДОКАНАЛА.

2.1.6 Осуществлять контроль за качеством сточных вод, которые сбрасываются АБОНЕНТОМ в городскую коммунальную систему канализации и применять меры воздействия к нарушителям "Правил приема сточных вод предприятий в городскую коммунальную систему канализации ". АБОНЕНТ несет ответственность за качество стоков всех субабонентов, сбрасывающих сточные воды в его канализационные сети.

2.1.7 Предъявлять АБОНЕНТУ в случае нарушений "Правил приема сточных вод предприятий в городскую коммунальную систему канализации" для оплаты счета с учетом коэффициента кратности тарифа или норматива платы за сброс сверхнормативных загрязнений.

2.2 АБОНЕНТ обязан:

2.2.1. Выполнять в полном объеме требования настоящего Договора и всех законодательных и нормативных актов и документов, своевременно и самостоятельно производить оплату всех выставленных счетов, в том числе и по повышенному тарифу за сброс сверхнормативно загрязненных сточных вод и за другие нарушения требований вышеуказанных документов не позднее 5-ти банковских дней со дня вручения счетов.

Претензии к ВОДОКАНАЛУ по предъявленным счетам или другим платежным документам предъявляются АБОНЕНТОМ в письменной форме не позднее пяти дней со дня вручения платежного документа и решаются в порядке, установленном Хозяйственно-процессуальным кодексом Украины. При установлении обоснованности претензии, переплаченная сумма, полученная ВОДОКАНАЛОМ, засчитывается в последующих платежах за подачу воды, прием и очистку стоков.

2.2.2. Обеспечивать экономное и рациональное использование воды, не допускать утечек воды и стоков во внутридомовых системах водопровода и канализации, а также в сетях, состоящих на балансе, обслуживании, аренде АБОНЕНТА.

2.2.3. Не допускать превышения лимита водопотребления и водоотведения, установленного для каждого объекта АБОНЕНТА, согласно предоставляемой им дислокации, или в соответствии с актом, составленным представителем ВОДОКАНАЛА.

Лимит установлен АБОНЕНТУ:

а) техническими условиями по водопотреблению в месяц 195 м 3 ;

по водоотведению в месяц 195 м 3 ;

б) расчетными нормами водопотребления (водоотведения), Приложение № _-_, которое является неотъемлемой частью договора.

2.2.4. Производить сброс сточных вод в систему городской коммунальной канализации с концентрациями загрязнений, не превышающими допустимые ПДК.

РНед 6,5-9,0Фосфатыг/м 3 3,0Свинецг/м 3 0,1 Взвешенные и всплывающие веществаг/м 3 281,0Нефтепродуктыг/м 3 2,5Цинкг/м 3 0,2 БПК 5г/м 3 246,0СПАВ (анионные, неионогенные)г/м 3 2,5Хром 6 +г/м 3 0,1 ХПКг/м 3 615,0Фенолыг/м 3 0,1Висмутг/м 3 0,2 Сухой остатокг/м 3 2287,0Сульфидыг/м 3 1,0Фторидыг/м 3 1,5 Сульфатыг/м 3 +40,0 от содержания в воде горводопроводаАлюминийг/м 3 2,0Ртутьг/м 3 0,002 Хлоридыг/м 3 +50,0 от содержания в воде горводопроводаЖелезо общеег/м 3 2,0Борг/м 3 1,0 Азот амонийныйг/м 3 15,0Кадмийг/м 3 0,01Жиры растительные и животныег/м 3 10,0 Нитритыг/м 3 1,0Медьг/м 3 0,2Температура 0Сне выше + 40 0С Нитратыг/м 3на уровне концентраций нитратов в питьевой воде предприятияНикельг/м 3 0,17Нерастворимые масла, смолы, мазут г/м 3не допуc кае тся

Не допускается сброс в городскую канализационную сеть:

- кислот, горючих смесей, токсичных и растворимых газообразных веществ;

- концентрированных маточных и кубовых растворов;

- строительных, промышленных, хозяйственно - бытового мусора, грунта, абразивных веществ;

- радиоактивных веществ, эпидемиологически опасных бактериальных и вирусных загрязнений;

2.2.5. Осуществлять техническое обслуживание и ремонт водопроводных, канализационных сетей и сооружений, а также ремонт, госповерку, наладку оборудования и контрольно-измерительных приборов, находящихся на балансе, обслуживании, а также в аренде у АБОНЕНТА.

