Постанова

від 28.01.2008 по справі 2-а-1281/08

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а-1281/08

Справа №

2-а-1281/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 січня

2008 року Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого

судді                    Катаєвої Е.В.

при

секретарі                             Юзефович

Ю.А.

розглянувши

у відкритому судовому засіданні в місті Одесі справу за адміністративним

позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі міста Одеси до

суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення

заборгованості по сплаті єдиного податку,

ВСТАНОВИВ:

24.10.2007

року на підставі пункту 17 статті 11 Закону України „Про державну податкову

службу в Україні" до суду звернулась державна податкова інспекція у

Приморському районі міста Одеси (далі ДПІ) до суб'єкта підприємницької

діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (далі СПД Шаповалов) з позовом,  у якому зазначила,  що у порушення вимог Указу Президента України

№746/99 від 28.06.1999 року „Про спрощену систему оподаткування,  обліку та звітності суб'єктів підприємницької

діяльності" відповідач своєчасно не сплатив до бюджету єдиний

податок,  у зв'язку з чим виникла

заборгованість у сумі 341, 28 гривень, 

яку позивач просив стягнути.

Відповідач

у судовому засіданні не заперечував проти існування на час звернення позивача

до суду заборгованості по сплаті єдиного податку та підстав задоволення

позову,  проте надав квитанцію від

28.01.2008 року про сплату суми заборгованості, 

яка стягується ДПІ та пояснив,  що

не зміг вчасно сплатити податок через тривалу хворобу та відсутність на території

України.

У

судовому засіданні представник позивача посилаючись на обставини,  викладені у позовній заяві підтримала позовні

вимоги у повному обсязі та пояснила,  що

сам по собі факт сплати суми заборгованості не є підставою для відмови від

позову,  оскільки необхідно перевірити чи

пройшла оплата по обліковій картці платника податку,  а також чи нарахована відповідачу пеня у

зв'язку зі своєчасною несплатою.

Вислухавши

пояснення представника позивача, 

відповідача,  дослідивши та

проаналізувавши надані ними докази суд встановив,  що СПД ОСОБА_1

перебуває на обліку у ДПІ у Приморському районі м. Одеси в якості платника

податків.

Згідно з

статтею 11 Закону України "Про систему оподаткування" №1251-XI 1 від

25.06.1991р. (зі змінами та доповненнями) відповідальність за правильність

обчислення,  своєчасність сплати податків

та зборів (обов'язкових платежів) та дотримання законів про оподаткування

несуть платники податків у відповідності з законами України.

Згідно

Указу Президента України № 746/99 від 28.06.99р. "Про спрощену систему

оподаткування,  обліку та звітності

суб'єктів підприємницької діяльності" суб'єкти малого підприємництва -

фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів по

єдиному податку шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку.

Згідно

абз. З,  4 п. 2 "Порядку видачі

Свідоцтва про сплату єдиного податку" (затвердженого наказом ДПА України

від 29.10.99 р. №559) (зі змінами та доповненнями,  внесеними ДПА України від 28.12.2001 р. №

521) ДПІ після подачі суб'єктом підприємницької діяльності заяви на право

застосування спрощеної системи оподаткування та при наявності платіжного

доручення ( квитанції ) про сплату єдиного податку повинна безкоштовно видати

свідоцтво про сплату єдиного

податку.

Свідоцтво видається на зазначений в заяві термін,  але в межах календарного року. Підприємець може

сплачувати єдиний податок як за квартал, 

гак і щомісячно. У разі щомісячної сплати єдиного податку його сплата

здійснюється не пізніше 20 числа місяця, 

слідуючого за тим,  у якому

здійснювалась попередня сплата.

СПД

ОСОБА_1 була подана заява на право застосування спрощеної системи

оподаткування,  обліку та звітності на

2006 р. На підставі вказаної заяви СПД 16.12.2005 р. було видано свідоцтво про

сплату єдиного податку. Згідно Указу Президента України № 746/99 від 28.06.99р.

