Постанова

від 20.01.2014 по справі 1366.1-2008а

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

cpg1251 ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

20.01.2014Справа №2-12/ 1366.1-2008А

10 годин 00 хв.

м. Сімферополь

За позовом - Підприємства «АОММ - Компані»

До відповідачів - 1. Державної податкової інспекції в м. Сімферополі

2. Управління Державного казначейства України в АР Крим

За участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору -

1. Одеська митниця ;

2. Кримська митниця

Про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення, спонукання до виконання певних дій та стягнення з Державного бюджету суми у розмірі 371023,00 грн.

Суддя Іллічов М.М.

Секретар судового засідання Рассомакін А.А.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від ДПІ у м. Сімферополі - Григор'єв І.О., довіреність № 10/10 від 09.08.2013, представник

Суть спору : Підприємство «АОММ - Компані» звернулось до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом до відповідачів: ДПІ в м. Сімферополі, Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим про визнання недійсним податкового повідомлення - рішення №0001452602 від 11.08.2004; зобов'язання ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку по ПДВ шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування в сумі 371 023,00 грн. та стягнення з Державного бюджету на користь позивача суму бюджетного відшкодування у розмірі 371 023,00 грн.

Провадження по даної справі було порушено суддею Господарського суду Автономної Республіки Крим Воронцовою Н.В. ухвалою від 18.04.2006. із привласненням справі номеру 2-27/8491-2006А.

Заявою від 26.07.2006 позивач уточнив п.2 прохальної частини позовної заяви та просив суд читати його у наступній редакції: визнати нечинним податкове повідомлення - рішення 0001452602 від 11.08.2004.

До участі у справі у якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, були залучені Одеська митниця та Кримська митниця.

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.07.2006 позов був задоволений у повному обсязі.

Не погодившись з прийнятою постановою ДПІ в м. Сімферополі та Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим подали апеляційні скарги до Севастопольського апеляційного Господарського суду.

Ухвалою Севастопольського апеляційного Господарського суду від 05.10.2006 апеляційні скарги ДПІ в м. Сімферополі та Управління Державного казначейства Автономної Республіки Крим залишені без задоволення; Постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.07.2006 залишено без змін.

Не погодившись з прийнятою ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 05.10.2006, ДПІ в м. Сімферополі та Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим подали касаційні скарги до Вищого адміністративного суду України.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 23.01.2008 касаційну скаргу Головного управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим та скаргу ДПІ в м. Сімферополі задоволено частково, постанову Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.07.2006 та ухвалу Севастопольського апеляційного господарського суду від 05.10.2006 скасовано; справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 26.03.2008 справу було прийнято до свого провадження суддею Господарського суду Автономної Республіки Крим Омельченко В.А. із привласненням справі номеру 2-16/1366.1-2008А.

Ухвалою заступника Голови Господарського суду Автономної Республіки Крим Тіткова С.Я. від 14.10.2008 у зв'язку із припиненням повноважень судді Господарського суду Автономної Республіки Крим Омельченко В.А. та переходом до іншого суду на підставі постанови Верховної ради України від 18.09.2008. №532-VI, було залучено до розгляду адміністративної справи №2-16/1366.1-2008А замість судді Господарського суду Автономної Республіки Крим Омельченко В.А. суддю Господарського суду Автономної Республіки Крим Іллічова М.М. та передано йому справу.

Ухвалою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 17.10.2008 справу було прийнято до свого провадження суддею Господарського суду Автономної Республіки Крим Іллічовим М.М. із привласненням справі нового номеру 2-12/1366.1-2008А.

Завою від 01.06.2009 позивач уточнив позовні вимоги та просить суд визнати нечинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004 ДПІ в м. Сімферополі; зобов'язати ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ - Компані» у розмірі 371 023 грн. та стягнути з Державного бюджету України на користь підприємства «АОММ - Компані» суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 361 227,00 грн.

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 червня 2009 року позов Підприємства «АОММ - Компані» задоволено частково; визнано не чинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004р. ДПІ в м. Сімферополі ; зобов'язано ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ - Компані» у розмірі 362584,00 грн. ; з Державного бюджету України на користь підприємства «АОММ - Компані» стягнено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 3638,32 грн. ; в іншій частині позовних вимог щодо зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлен6ня суми бюджетного відшкодування підприємству «АОММ - Компані» у розмірі 8439,00 грн. відмовлено.

Не погодившись з прийнятою постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.06.2009, Державна податкова інспекція у м. Сімферополі подала апеляційну скаргу до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Севастопольський апеляційний адміністративний суду України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції м. Сімферополя задовольнив.

