Рішення

від 03.09.2013 по справі 2-61/12

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВАСИЛЬКІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 2-61/12

Провадження № 2/362/24/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.09.2013 року Васильківський міськрайонний суд Київської області у складі:

головуючого - судді Жука М.В.,

при секретарі Кострубіцькій Т.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Василькові Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, Васильківської районної державної адміністрації Київської області, управління Держземагенства у Васильківському районі Київської області, ОСОБА_2, Державного підприємства "Головний науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", третя особа ОСОБА_3, про захист порушеного права та його відновлення, скасування державного акту, визнання розпорядження недійсним та зобов'язання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

У квітні 2010 року ОСОБА_1 звернулася до суду з названим позовом, остаточно уточнивши який зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер її батько ОСОБА_4, який все життя проживав у с. Плесецьке Васильківського району Київської області. За життя ОСОБА_4 склав заповіт за яким все належне йому майно заповів дочкам - ОСОБА_1 та ОСОБА_3

Згідно сертифікату на право власності на земельну частку (пай) серії КВ № 00522071 ОСОБА_4 належало право на земельну частку (пай), яка перебувала у колективній власності Відкритого акціонерного товариства (далі - ВАТ) «Племзавод «Дзвінкове» розміром 4,18 в умовно кадастрових гектарах. З 26 вересня 2003 року цю земельну частку (пай) орендувала Агрофірма «Данилівська».

У вересні 2006 року ОСОБА_4 одержав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 313133/2292, що знаходиться на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області площею 1,5244 га.

Оскільки розмір земельної частки (паю) зазначений у сертифікаті, виданому на ім'я ОСОБА_4 не відповідає розміру земельної ділянки, переданої йому у власність відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 313133/2292, ОСОБА_1 просить суд захистити її порушене право та відновити це право, а саме: визнати протиправну бездіяльність осіб управління Держземагенства (колишнього Держкомзему) у Васильківському районі, осіб Васильківської районної державно адміністрації, осіб Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, осіб Головного науково-дослідного та проектного інституту землеустрою та приватного підприємця ОСОБА_2, у приховані державного акту на право власності на землю на ім'я ОСОБА_4 площею 4,18 га на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області; скасувати (анулювати) державний акт на право власності на земельну ділянку площею 1,5244 серії ЯБ № 313133/2292, виданий 19 січня 2006 року на ім'я ОСОБА_4; зобов'язати осіб управління Держземагенства (колишнього Держкомзему) у Васильківському районі, осіб Васильківської районної державної адміністрації, осіб Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, осіб Головного наукові дослідного та проектного інституту із землеустрою та приватного підприємця ОСОБА_2 виготовити державний акт на право власності на земельну ділянку н ім'я ОСОБА_1 площею 4,18 га на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області для ведення товарного сільськогосподарською виробництва; зобов'язати осіб Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області провести наділ земельної ділянки площею 4,18 га на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, яка мала належати померлому ОСОБА_4 на ім'я ОСОБА_1, як його спадкоємниці; визнати недійсним розпорядження Васильківської районної державної адміністрації від 30 червня 2005 року № 301 «Про затвердження технічної документації про надання державних актів на право власності на земельні ділянки власникам земельних часток (паїв) на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області».

У судовому засіданні позивачка та її представник - ОСОБА_5 позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити, посилаючись на викладені в позовних заявах обставини.

Третя особа - ОСОБА_3 проти задоволення позову заперечувала.

Від представників управління Держземагенства у Васильківському районі Київської області та ДП «Головний науково-дослідний та проектний інститут землеустрою» надійшли заяви про розгляд справи без їх участі.

Представники Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, Васильківської районної державної адміністрації Київської області та ОСОБА_2 у судове засідання не з'явились, про час, день та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про відмову в позові, виходячи з наступного.

Судом установлено, що відповідно до сертифікату на право на земельну частку (пай) ОСОБА_4 на підставі рішення Васильківської районної державної адміністрації від 18 листопада 1996 року належало право на земельну частку (пай) землі, яка перебувала у колективній власності Відкритого акціонерного товариства «Племзавод «Дзвінкове» (далі - ВАТ «ПЗ «Дзвінкове») розміром 4,18 в умовно кадастрових гектарах. (а.с. 7 т. 1).