"Про спрощену систему оподаткування, 

обліку та звітності суб'єктів підприємницької діяльності» ставка єдиного

податку для СПД - фізичних осіб встановлюється органами місцевої ради за місцем

їх державної реєстрації в залежності від виду діяльності та не може складати

менш 20 гривень та більше 200 гривень у місяць.

Відповідно

додатку до рішення міської ради №937-ХХШ від 09.12.99 р. "Перелік видів

підприємницької діяльності,  що можуть

здійснюватися за умов сплати ставок єдиного податку" ( н. 1 Сфера

громадського харчування - кафе) вказаний СПД повинен був сплачувати до бюджету

щомісячно єдиний податок у сумі 400 грн.

Згідно

даних облікової картки станом на 03.09.07 р. СПД ОСОБА_1 не сплачено

єдиного податку у розмірі - 341, 28 грн.

ДПІ у

Приморському районі м.  Одеси,  керуючись 

ст.  6 п.11. 6.2.1 Закону України

„Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та

державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181 було направлено першу

податкову вимогу від 20.03.07р. №1/415, 

та другу податкову вимогу від 23.05.07р. № 2/769,  яка у зв'язку з неможливістю вручення була

розміщена на дошці оголошень ДПІ у Приморському районі м.  Одеси, 

про що свідчить акт від 07.08.07р. №1011/24-1024. В підпункті п.11.

6.2.1 зазначено: у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму

податкового зобов'язання в установлені строки, 

податковий орган надсилає такому платнику податків податкові

вимоги".

Відповідно

до п.11. 5.4.1 п.5.4  ст. 5 Закону

України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед

бюджетами та державними цільовими фондами" №2181-111 від 21.12.2000р.

узгоджена сума податкового зобов'язання, 

не сплачена платником податків у встановлені терміни,  вважається сумою податкового боргу платника

податків.

Проте

28.01.2008 року СПД Шаповалов

перерахував 341, 28 грн. в рахунок погашення боргу по сплаті єдиного

податку,  що підтверджується оригіналом

квитанції,  яка оглянута судом у судовому

засіданні.

Таким

чином,  суд прийшов до висновку,  що на час розгляду справи підстави для

задоволення позову ДПІ стосовно стягнення заборгованості по сплаті єдиного

податку з відповідача відсутні.

Судом не

прийняті до уваги посилання представника ДПІ на необхідність перевірки

здійснення оплати та наявності на обліковій картці платника податку пені,  оскільки по-перше виходячи із принципу

дизпозитивності суд розглядає адміністративні справи не інакше як за позовною

заявою,  поданою відповідно до КАС

України. Вимоги ж щодо стягнення пені позивачем не заявлялись. По друге,  оригінал квитанції наданий відповідачем в

силу статті 69,  70 КАС України та є

належним доказом,  на підставі якого

судом встановлено факт сплати відповідачем боргу,  який є предметом спору.

З

урахуванням встановлених у судовому засіданні обставин,  які мають значення для вирішення даної

конкретної справи,  суд прийшов до

висновку,  що вимоги позивача задоволенню

не підлягають.

На

підставі викладеного та керуючись 

ст.  ст.  2, 

7,  8,  9, 

11,  86,  159-164 КАС України,  суд,  -

ПОСТАНОВИВ:

У

задоволенні адміністративного позову Державної податкової інспекції у

Приморському районі міста Одеси до суб'єкта підприємницької діяльності -

фізичної особи ОСОБА_1 про

стягнення заборгованості по сплаті єдиного податку у сумі 341, 28 гривень -

відмовити.

Постанову може бути

оскаржено до Одеського Апеляційного адміністративного суду шляхом подання до

Одеського окружного адміністративного суду заяви про апеляційне оскарження

протягом десяти днів з дня проголошення постанови,  а також подання апеляційної скарги до

Одеського окружного адміністративного суду протягом двадцяти днів після подання

заяви про апеляційне оскарження і одночасного направлення копії апеляційної

скарги.