Ухвала

від 16.10.2013 по справі 801/5041/13-а

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Справа № 801/5041/13-а

16.10.2013 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Санакоєвої М.А.,

суддів Іщенко Г.М. ,

Дудкіної Т.М.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Євдокімова О.О. ) від 21.06.13 у справі № 801/5041/13-а

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ" (вул. Гайнутдінова, 13, кв. 14,Саки,Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби (вул. Курортна, 57,Саки,Сакський район, Автономна Республіка Крим,96500)

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.06.13 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ" до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - задоволені.

Визнані протиправними та скасовані податкові повідомлення-рішення Сакської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби від 29.04.2013 року № 0000712200, № 000722200, № 0000732200.

Стягнуто з Державного бюджету України шляхом безспірного списання з рахунків Сакської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби (код ЄДРПОУ 34415656, юридична адреса: АР Крим, м. Саки, вул. Курортна, 57) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ" (код ЄДРПОУ 36558756, юридична адреса: 96500, АР Крим, м. Саки, вул. Гайнутдінова, буд. 13, кв. 14) витрати зі сплати судового збору у сумі 2 294 (дві тисячі двісті дев'яносто чотири) гривні 00 копійок.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 21.06.13 та прийняти нове рішення.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

У судове засідання сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Судова колегія, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнає за можливе перейти до письмового провадження по справі.

16.10.13 за вх. 14293 на адресу суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ" про призначення по справі судово - економічної експертизи.

Судом встановлено, що з 21.03.2013 по 27.03.2013 Сакською ОДПІ АР Крим ДПС проведено документальну позапланову перевірку ТОВ "УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ" з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість, при здійсненні фінансово-господарських операцій з ТОВ "ВСК Геос" (код ЕДРПОУ 36756148) за IV квартал 2010 року та ТОВ "Ферріт-Д" (код ЄДРПОУ 36441206) за IV квартал 2012 року.

За результатами перевірки складений акт від 10 квітня 2013 року № 253/22-00/36558756 (а.с.19-33), яким виявлені порушення позивачем:

- ч. 1, ч. 5 ст. 203, ст. 215, ч. 1 ст. 216, ст. 228 ЦК України в частині недодержання вимог зазначених статей в момент вчинення правочинів, які не спрямовані на реальне настання правових наслідків;

- пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 № 168/97-ВР, п. 185.1 ст. 185 Розділу V Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ;

- ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 28.12.1994 року за № 334/94-ВР та пп. 134.1.1 п. 134.1 ст. 134 Розділу ІІІ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року № 2755-VІ;

- встановлено відображення в податковому обліку господарських операцій та розрахунку з ТОВ "ВСК Геос", код ЄДРПОУ 36756148 та ТОВ "Ферріт-Д", код ЄДРПОУ 36441206 за ІV квартал 2010 року та ІV квартал 2012 року;

- не підтверджено реальність проведених господарських операцій з ТОВ "ВСК Геос", код ЄДРПОУ 36756148 та ТОВ "Ферріт-Д", код ЄДРПОУ 36441206 за ІV квартал 2010 року та ІV квартал 2012 року з урахуванням їх виду, обсягу, якості та розрахунків.

На підставі зазначеного акту перевірки відповідачем 29 квітня 2013 року прийняті податкові повідомлення-рішення:

- № 0000712200, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств загальною сумою 561 867,00 грн., з яких 187 289,00 грн. - штрафні (фінансові) санкції;

- № 0000722200, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість з вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) загальною сумою 495 726,00 грн., з яких 165 242 грн. - штрафні (фінансові) санкції;

- № 0000732200, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за грудень 2010 року у розмірі 8 998,00 грн.

Позивачем зазначено, що спірні податкові повідомлення - рішення складені відповідачем з порушенням вимог законодавчих та інших нормативних актів, внаслідок невідповідності висновків, викладених в акті перевірки, дійсним обставинам справи, через невірне застосування та тлумачення податкового законодавства України, що в свою чергу призвело до прийняття незаконних рішень.