Технічна документація із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні частки (паї) громадянам - власникам сертифікатів та території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, складена ДП "Головний науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (а.с. 157 т. 3). В цій технічній документації із землеустрою проведені розрахунок грошової оцінки сільськогосподарських угідь спільної власності, що підлягають паюванню (а.с. 162 т. 3) та розрахунок розміру земельних часток (паїв) по агровиробничих групах ґрунтів ріллі, що підлягають паюванню, та кількості земельних часток (паїв) по окремих ділянках у фізичних гектарах (а.с. 163 т. 3).

Рішенням загальних зборів ВАТ «ПЗ «Дзвінкове» від 14 лютого 2004 року затверджено цей проект технічної документації із землеустрою (а.с. 171 т. 3).

Цього ж дня, а саме 14 лютого 2004 року відбулося жеребкування для визначення місцеположення земельних часток (паїв) в натурі. Згідно протоколу цього жеребкування ОСОБА_4 розподілено земельну ділянку під № 43 (а.с. 63-66 т. 2 та а.с. 213-216 т. 2).

Розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації Київської області від 5 травня 2004 року № 265 затверджено результати розподілу земельних ділянок між власниками земельних паїв ПЗ «Дзвінкове» відповідно до протоколу від 14 лютого 2004 року (а.с. 156 т. 3).

Рішенням Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області від 28 травня 2004 року затверджено протокол жеребкування членів ВАТ «ПЗ «Дзвінкове» та спадкоємців членів ПЗ «Дзвінкове» по визначенню місцерозташування земельних ділянок в натурі від 14 лютого 2004 року (а.с. 173 т. 3).

Розпорядженням Васильківської районної державної адміністрації Київської області від 30 червня 2005 року № 301 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складення державних актів на право власності на земельні ділянки, розроблену ДП "Головний науково-дослідний та проектний інститут землеустрою", громадянам, які побажали отримати свою земельну частку (пай) в натурі (на місцевості), на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області та передано у власність земельні ділянки громадянам для ведення товарного сільськогосподарського виробництва у відповідності до проекту землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) згідно списку, що додається (а.с. 155 т. 3).

Як вбачається зі списків власників земельних часток (паїв) колишніх членів КСП «Агрофірма «Данилівська» на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, що є додатками до розпорядження Васильківської районної адміністрації Київської області від 30 червня 2005 року № 301, ОСОБА_4 виділено в натурі земельну ділянку під № 43 площею 1,5244 га на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області площею (а.с. 160, 161 т. 3).

Також при виготовлені вище зазначеної технічної документації із землеустрою складено кадастровий план земельної ділянки площею 1,52 га, що передається в приватну власність ОСОБА_4 - земельна частка (пай) № 43 (а.с. 219-231 т. 2, а.с. 164 т. 3).

Відповідно до державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯБ № 313133/2292 ОСОБА_4 на підставі розпорядження Васильківської районної державної адміністрації Київської області від 30 червня 2005 року № 301 є власником земельної ділянки площею 1,5244 га на території Плесецької сільської ради Васильківського району Київської області, кадастровий № 3221486200:02:015:0009. Акт зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право приватної власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 010632600232 (а.с. 8 т. 1).

Згідно заповіту ОСОБА_4 від 19 липня 2006 року земельну ділянку пай, яка йому належить на підставі сертифікату серії КВ № 00522071 він заповів дочкам: ОСОБА_1 і ОСОБА_3 (а.с. 10 т. 1).

ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_4 помер, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1, виданим відділом реєстрації актів смерті у м. Києві (а.с. 9 т. 1).

За змістом листа Шостої Київської державної нотаріальної контори від 25 лютого 2010 року спадкоємцями померлого ОСОБА_4 є його діти ОСОБА_1 та ОСОБА_3 (а.с. 11).

Як вбачається зі змісту висновку судової будівельної експертизи від 30 травня 2008 року перерахунок 4,18 умовних кадастрових одиниць земельної ділянки частки (паю) у відповідності до сертифікату серії КВ № 0052071 від 21 січня 2000 року до розміру 1,5244 га, згідно з розпорядженням Васильківської районної адміністрації Київської області від 30 червня 2005 року № 301 здійснений відповідно до нормативних актів діючих на той час (а.с. 29-36).

За змістом ст.ст. 10, 60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Частиною 1 ст. 11 ЦПК України встановлено, що суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до п. 2 Указу Президента України від 8 серпня 1995 року № 720/95 «Про порядок паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям» право на земельну частку (пай) мають члени колективного сільськогосподарського підприємства, сільськогосподарського кооперативу, сільськогосподарського акціонерного товариства, в тому числі пенсіонери, які раніше працювали в ньому і залишаються членами зазначеного підприємства, кооперативу, товариства, відповідно до списку, що додається до державного акта на право колективної власності на землю.