2.2.6. Иметь промежуточный смотровой и контрольный колодец на канализационном выпуске за границей своей территории до врезки в городскую канализационную сеть.

2.2.7 Обеспечивать надлежащее санитарное состояние и освещение помещения водомерного узла, а также сохранность водомера, сохранность пломб на нем и запорной арматуре.

2.2.8 Обеспечивать своевременный безопасный и свободный вход и доступ представителей ВОДОКАНАЛА в присутствии ответственного представителя абонента с 8.00 часов до 17.00 часов к системам наружного и внутреннего водоснабжения и канализации, находящийся на балансе, абслуживании у абонента для проверки технического состояния сетей и сооружений АБОНЕНТА, для снятия показаний расхода воды по водомеру, а также отбора проб из контрольного канализационного колодца.

2.2.9 Назначить ответственного представителя АБОНЕНТА, который будет обеспечивать выполнение работ согласно п. 2.2.8 и подтверждать своей подписью факты и данные, зафиксированные представителями Водоканала.

2.2.10 Письменно уведомить ВОДОКАНАЛ в течение 15-ти дней с момента подписания сторонами настоящего договора о назначении ответственного лица с указанием его ФИО и должности. В случае изменения ответственного лица сообщить об этом Водоканалу в 5-ти дневный срок с момента возникновения таких изменений.

2.2.11. Возмещать материальный ущерб, нанесенный по вине АБОНЕНТА городским канализационным и водопроводным сетям, устройствам, сооружениям и объектам в результате его действий или бездействий (проведения строительных работ, сброса агрессивных стоков и т.д.).

III. ПРАВА СТОРОН

3.1. ВОДОКАНАЛ имеет право:

3.1.1. Прекращать подачу воды АБОНЕНТУ и прием стоков от него, при условии формирования задолженности у абонента более одного месяца по оплате оказанных услуг по подаче воды и приеме стоков, предупредив его за 10 дней до отключения.

3.1.2. Осуществлять контроль за выполнением АБОНЕНТОМ договорных обязательств, в т.ч. по рациональному и экономному расходованию питьевой воды и обеспечению качества сточных вод, сбрасываемых в городскую систему канализации, согласно требованиям нормативных документов.

3.1.3. Менять условия договора при изменении тарифов утвержденных решением городского совета или изменении действующего законодательства Украины.

3.1.4. - исключить

3.2 АБОНЕНТ имеет право:

3.2.1. Осуществлять контроль за выполнением ВОДОКАНАЛОМ договорных обязательств.

3.2.2. Расторгать Договор в одностороннем порядке при систематическом нарушении ВОДОКАНАЛОМ договорных обязательств предварительно предупредив ВОДОКАНАЛ об этом письмом не менее чем за 10 дней.

IV. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ ДОГОВОРА

4.1 - исключить

4.2 . - исключить

4.3. - исключить

4.4.Отключение и повторное подключение оплачивается АБОНЕНТОМ. Стоимость объема работ определяется согласно калькуляции ВОДОКАНАЛА.

4.5. АБОНЕНТ в соответствии с пунктом 4.10. "Правил пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Украины" утвержденных приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 27.06.2008 года № 190 и зарегистрированных в Министерстве юстиции Украины 07.10.2008 года за №936/15627 (с изменениями, внесенными согласно Приказу Министерства регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства №131 от 27.03.2012) оплачивает ВОДОКАНАЛУ за среднегодовой объем сточных вод, образующийся в результате выпадения атмосферных осадков, снеготаяния и осуществления поливочно-моечных работ при уборке территорий (далее - поверхностные сточные воды) и неорганизованно попадающий в сети водоотведения АБОНЕНТА или через дождеприемники и колодцы на сетях водоотведения, которые расположенные на территории АБОНЕНТА, в сети водоотведения ВОДОКАНАЛА , как при общесплавной, так и при раздельной системе водоотвода.

