Ухвала

від 07.10.2013 по справі 2а-9478/11/1470

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"07" жовтня 2013 р. м. Київ К/800/14268/13

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів :

Головуючого Моторного О.А.,

Суддів Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

при секретарі - Струсевич Д.С.,

за участю представників:

позивача - Голубенко Д.К., Кравченко О.Б.,

відповідача - не з'явилися,

прокуратури - Клюге Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" та Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби

на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013

та касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби

на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013

у справі № 2а-9478/11/1470

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон"

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби

за участю Прокуратури Миколаївської області

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.07.2012 позов ТОВ СП «Нібулон» задоволено в повному обсязі: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення від 01.08.2011 № 0000340040 про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 6 445 784,63 грн.; визначення податкового зобов'язання з ПДВ в розмірі 803 305,84 грн. та застосування штрафних фінансових санкцій у розмірі 602 479,37 грн.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013 скасовано постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.07.2012. Прийнято нову постанову, якою адміністративний позов задоволено частково: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 01.08.2011 №0000340040 в частині зменшення ТОВ СП «Нібулон» бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 5 237 975,22 грн.; визначення податкового зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 803 305,84 грн. та застосування штрафних фінансових санкцій у розмірі 602 479,37 грн. В іншій частині позовних вимог - відмовлено.

ТОВ СП «Нібулон» звернулось до Одеського апеляційного адміністративного суду з заявою про перегляд зазначеної постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013 за нововиявленими обставинами. В поданій заяві ТОВ СП «Нібулон» посилається на отримані від ТОВ «Агрокон Сервіс - Юг», ТОВ «Андор», ТОВ «Дельфа - М», ПП «Мавіко - АВ», ТОВ «ТФ Діаніт», ТОВ «Миколаїв - Сільстрой» документи та матеріали, які, на думку позивача, в повному обсязі підтверджують наявність у зазначених контрагентів управлінського та технічного персоналу, оборотних коштів, виробничих активів, складських приміщень та транспортних засобів та спростовує висновок податкового органу, що став підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення - рішення. На підставі наведеного, заявник просив суд апеляційної інстанції скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013 та залишити рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.07.2012 без змін.

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 заяву ТОВ СП «Нібулон» задоволено. Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013 скасовано. Прийнято нову постанову, якою апеляційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби залишено без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 23.07.2012 без змін.

Враховуючи, що постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013, на яку сторонами по справі були подані касаційні скарги, скасовано постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013, колегія суддів вважає, що у задоволенні касаційних скарг на дану постанову слід відмовити.

В касаційній скарзі на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 відповідач, посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції від 16.04.2013 та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В запереченнях на касаційну скаргу позивач з доводами та вимогами скаржника не погодився, просив скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення - без змін.

В судове засідання з'явилися прокурор та представники позивача. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, юридичної оцінки обставин справи, колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.

Згідно зі ст. 245 Кодексу адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду, що набрала законної сили, може бути переглянута у зв'язку з нововиявленими обставинами. Підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами, зокрема, є істотні для справи обставини, що не були і не могли бути відомі особі, яка звертається на час розгляду справи.

При винесенні постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013, суд апеляційної виходив з того, що позивачем не спростовано висновків податкового органу щодо відсутності у його контрагентів: ТОВ «Миколаїв-Сільстрой», ТОВ «Андор», ТОВ «ТФ Діаніт», ТОВ «Агрокон Сервіс-Юг», ТОВ «Дельфа-М», ПП «Мавіко-АВ», управлінського та технічного персоналу, оборотних коштів, виробничих активів, складських приміщень, транспортних засобів.

Однак, як було вірно встановлено апеляційним судом при розгляді заяви позивача про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013, 04.03.2013 на адресу ТОВ СП «Нібулон» від його контрагента ТОВ «Дельфа-М» надійшов лист з доданими до нього документами (а.с.84-120 т.55), які свідчать про те, що ТОВ «Дельфа-М» протягом 2010 року здійснювало реальну господарсько-фінансову діяльність, направлену на виконання своїх статутних завдань та з метою отримання прибутку і настання реальних економічних наслідків.

Висновок податкового органу щодо відсутності у ТОВ «Дельфа-М» управлінського та технічного персоналу, спростовується табелями обліку робочого часу за жовтень, листопад, грудень 2010 року, зі змісту яких вбачається, що протягом вказаного періоду на підприємстві ТОВ «Дельфа-М» було зайнято 7 осіб, які відвідували робочі місця та отримували заробітну плату (а.с.86-88 т.55).

