Постанова

від 24.10.2013 по справі 1366.1-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

24.10.2013Справа №2-12/ 1366.1-2008А

10 годин 00 хв.

м. Сімферополь

За позовом - Підприємства «АОММ - Компані»

До відповідачів - 1. Державної податкової інспекції в м. Сімферополі

2. Управління Державного казначейства України в АР Крим

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору -

1. Одеська митниця ;

2. Кримська митниця

Про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення, спонукання до виконання певних дій та стягнення з Державного бюджету суми у розмірі 371023,00 грн.

Суддя Іллічов М.М.

Секретар судового засідання Шаповаленко В.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

не з'явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Підприємство «АОММ - Компані» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідачів: ДПІ в м. Сімферополі, Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення №0001452602 від 11.08.2004; зобов'язання ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку по ПДВ шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування в сумі 371 023,00 грн. та стягнення з Державного бюджету на користь позивача суму бюджетного відшкодування у розмірі 371 023,00 грн.

Провадження по даної справі було порушено суддею Господарського суду Автономної Республіки Крим Воронцовою Н.В. ухвалою від 18.04.2006. із привласненням справі номеру 2-27/8491-2006А.

Заявою від 26.07.2006 позивач уточнив п.2 прохальної частини позовної заяви та просив суд читати його у наступній редакції: визнати нечинним податкове повідомлення - рішення 0001452602 від 11.08.2004.

До участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, були залучені Одеська митниця та Кримська митниця.

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.07.2006 позов був задоволений у повному обсязі.

Не погодившись з прийнятою постановою ДПІ в м. Сімферополі та Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим подали апеляційні скарги до Севастопольського апеляційного Господарського суду.

Ухвалою Севастопольського апеляційного Господарського суду від 05.10.2006 апеляційні скарги ДПІ в м. Сімферополі та Управління Державного казначейства Автономної Республіки Крим залишені без задоволення; Постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.07.2006 залишено без змін.

Не погодившись з прийнятою ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 05.10.2006, ДПІ в м. Сімферополі та Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим подали касаційні скарги до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.01.2008 касаційну скаргу Головного управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим та скаргу ДПІ в м. Сімферополі задоволено частково, постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.07.2006 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 05.10.2006 скасовано; справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.03.2008 справу було прийнято до свого провадження суддею Господарського суду Автономної Республіки Крим Омельченко В.А. із привласненням справі номеру 2-16/1366.1-2008А.

Ухвалою заступника Голови Господарського суду Автономної Республіки Крим Тіткова С.Я. від 14.10.2008 у зв'язку із припиненням повноважень судді Господарського суду Автономної Республіки Крим Омельченко В.А. та переходом до іншого суду на підставі постанови Верховної ради України від 18.09.2008. №532-VI, було залучено до розгляду адміністративної справи №2-16/1366.1-2008А замість судді Господарського суду Автономної Республіки Крим Омельченко В.А. суддю Господарського суду Автономної Республіки Крим Іллічова М.М. та передано йому справу.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.10.2008 справу було прийнято до свого провадження суддею Господарського суду Автономної Республіки Крим Іллічовим М.М. із привласненням справі нового номеру 2-12/1366.1-2008А.

Завою від 01.06.2009 позивач уточнив позовні вимоги та просить суд визнати нечинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004 ДПІ в м. Сімферополі; зобов'язати ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ - Компані» у розмірі 371 023 грн. та стягнути з Державного бюджету України на користь підприємства «АОММ - Компані» суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 361 227,00 грн.

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 червня 2009 року позов Підприємства «АОММ - Компані» задоволено частково; визнано не чинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004р. ДПІ в м. Сімферополі ; зобов'язано ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ - Компані» у розмірі 362584,00 грн. ; з Державного бюджету України на користь підприємства «АОММ - Компані» стягнено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 3638,32 грн. ; в іншій частині позовних вимог щодо зобов'язання ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлен6ня суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ - Компані» у розмірі 8439,00 грн. відмовлено.

Не погодившись з прийнятою постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.06.2009, Державна податкова інспекція у м. Сімферополі подала апеляційну скаргу до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Севастопольський апеляційний адміністративний суду України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції м. Сімферополя задовольнив.

Не погодившись з ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду України Підприємство «АОММ - Компані» подало касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

Вищим адміністративним судом 11 грудня 2012 року було винесено ухвалу про задоволення касаційної скарги Підприємства «АОММ - Компані», скасування ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду України та залишення постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим в силі.

Після повернення справи Господарським судом Автономної Республіки Крим був виданий виконавчий лист.