4.6.Середнегодовой объем поверхностных сточных вод определяется по формуле:

ОР = ОД + ОС + ОПМ,

где ОР - среднегодовой объем поверхностных сточных вод, м3/год;

ОД - среднегодовой объем дождевых вод, м3/год;

ОС - среднегодовой объем снеговых вод, м3/год;

ОПМ - среднегодовой объем поливомоечных вод, м3/год

- Среднегодовой объем дождевых вод, ОД , определяют по формуле: ОД = 10hд кд Fд ,

где hд - количество осадков за теплый период года, мм, определяется по метеорологическим данным;

кд - общий коэффициент стока дождевых вод, учитывающий количество дождевых вод (слой или объем), поступающего в сети водоотведения за определенный период времени (сутки, месяц, сезон, год), от всей суммы атмосферных осадков, выпавших за этот период;

Fд - общая площадь стока дождевых вод, га. Общий коэффициент стока дождевых вод для площадей стока с разным видом поверхности определяется на основании данных, приведенных в приложении 3 к "Правилам пользования системами централизованного коммунального водоснабжения и водоотведения в населенных пунктах Украины" утвержденных приказом Государственного комитета Украины по жилищно-коммунальному хозяйству от 27.06.2008 года № 190.

- Среднегодовой объем снеговых вод, ОС , определяют по формуле: ОС = 10hс кс Fс ,

где hс - количество осадков за холодный период года (общее годовое количество снеговых вод или запас воды в снежном покрове на начало снеготаяния), мм, определяется по метеорологическим данным;

кс - общий коэффициент стока снеговых вод (с учетом уборки снега и потерь воды за счет частичного поглощения водопроницаемыми поверхностями в период оттепелей равен 0,6);

Fс - общая площадь стока снеговых вод с территории предприятия, учреждения, организации, га.

- Среднегодовой объем поливомоечных вод, ОПМ , поступающей в уличную сеть водоотвода, в случае отсутствии средства учета на водопроводном трубопроводе, подающем воду на эти цели, и в случае использования воды для осуществления поливомоечных работ с дополнительного источника не питьевого водоснабжения определяется по формуле: ОПМ = 10mp Fпм кпм ,

где m - удельный расход воды на мойку покрытий (как правило, принимается 1,35 л/м2 на одно мытье), л/м2;

p - среднее количество операций полива и мойки в год (составляет около 150), ед.;

Fпм - площадь твердых покрытий, на которых осуществляется мойка, га;

кпм - коэффициент стока для поливомоечных вод (принимается равным 0,5).

V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН. ФОРС - МАЖОРНЫЕ ОБСТОЯТЕЛЬСТВА

5.1.Споры, возникшие при исполнении Договора, решаются в порядке установленном законодательством.

5.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Договора ВОДОКАНАЛ и АБОНЕНТ несут материальную ответственность, предусмотренную действующими законодательными и нормативными актами Украины.

5.3 При обнаружении представителем ВОДОКАНАЛА утечки воды в сетях АБОНЕНТА составляется акт, при этом АБОНЕНТ оплачивает начисление на основании п.3.3 "Правил пользования…" согласно условиям, предусмотренным п. 2.2.1 настоящего Договора.

5.4 Водоканал не несет ответственность за ущерб, причиненный АБОНЕНТУ вследствие невыполнения или нарушения им строительных норм и правил установленных СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий" (п. 17.27), а также отсутствие воды в случае неисправности водопроводных и канализационных сетей АБОНЕНТА.

5.5 За несвоевременную оплату оказанных услуг АБОНЕНТ оплачивает ВОДОКАНЛУ пеню в размере двойной учетной ставки НБУ, действующей в период, за который начисляется пеня, от сумы задолженности за каждый день просрочки.

5.6. За не предоставление услуг по подаче воды на хозяйственно-бытовые и технологические нужды, а также прием сточных вод, предусмотренные лимитами или нормами по вине ВОДОКАНАЛА, ВОДОКАНАЛ оплачивает АБОНЕНТУ пеню в размере двойной учетной ставки НБУ, действующей в период, за который начисляется пеня, от стоимости не оказанных услуг за кардій день просрочки.

5.7. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательств, если это вызвано действием обстоятельств непреодолимой силы (форс- мажорных обстоятельств) - чрезвычайные природные и/или общественно-политические явления, которые стороны не могли предусмотреть при заключении Договора и предотвратить своими действиями. Отсутствие специалистов, финансовой возможности для выполнения своих обязательств, а также невыполнения обязательств третьими лицами перед любой из Сторон к форс-мажорным обстоятельствам не относится.