Крім того, відповідно до Договору суборенди нежилих приміщень від 01.04.2010 №СОП-01/04, укладеного між ФОП - Лахтіоновим та ТОВ «Дельфа-М», у останнього, на момент укладання та виконання Договору поставки сільськогосподарської продукції з ТОВ СП «Нібулон», були у користуванні на умовах оренди нежитлові приміщення (а.с.89-93 т. 55).

Також, наявність складських приміщень для зберігання сільськогосподарської продукції, яка знаходилась у власності ТОВ «Дельфа-М» підтверджується Договорами про надання послуг від 21.07.2010 №№ 94, 95, від 22.07.2010 № 38, від 01.09.2010 № 13, від 05.10.2010 №№ 79, 01/0510, укладеними ТОВ «Дельфа-М» та ТОВ «Новоодеський елеватор», ТОВ «Варварівський зерновий комплекс», ТОВ «Арбузинська заготівельна контора «Ефіролія», Сщасливською філією ТОВ «Нікопольська зернова компанія», Державним підприємством «Хлібна база №76» (а.с.97-117 т. 55).

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, ТОВ СП «Нібулон» було отримано від ТОВ «Миколаїв-Сільстрой», ТОВ «Андор», ТОВ «ТФ Діаніт», ТОВ «Агрокон Сервіс-Юг», ПП «Мавіко-АВ»:

- податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку (за формою 1ДФ) та копії паспортних даних, які підтверджують наявність у вказаних контрагентів управлінського та технічного персоналу;

- копії договорів складського зберігання зерна, укладені ТОВ «Андор», ТОВ «Агрокон Сервіс-Юг», ТОВ «Миколаїв-Сільстрой» із різними зерновими складами, що підтверджують той факт, що на момент здійснення господарських операцій між позивачем з вказаними контрагентами, останні мали складські приміщення для зберігання зернових культур;

- копії договорів про надання послуг, зокрема, щодо приймання, сушки, очистки, зберігання та відвантаження зернових та олійних культур, укладені між ПП «Мавіко-АВ», ТОВ «Торгівельна фірма «Діаніт» та ТОВ «Катеринопільский елеватор», ЗАТ «Скадовське хлібоприймальне підприємство», ПАТ «Херсонський комбінат хлібопродуктів», відповідно до яких останні надавали контрагентам позивача послуги по прийманню, сушінню, очистці, зберіганню та відвантаженню зернових та олійних культур;

- копії договорів оренди транспортних засобів та копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів, які підтверджують наявність у ТОВ «Торгівельна фірма «Діаніт» та ТОВ «Миколаїв-Сільстрой» власних та/або орендованих транспортних засобів;

- копію договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 29.09.2010, укладеного між ТОВ «Торгівельна фірма «Діаніт» та громадянином Шахуновим В.Б., відповідно до якого підприємство придбало під офіс нежитлові приміщення, що свідчить про те, що на момент укладання та виконання договору поставки сільськогосподарської продукції з ТОВ СП «НІБУЛОН», у ТОВ «Торгівельна фірма «Діаніт» були у власності нежитлові приміщення, які використовувалися останнім для виконання статутних цілей та завдань (а.с.155-259 т. 55).

Таким чином, за наведених обставин, спростовується висновок податкового органу щодо відсутності у контрагентів позивача управлінського та технічного персоналу, оборотних коштів, виробничих активів, складських приміщень, транспортних засобів, який і став підставою для зменшення ТОВ СП «Нібулон» бюджетного відшкодування у сумі 1 207 809,41 грн. Однак, зазначені обставини не були відомі під час розгляду справи Одеським апеляційним адміністративним судом, оскільки були представлені позивачу його контрагентами лише 04.03.2013, тобто, після прийняття апеляційним судом постанови від 20.02.2013.

Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують, а тому колегією суддів відхиляються.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судом апеляційної інстанції належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішення суду не встановлено.

Керуючись ст. ст. 221, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційні скарги Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" та Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.02.2013 залишити без задоволення.

Касаційну скаргу Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Миколаєві Державної податкової служби на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 залишити без задоволення.

Постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2013 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний Судді (підпис) І.В. Борисенко (підпис) В.В. Кошіль