Ухвалою суду від 08.05.2013 заяву Підприємства "АОММ - Компані" щодо зміни порядку виконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.06.2009 у справі № 2-12/1366.1-2008А в частині стягнення з Державного бюджету України суми бюджетних відшкодувань з податку на додану вартість у розмірі 361 227,00 грн. задоволено; встановлено порядок виконання рішення суду від 15.06.2009 у справі №2-12/1366.1-2008А, зазначивши наступні реквізити, з яких підлягає стягненню сума бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 361 227,00 грн. ( Стягнути з Державного бюджету України ( код ЄДРПОУ 38040558, рахунок № 31114030700002, відкритий за кодом класифікації доходів бюджету - 14010200 в Головному управлінні Державної казначейської служби України в Автономній Республіці Крим, м. Сімферополь, код банку 824026); встановлено порядок виконання рішення суду від 15.06.2009 у справі №2-12/1366.1-2008А, зазначивши наступні реквізити стягувача - підприємства "АОММ-Компані": код ЄДРПОУ - 31220282.; р/р 26003268085, МФО 380805 в АТ "Райффайзен Банк АВАЛЬ" у м. Києві.

Ухвалами Господарського суду Автономної Республіки Крим від 25.06.2013 внесені виправлення в ухвали суду від 11.04.2013 та 08.05.2013.

До Господарського суду Автономної Республіки Крим надійшла заява від Підприємства "АОММ - Компані" про визнання противоправною бездіяльності Державної казначейської служби України щодо не виконання постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.09.2009, а саме просить визнати протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання рішення Господарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині стягнення з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" суми бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 361 227 грн., зобов'язати Державну казначейську службу України не пізніше п'яти днів після надходження судового рішення у цій справі повідомити Господарський суд про вжиті заходи на виконання рішення Господарського суду АР Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А, зобов'язати Державну казначейську службу України протягом п'яти днів піс ля надходження судового рішення у цій справі стягнути з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 361 227 грн.

Судом було призначено засідання щодо розгляду вищевказаної заяви.

Учасники явку у судове засідання не забезпечили, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 червня 2009 року позов Підприємства "АОММ - Компані" задоволено частково; визнано нечинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004р. ДПІ в м. Сімферополі; зобов'язано ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 362584,00 грн. ; з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" стягнено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 3638,32 грн.; в іншій частині позовних вимог щодо зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 8439,00 грн. відмовлено.

Севастопольський апеляційний адміністративний суду України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції м. Сімферополя задовольнив.

Вищим адміністративним судом 11 грудня 2012 року було винесено ухвалу про задоволення касаційної скарги Підприємства "АОММ - Компані", скасування ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду України та залишення постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим в силі.

19.02.2013 Господарським судом Автономної Республіки Крим був виданий виконавчий лист щодо стягнення з Державного бюджету України на користь підприємства «АОММ - Компані» суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість в розмірі 361 227,00 грн.

31 травня 20103 року підприємством "АОММ - Компані" подало до Управління ДКС України у м. Сімферополі на примусове виконання вказаний виконавчий лист, проте станом на 01.10.2013 судове рішення не виконано.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, вважає, що заява підлягає частковому задоволенню. При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Частиною 2 ст. З Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що рішення про стягнення коштів з державного бюджету виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України поряд ку. Таким органом, згідно указу Президенту України від 29.11.2011 №1078/2011 є Державна казначейська служба України. Зазначеним указом затверджене Положення про Державну казначейську службу України, згідно пп. 5 п. 4 якого Казначейство України здійснює безспірне списання коштів державного бюджету та місцевих бюджетів на підставі рішення суду.

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, прийнятих судами, визначений Порядком вико нання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджет них установ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 року № 845.

14 жовтня 2013 року до суду надійшов лист Державної податкової інспекції у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в Автономній Республіці Крим датований 09.10.2013 щодо внесення змін до особового рахунку підприємства "АОММ - Компані" з податку на додану вартість , а саме скасовано повідомлення - рішення від 11.08.2004 №0001452602 та відновлена переплата на загальну суму 362 584,00 грн.

На думку суду стягнення бюджетних сум неможливе без внесення відповідних змін до особливого рахунку платника, а оскільки відповідна зміна була здійсненна з порушенням строку та була встановлена у даній справі бездіяльність саме з боку податкового органу, суд не знаходить підстав для задоволення заяви Підприємства "АОММ - Компані" про визнання противоправною бездіяльності Державної казначейської служби України щодо не виконання постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.09.2009.

Керуючись пунктом 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Підприємства "АОММ - Компані" відмовити.

Суддя М.М. Іллічов