5.8. Надлежащим доказательством наличия и действия форс- мажорных обстоятельств являются документы, оформленные компетентными государственными органами, в ведении которых находится контроль над проявлением (фиксацией, устранением последствий) указанных обстоятельств. Данные документы предоставляются другой Стороне в 7 (семи)- дневный срок после окончания действия форс-мажорных обстоятельств.

5.9. При наступлении форс-мажорных обстоятельств, которые привели к полному или частичному невыполнению Сторонами обязательств, - срок их выполнения продлевается на период действия указанных обязательств, но не более чем на 12 (двенадцать) месяцев, по истечении которых каждая Сторона в праве расторгнуть Договор в одностороннем порядке.

5.10. О наступлении и окончании действия форс-мажорных обстоятельств каждая из Сторон обязана письменно предупредить другую сторону в течение 7 (семи) дней после их наступления (окончания) с учетом п. 5.8 Договора.

VI. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

6.1. Стороны могут пересматривать условия настоящего Договора. Любые изменения и дополнения имеют силу при подписании их обеими сторонами и являются неотъемлемой частью Договора.

6.2. Спорные вопросы, возникшие по настоящему Договору, решаются сторонами путем переговоров. В случае недостижения согласия - в установленном законодательством порядке.

6.3. В случаях, не предусмотренных данным Договором, стороны руководствуются действующим законодательством Украины и другими нормативными актами.

VП.СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА

7.1. Соглашение вступает в силу с момента вступления в силу решения суда и действует на протяжении календарного года.

7.2. Договор считается ежегодно продленным если за месяц до окончание его срока одной из сторон не будет письменно заявлено о его расторжении или необходимости пересмотра.

VIII. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ

8.1. Настоящий Договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по экземпляру для каждой из сторон.

8.2 Расчет норм водопотребления и водоотведения АБОНЕНТА -//-//-//-//-//-//-//-//-//-//-

8.3. В случае изменения адреса или банковских реквизитов, наименования, а также реорганизации, ликвидации, изменения в праве собственности (пользовании) стороны обязуются в семидневный срок с момента произошедших изменений уведомить об этом друг друга.

ІX. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

ВОДОКАНАЛ: Городское коммунальное предприятие "Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства г. Херсона" 73000, г. Херсон, пл. им. Тутушкина, 9 т. 49-12-66 Р/р 26003029801572 в ХФ ПАО "Кредитпромбанк" МФО 352651 код ОКПО 03355726 Имеет статус плательщика налога на прибыль на общих основаниях (25%) АБОНЕНТ: ООО "Уникум ЛТД" 73000, ул. Комкова, 77а т.42-95-21 р/с 26006113148 в Херсонській ОДАТ "Райффайзен банк Аваль" МФО 380805, код ЄДРПОУ 14142212 ГКП "ПУВКХ г. Херсона" АБОНЕНТ

---

И.В.Козаков

---

Е.Н.Попов

Стягнуто з ТОВ „Унікум ЛТД" на користь Міського комунального підприємства „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" - 573грн. 50 коп. судового збору.

Суд першої інстанції дійшов до висновку про те, що додатковою угодою № 1 від 17.12.2012року вносяться зміни в договір № 833 від 19.08.2011року шляхом викладення цього договору в новій редакції, яка приведена у відповідність до діючих Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України зі змінами, затвердженими наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.03.2012року №131, і такий спосіб внесення змін до договору не суперечить вимогам закону та передбачений чинним законодавством як належний спосіб захисту порушених прав.

Не погодившись з вищезазначеним судовим рішенням, Товариства з обмеженою відповідальністю „Унікум ЛТД" звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Херсонської області повністю оскільки воно не відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, ухвалено з порушеннями норм матеріального і процесуального права та припинити провадження у справі. Крім того, апелянт просить судові витрати покласти на позивача.

Скаржник вважає, що нормами Господарського Кодексу України та Цивільного Кодексу України врегульовано випадки зміни договору та не передбачено такої форми зміни договору, як укладання додаткової угоди до діючого договору із зворотною дією в часі.

Апелянт зазначає, що додаткова угода не відповідає формі та порядку внесення змін до договору встановлених законом.

Більш детальніше доводи викладені у скарзі.

У відзиві на апеляційну скаргу сторона просить залишити рішення без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет їх юридичної оцінки господарським судом Херсонської області, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з огляду на таке.

