Рішення

від 18.10.2013 по справі 910/15065/13

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/15065/13 18.10.13

Суддя Господарського суду міста Києва Підченко Ю.О.

За участю секретаря судового засідання Бандури Ю.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі

1. Міністерства оборони України

2. Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України

3. Національного університету оборони України

до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "Астрая"

про стягнення 87 875,77 грн.

за участю представників сторін:

від прокуратури: Гелета О.О. - прокурор

від першого позивача: Свістильник І.А. - юрисконсульт

від другого позивача: Свістильник І.А. - юрисконсульт

від третього позивача: Свістильник І.А. - юрисконсульт

від відповідача: Боричевський С.М. - юрисконсульт, Піонтіковська С.М. - юрисконсульт

Громадяни України: ОСОБА_6, ОСОБА_7

За клопотанням відповідачів, з метою надання додаткових пояснень, витребування від учасників судового процесу додаткових матеріалів, які підлягають належної правової оцінки, строк слухання спору по даній справі було продовжено додатково на 15 (п'ятнадцять днів), що відповідає вимогам частини 3 статті 69 ГПК України і знайшло своє відображення у процесуальних документах суду.

СУТЬ СПОРУ: Заступник прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України та Національного університету оборони України звернувся до Господарського суду міста Києва з позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю "Астрая" про стягнення основної заборгованості з орендної плати в сумі 23 470,16 грн., заборгованості з оплати комунальних послуг в сумі 51 990,13 грн. та компенсації земельного податку в сумі 12 415,48 грн. відповідно до договору оренди нежитлових приміщень № 249/1998/Голов КЕУ від 16.09.1998.

Сторін було належним чином повідомлено про час та місце проведення судового засідання, тому судом з урахуванням вимог ст. ст. 4 2 , 4 3 ГПК України створені всі необхідні умови для вирішення спору на принципах змагальності, рівності учасників процесу перед законом.

Прокурор в судовому засіданні наполягав на заявлених позовних вимогах. Представники позивачів позовні вимоги підтримали, просили позов задовольнити.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому проти позову заперечує, обґрунтовуючи свої заперечення тим, що у зв'язку з кризовим становищем економіки України та світу, на підприємстві відповідача також виникли матеріальні труднощі, крім того позивач відключив Товариство з обмеженою відповідальністю "Астрая" від водопостачання та останній не міг використовувати об'єкт оренди за призначенням.

З'ясувавши фактичні обставини справи, докази на їх підтвердження, виходячи з фактів, встановлених у процесі розгляду справи та правову норму, яка підлягає застосуванню, заслухавши доводи прокурора, пояснення представників позивачів, заперечення відповідача, суд встановив:

У судовому засіданні відповідач заявив усне клопотання про витребування у позивача акту комісії. Сторона або прокурор у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування господарським судом доказів. У клопотанні повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, що перешкоджають його наданню; підстави, з яких випливає, що цей доказ має підприємство чи організація; обставини, які може підтвердити цей доказ (частини перша та друга ст. 38 ГПК України). Відповідне клопотання має заявлятися (подаватися) в письмовій формі. Оскільки заявлене клопотання не відповідає вищевказаним вимогам, суд відмовив у його задоволенні.

Позов мотивовано тим, що 16.09.1998 між Міністерством оборони України в особі Головного квартирно-експлуатаційного управління Міністерства оборони України, далі Орендодавець, та Товариством з обмеженою відповідальністю "Астрая", далі Орендар, укладений договір оренди нежитлового приміщення № 249/1998/Голов КЕУ, далі Договір, відповідно до якого (п.1.1 Договору) Орендодавець здав, а Орендар прийняв в строкове платне користування нежитлове приміщення площею 898 кв.м., розташованого за адресою: м. Київ, вул. Курська, 13А.

Згідно п. 7.6 Договору даний договір вступає в силу з моменту підписання акту прийому-передачі і діє до 1 січня 2023 року.

15 липня 2002 року між цими ж сторонами було укладено Додатковий договір, яким було внесено зміни та доповнення до Договору. Актом прийому-передачі від 15.07.2002 було надано в строкове платне користування нежитлові приміщення будівлі № 13 військового містечка № 63, загальною площею 250,8 кв.м., за адресою: м. Київ, вул. Курська, 13А, які перебувають на балансі Національної академії оборони України (зараз Національний університет оборони України).

У пунктах 4.1, 4.2 Договору (зі змінами внесеними Додатковим договором) передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої КМУ і складає без ПДВ за липень місяць 283 грн. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом корегування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції на наступний місяць.