Не погодившись з ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду України Підприємство «АОММ - Компані» подало касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України.

Вищим адміністративним судом 11 грудня 2012 року було винесено ухвалу про задоволення касаційної скарги Підприємства «АОММ - Компані», скасування ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду України та залишення постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим в силі.

Після повернення справи Господарським судом Автономної Республіки Крим був виданий виконавчий лист.

До Господарського суду Автономної Республіки Крим надійшла заява від Підприємства "АОММ - Компані" про визнання протиправної бездіяльності Державної казначейської служби України щодо невиконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині стягнення з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" суми бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 361 227 грн, зобов'язання Державної казначейської служби України не пізніше п'яти днів після надходження судового рішення у цій справі повідомити Господарський суд про вжиті заходи на виконання рішення Господарського судуАвтономної Республіки Крим від 15.06. 2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А, зобов'язання Державної казначейської служби України протягом п'яти днів піс ля надходження судового рішення у цій справі стягнути з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" суму бюджетного відшкоду вання з ПДВ в розмірі 361 227 грн.

Вказана заява мотивована приписами статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України та тим, що бездіяльність Державної казначейської служби України щодо виконання постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А в частині стягнення з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" суми бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 361 227 грн. порушують права та законні інтереси позивача.

Судом було визначено дату засідання щодо розгляду вищевказаної заяви.

Представник Державної податкової інспекції у м. Сімферополі проти задоволення заяви заперечував.

Учасники явку у судове засідання не забезпечили, про час та місце розгляду справи сповіщені належним чином, про причини неявки суд не повідомили.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника сторони, суд

ВСТАНОВИВ:

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15 червня 2009 року позов Підприємства "АОММ - Компані" задоволено частково; визнано не чинним податкове повідомлення - рішення №0001452602/0 від 11.08.2004р. ДПІ в м. Сімферополі; зобов'язано ДПІ в м. Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 362584,00 грн. ; з Державного бюджету України на користь підприємства "АОММ - Компані" стягнено суму бюджетного відшкодування з ПДВ в розмірі 3638,32 грн.; в іншій частині позовних вимог щодо зобов'язання ДПІ в м.Сімферополі внести зміни до особового рахунку з податку на додану вартість шляхом відновлення суми бюджетного відшкодування підприємству "АОММ - Компані" у розмірі 8439,00 грн. відмовлено.

Севастопольський апеляційний адміністративний суду України апеляційну скаргу Державної податкової інспекції м. Сімферополя задовольнив.

Вищим адміністративним судом 11 грудня 2012 року було винесено ухвалу про задоволення касаційної скарги Підприємства "АОММ - Компані", скасування ухвали Севастопольського апеляційного адміністративного суду України та залишення постанови Господарського суду Автономної Республіки Крим в силі.

Після повернення справи Господарським судом Автономної Республіки Крим були видані виконавчі листи.

31.05.2013 підприємство «АОММ-Компані» подало до Управління ДКС України у м. Сімферополі на примусове виконання вказаний виконавчий лист. Управління ДКС України у м. Сімферополі, виконавши вимоги Постанови Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 «Про затвердження Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників», надіслало до Головного управління ДКС України в АР Крим цей виконавчий лист з необхідним пакетом до кументів (копії судових рішень та інше).

16.07.2013 листом №11.0-01.2/512-5440 цей виконавчий лист з доданими доку ментами Головне управління ДКС України в АР Крим направило для виконання до Державної казначейської служби України.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши представника сторони, вважає, що заява не підлягає задоволенню. При цьому суд виходить з наступного.

Відповідно до частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".

Відповідно до пункту 9 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, особа - позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду.

Пунктом 10 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що за відсутності обставин протиправності відповідних рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень - відповідача та порушення ним прав, свобод, інтересів особи-позивача, суд залишає заяву без задоволення. У разі наявності підстав для задоволення заяви суд ухвалює одну із постанов, що передбачені частиною другою статті 162 цього Кодексу.

Виходячи зі вищевказаного відповідне судове рішення може бути винесено відносно суб'єкта власних повноважень відповідача у справі Управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим, тоді як Державне казначейство України не є відповідачем у справі до якого заявлялися позовні вимоги.

Отже, підстави для винесення відповідного судового рішення в порядку п. 10 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України стосовно бездіяльності Державного казначейства України відсутні.

Керуючись пунктом 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні заяви Підприємства "АОММ - Компані" про визнання протиправною бездіяльність Державної казначейської служби України щодо невиконання рішення Господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.06.2009 року у справі №2-12/13 66.1-2008А відмовити.

Суддя М.М. Іллічов