Відповідно до приписів ст.101 ГПК України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Як вбачається з матеріалів справи, 19.08.2011 р. між Міським комунальним підприємством „Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства міста Херсона" та Товариством з обмеженою відповідальністю „Унікум ЛТД" був укладений договір № 833 про постачання холодної води та послуг з приймання та очищення стічних вод.

Пунктом 1.1 Договору зазначено, що сторони при виконанні договору керуються діючим законодавством України, в тому числі і Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008року №190, зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 07.10.2008року за №936/15627.

Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.03.2012року № 131, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 12.04.2012року за № 557/20870, були внесені зміни до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008року №190.

Враховуючи внесені зміни до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, позивач, з метою приведення договору №833 від 19.08.2011року у відповідність до норм чинного законодавства, 20.12.2012року надіслав відповідачу додаткову угоду №1 від 17.12.2012року, якою зазначений договір запропонував укласти в новій редакції. Листом №1 від 09.01.2013року відповідач відхилив пропозицію і повернув два примірники додаткової угоди не підписаними.

Предметом спору є вимога позивача про визнання укладеною додаткової угоди №1 від 17.12.2012року про викладення у новій редакції договору №833 від 19.08.2011року про постачання холодної води та послуг з приймання та очищення стічних вод.

Загальний порядок укладання господарських договорів визначено у статті 181 Господарського кодексу України.

Порядок зміни та розірвання господарських договорів передбачено у статті 188 Господарського кодексу України, у відповідності до частини 4 якої у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни договору, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

За приписами статті 187 Господарського кодексу України спори, що виникають при укладанні господарських договорів, укладення яких є обов'язковим на підставі закону та в інших випадках, встановлених законом, розглядаються судом.

Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

У відповідності до пунктів 2.1., 2.2. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190, договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги". Істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

У підпункті 3.1.3. пункту 3.1. договору від 19.08.2011р. № 833 з урахуванням підписаного сторонами протоколу розбіжностей до нього передбачено, що позивач має право змінювати умови договору при зміні тарифів, затверджених рішенням міської ради, або змін чинного законодавства України.

Відповідно до статті 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.

Згідно з абзацом другим частини 3 статті 6 Цивільного кодексу України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

З матеріалів справи вбачається, що позивач, в порядку ст. 181 ГК України, направив на адресу відповідача лист-пропозицію від 21.12.2012р. разом з проектом додаткової угоди № 1 від 17.12.2012р. до договору № 833 від 19.08.2011 р., якими запропонував останньому привести названий договір у відповідність до вищевказаних Правил. Зазначена пропозиція позивача разом з додатковою угодою та примірником змін до договору отримана відповідачем 25.12.2012 р.

Частиною 3 ст. 179 ГПК України передбачено, що укладення господарського договору є обов'язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов'язковим для суб'єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов'язковості укладення договору для певних категорій суб'єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

Відповідно до п. 3 ст. 184 Господарського кодексу України укладення господарських договорів на основі примірних і типових договорів повинно здійснюватися з додержанням умов, передбачених ст. 179 цього Кодексу, не інакше як шляхом викладення договору у вигляді єдиного документа, оформленого згідно з вимогами статті 181 цього Кодексу та відповідно до Правил, встановлених нормативно-правовими актами щодо застосування примірного або типового договору.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначений загальний порядок укладення договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою із сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

За приписами ст. 181 Господарського кодексу України сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог ч. 1 цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо, у двадцятиденний строк після одержання договору. За наявності заперечень щодо окремих умов договору сторона, яка одержала проект договору, складає протокол розбіжностей про що робиться застереження у договорі, та у двадцятиденний строк надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

У листі відповіді від 09.01.2013 р. відповідач відмовився від підписання вищезазначеного проекту додаткової угоди та повернув два примірники додаткової угоди позивачеві, посилаючись на те, що договір підписаний належним чином ще у 2011 р. та є чинним. Статтею 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

У відповідності до пунктів 2.1., 2.2. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190, договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги". Істотні умови договору між виробником та споживачем послуг з централізованого водопостачання та водовідведення визначаються відповідно до Закону України "Про житлово-комунальні послуги".