При паюванні вартість і розміри в умовних кадастрових гектарах земельних часток (паїв) всіх членів підприємства, кооперативу, товариства є рівними.

Частинами 1-3 ст. 7 закону України «Про порядок виділення в натурі (на місцевості) земельних ділянок власникам земельних часток (паїв)», в редакції, що діяла на час виникнення спірних правовідносин, передбачено, що проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) розробляється державними та іншими землевпорядними організаціями, які отримали в установленому законом порядку ліцензії на проведення землевпорядних робіт, погоджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і затверджується на зборах більшістю власників земельних часток (паїв) у межах земель, що перебувають у користуванні одного сільськогосподарського підприємства, та оформляється відповідним протоколом.

У проекті землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) визначаються місце розташування земельних ділянок, їх межі та площі сільськогосподарських угідь, що підлягають розподілу між власниками земельних часток (паїв), їх цільове призначення, дії обмежень (обтяжень) у використанні земельних ділянок, у тому числі земельних сервітутів.

У разі необхідності в проектах землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв) здійснюється перерахунок розміру в умовних кадастрових гектарах та вартості земельної частки (паю).

Відповідно до ч. 2-4 цього Закону розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства проводиться за згодою не менш як двох третин власників земельних часток (паїв), а за її відсутності - шляхом жеребкування.

Результат розподілу земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) у межах одного сільськогосподарського підприємства оформляється відповідним протоколом, що підписується власниками земельних часток (паїв), які взяли участь у їх розподілі. До протоколу про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) додаються проект землеустрою щодо організації території земельних часток (паїв), список осіб, які взяли участь у їх розподілі.

Протокол про розподіл земельних ділянок між власниками земельних часток (паїв) затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою чи районною державною адміністрацією і є підставою для прийняття рішення щодо виділення земельних часток (паїв) у натурі (на місцевості) та видачі державних актів на право власності на земельну ділянку власникам земельних часток (паїв).

Відповідно до 2.11 Методичних рекомендацій щодо порядку передачі земельної частки (паю) в натурі із земель колективної власності членам колективних сільськогосподарських підприємств і організацій, затверджених спільним наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, Міністерства сільського господарства і продовольства України, Української академії аграрних наук від 4 червня 1996 року № 47/172/48, Розрахунок площі земельної частки (паю) у фізичних гектарах здійснюється з точністю до 0,01 га і виконується в такій послідовності;

При зменшенні площі сільськогосподарських угідь, що підлягають поділу на земельні частки (паї) в натурі, проводиться уточнення розрахунку площі земельної частки (паю) відповідно до Методичних рекомендацій щодо паювання земель, переданих у колективну власність сільськогосподарським підприємствам і організаціям, затверджених наказом Держкомзему від 20 лютого 96 року № 11.

Площа земельної частки (паю) у фізичних гектарах визначається методом проектного розрахунку шкал грошової оцінки агровиробничих груп ґрунтів згідно з Порядком грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів (розділи 1 і 2,4 та додаток N 2), затвердженим спільним наказом Держкомзему, Держкоммістобудування, Мінсільгосппроду, Української академії аграрних наук від 27 листопада 1995 року № 76/230/325/150.

Враховуючи, що під час розгляду справи установлено, що виділення в натурі (на місцевості) та розподіл земельної ділянки ОСОБА_1, як власнику земельної частки (паю), а також перерахунок умовно кадастрових одиниць зазначених у сертифікаті на право на земельну частку (пай) у фізичні гектари, проведено з дотриманням вимог чинного на той час законодавства, ОСОБА_1, як його спадкоємиця по суті не погоджується з розміром виділеної земельної ділянки й звернулася до суду за захистом права цивільного, суд дійшов висновку про те, що такий позов підлягає вирішенню в порядку цивільного судочинства, однак задоволенню не підлягає, оскільки доводи наведені в його обґрунтування, зокрема про приховання іншого державного акту на ім'я ОСОБА_4, суперечать зібраним по справі доказам та вимогам закону.

Керуючись ст.ст. 3, 4, 8, 10, 11, 15, 33, 57, 58, 60, 61, 88, 209, 212-215, 223 ЦПК України, суд -

в и р і ш и в:

У позові ОСОБА_1 - відмовити.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Київської області через Васильківський міськрайонний суд Київської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повний текст рішення виготовлено 6 вересня 2013 року.

Суддя