Згідно ч. 1 ст. 81 Кодексу адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Судова колегія, дослідивши матеріали справи та надані суду документи, вважає за необхідне призначити по справі судово-економічну експертизу з метою перевірки доводів сторін, оскільки для вирішення цього питання необхідні спеціальні знання, проведення якої доручити Товариству з обмеженою відповідальністю "Кримське експертне бюро" (м. Сімферополь, вул. К. Маркса, буд. 44, офіс 20 ) та провадження у справі зупинити .

Частиною першою статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що витрати, пов'язані із залученням свідків, спеціалістів, перекладачів та проведенням судових експертиз, несе сторона, яка заявила клопотання про виклик свідків, залучення спеціаліста, перекладача та проведення експертизи.

Таким чином, суд вважає за можливе покласти витрати, пов'язані з проведенням по справі експертизи на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ".

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом по справі експертизи до одержання її результатів.

Керуючись статтями 72, 81, 156, 165, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання по призначення судово-економічної експертизи по справі № 801/5041/13-а задовольнити.

Призначити по справі № 801/5041/13-а судово-економічну експертизу, проведення якої доручити Товариству з обмеженою відповідальністю "Кримське експертне бюро" (м. Сімферополь, вул. К. Маркса, буд. 44, офіс 20 ).

На вирішення експерта поставити наступні питання:

1) Чи підтверджено первинними документами бухгалтерського та податкового обліку фактичне здійснення господарських операцій між ТОВ «УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ» та ТОВ «ВСК Геос» (код ЄДРПОУ 36756148) за IV квартал 2010 року та ТОВ «Ферріт-Д» (код ЄДРПОУ 36441206) за IV квартал 2012 року, про які зазначено в Акті перевірки від 10.04.2013р. №253/22.00/36558756?

2) Чи призвели господарські операції між ТОВ «УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ» та ТОВ «ВСК Геос» (код ЄДРПОУ 36756148) за IV квартал 2010 року та ТОВ «Ферріт-Д» (код ЄДРПОУ 36441206) за IV квартал 2012 року, про які зазначено в Акті перевірки від 10.04.2013р. №253/22.00/36558756, до реальних змін майнового стану ТОВ «УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ»?

3) Чи підтверджуються документами бухгалтерського та податкового обліку ТОВ «УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ» висновки за Актом перевірки від 10.04.2013р. №253/22.00/36558756 стосовно заниження податку на прибуток на загальну суму 374578грн.?

4) Чи підтверджуються документами бухгалтерського та податкового обліку ТОВ «УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ» висновки за Актом перевірки від 10.04.2013р. №253/22.00/36558756 стосовно завищення від'ємного значення суми податку на додану вартість на 8998грн.?

5) Чи підтверджуються документами бухгалтерського та податкового обліку ТОВ «УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ» висновки за Актом перевірки від 10.04.2013р. №253/22.00/36558756 стосовно заниження податку на додану вартість на загальну суму 330484грн.?

6) Чи вірно розраховано суму штрафних (фінансових) санкцій у податкових повідомленнях - рішеннях Сакської об'єднаної державної податкової інспекції АР Крим Державної податкової служби: №0000722200 від 29 квітня 2013 року та №0000712200 від 29 квітня 2013 року?

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за ст.ст. 384, 385 Кримінального кодексу України за надання завідомо неправдивого висновку і відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Зобов'язати сторін у справі надати експертам, яким судом доручено проведення експертизи, всі необхідні матеріали за його вимогами.

Витрати по проведенню експертизи покласти на позивача - Товариство з обмеженою відповідальністю "УКРНАФТОГАЗРЕМОНТ".

Матеріали справи направити на експертизу Товариству з обмеженою відповідальністю "Кримське експертне бюро" (м. Сімферополь, вул. К. Маркса, буд. 44, офіс 20 ).

Після проведення експертизи, матеріали справи № 801/5041/13-а разом з експертним висновком і розрахунком вартості експертизи повернути до Севастопольського апеляційного адміністративного суду (вул. Б.Морська, 1, м. Севастополь, 99011).

Провадження по справі № 801/5041/13- а зупинити до одержання висновку експерта.

Ухвала суду в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені с. 212 КАС України.

В іншій частині ухвала суду оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя підпис М.А.Санакоєва

Судді підпис Г.М. Іщенко

підпис Т.М. Дудкіна

З оригіналом згідно

Головуючий суддя М.А.Санакоєва