Отже, чинним законодавством України передбачене обов'язкове укладення договору у сфері водопостачання та водовідведення, який, у свою чергу, повинен відповідати вимогам Законів України "Про питну воду та питне водопостачання" та "Про житлово-комунальні послуги", а також Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 27.06.2008р. № 190.

Зміна нормативно-правових актів, які регулюють правовідносини з централізованого комунального водопостачання та водовідведення, є підставою для внесення змін до укладених договорів з метою приведення їх у відповідність до чинного законодавства.

Відповідно до статті 16 Цивільного кодексу України, статті 20 Господарського кодексу України особа має право звернутись до суду за захистом свого своїх прав та інтересів у визначені цими статтями способи. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Таким чином, у разі відмови споживача житлово-комунальних послуг від внесення змін до договору про їх надання виконавець послуги вправі звернутись до суду за захистом свого права на підставі статті 16 Цивільного кодексу України, статей 20, 187, 188 Господарського кодексу України, в тому числі шляхом визнання договору укладеним на умовах, передбачених нормативним актом, що містить відповідний обов'язок.

Отже, при укладенні договору № 833 від 19.08.2011року сторони пунктом 3.1.3 (з урахуванням протоколу розбіжностей) узгодили, що позивач має право змінювати умови договору при зміні тарифів, затверджених рішенням міської ради, або зміні чинного законодавства України.

За таких обставин, судова колегія погоджується з висновком першої інстанції що позивач вправі звернутися з позовом про захист свого права та внесення змін в договір не суперечить способу захисту порушеного права, тому ухилення відповідача від підписання додаткової угоди є безпідставним.

Висновок щодо обґрунтованості обраного позивачем способу захисту порушеного права підтверджено і практикою розгляду Верховним Судом України аналогічних спорів, зокрема, постановою від 25.09.2012року по справі 19/074-11.

Аналізуючи умови додаткової угоди №1 від 17.12.2012р. на предмет відповідності їх нормам чинного законодавства, судова колегія встановила таке.

Судом першої інстанції зазначений договір викладено в редакції договору № 833 від 19.08.2011р. з урахуванням протоколу розбіжностей по пунктам 2.2.8; 3.1.1; 3.1.3; 3.1.4; 4.2; 4.3, який наданий відповідачем при укладенні цього договору. (а.с. 47)

Зміни до пунктів 4.5, 4.6 Договору, що відрізняються від редакції відповідача згідно з протоколом розбіжностей, внесені судом першої інстанції на підставі змін, внесених до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України, затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.03.2012р. № 131, зареєстрованим в Міністерстві Юстиції України 12.04.2012р. за № 557/20870.

Фактично доводи апелянта зведені до неправомірності застосування судом формули визначення об'єму стічних вод (п. 4.5; 4.6 Договору) та наданням змінам у договір зворотної сили.

Але, і ні суду першої інстанції, а ні суду апеляційної інстанції, відповідачем не надано доказів, що спростовують зазначені пункти додаткової угоди, які викладені судом відповідно до пункту 4.10 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України.

Щодо зворотної дій Договору у часі, доводи апелянта спростовуються пунктом 7.1 Договору, який викладений з урахуванням вимог ч.2 ст. 187 ГК України, відповідно до якої день набрання чинності рішення суду, вважається днем укладання додаткової угоди.

Доводи апелянта відносно того, що не розірваний попередній договір, а позивач наполягає на фактичному укладенні нового договору спростовуються тим, що стороною запропоновано не укладання нового договору, а внесення змін до існуючого.

З огляду на викладене, судова колегія апеляційної інстанції погоджується із висновком місцевого господарського суду про часткове задоволення позову та не вбачає підстав щодо зміни або скасування судового рішення.

Оскільки доводи, викладені в апеляційній скарзі та матеріали справи не спростовують висновків суду першої інстанції, апеляційний господарський суд вважає, що оскаржуване рішення прийнято з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, а тому рішення суду слід залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Унікум ЛТД" - без задоволення.

Керуючись ст. 99, 101, 103 п.1, 105 ГПК України, судова колегія -

П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Унікум ЛТД"

- залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Херсонської області від 06.08.2013р. по справі № 923/92/13-г- залишити без змін.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови підписано 25.09.2013 року

Головуючий суддя В.А. Лисенко

Суддя П.Ф. Мацюра

Суддя Н.В. Ліпчанська