Відповідно до п. 4.3 Додаткового договору орендна плата у розмірі 100% перераховується, а також комунальні послуги та компенсація земельного податку перераховується Орендарем на розрахунковий рахунок Національної академії оборони України не пізніше 12 числа наступного за звітним місяцем.

Згідно п. 2.4.2 Договору Орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі здійснювати внесення орендної плати.

Свої зобов'язання за Договором відповідач належним чином не виконує, тому за ним утворилась заборгованість за несплату орендної плати в сумі 23 470,16 грн. за період з липня 2012 по травень 2013, яку позивач намагається стягнути.

Пунктом 2.4.9 Договору передбачено, що понад орендну плату за приміщення Орендар повинен сплачувати щомісячно фактичні комунальні та загальноексплуатаційні витрати на утримання приміщення. Дані зобов'язання відповідач належним чином не виконав, тому за ним утворилася заборгованість по компенсації комунальних платежів та вона складає 51 990,13 грн. за період з лютого 2012 по травень 2013, яку також позивач намагається стягнути.

Відповідно до п. 5.11 Додаткового договору Орендар зобов'язаний щомісячно компенсувати Орендодавцю кошти у розмірі частини податку за землю пропорційно площі землі, яку займає здане в оренду нерухоме майно. Позивач намагається стягнути з відповідача заборгованість за компенсацію земельного податку за період з жовтня 2012 по травень 2013 в сумі 12 415,48 грн.

Судом досліджені правові норми, які підлягають застосуванню у спірних відносинах сторін. Так, за своєю правовою природою між сторонами укладено договір оренди державного майна, тому до спірних правовідносин слід застосувати спеціальні норми права, які передбачені Законом України "Про оренду державного та комунального майна", далі Закон.

Так, ст. 10 Закону чітко регламентує істотні умови договору оренди, яких сторони досягли при укладенні Договору. Таким чином, відповідно до вимог вказаної статті, як спеціальної норми, та ст. ст. 638, 759 ЦК України, ст. ст. 180, 181, 283 ГК України, як норм загальних, він вважається укладеним, згідно частини 8 статті 181 ГК України, а саме подія, до якої прагнули сторони відбулася.

Частина перша статті 759 ЦК України, як загальна норма права визначає, що за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Стаття 283 ГК України передбачає, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону передбачено, що орендар зобов'язаний вносити орендну плату своєчасно і у повному обсязі, а статтею 19 Закону встановлений обов'язок Орендаря вносити орендну плату незалежно від наслідків господарської діяльності та в строк, встановлений Договором.

Орендна плата - це фіксований платіж, який орендар сплачує орендодавцю незалежно від наслідків своєї господарської діяльності. Розмір орендної плати може бути змінений за погодженням сторін, а також в інших випадках, передбачених законодавством (ч. 1 ст. 286 ГК України).

В силу статті 526 ЦК України та частини першої ст. 193 ГК України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. При цьому, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України.

Стаття 33 ГПК України зобов'язує сторін довести ті обставини, на які вони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідно до вимог статті 34 ГПК України визначає, що господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Втім ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили і оцінюються судом в розумінні вимог статті 43 ГПК України за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляду в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Прокурором доведено порушення у даній справі інтересів держави, а саме державних інтересів економічного характеру, які полягають у невиконанні відповідачем своїх зобов'язань за даним договором перед Національним університетом оборони України.

Згідно п. 2 резолютивної частини рішення Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 у справі № 1-1/99, під поняттям "орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах" слід розуміти орган державної влади чи орган місцевого самоврядування, якому законом надано повноваження органу виконавчої влади.

Національний університет оборони України є складовою частиною Збройних Сил України, заснований на державній формі власності, органом управління майном Університету є Міністерство оборони України, відповідно до п. 2.1 Статуту, затвердженого наказом Міністерства оборони України від 22.04.2010 № 211. Основні фонди, матеріальні цінності, які передані Національному університету оборони України є державною власністю, перебувають у сфері управління Міністерства оборони України і закріплені за Університетом на підставі оперативного управління, шкода, яка спричиняється Міністерству оборони України є шкодою інтересам держави. У даному випадку інтереси держави збігаються з інтересами Національного університету оборони України, невиконання відповідачем своїх зобов'язань призвело до зменшення доходної частини бюджету.

Прокуратурою правильно визначено, що Міністерство оборони України в особі Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

Враховуючи те, що грошове зобов'язання з боку відповідача не виконано, останнім не надано суду належних і допустимих доказів неможливості виконання вказаного зобов'язання. Посилання відповідача на роз'яснення Вищого арбітражного суду України від 25.05.2000 № 02-5/237 "Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна" не приймається судом, оскільки дане роз'яснення втратило чинність на підставі постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики застосування законодавства про оренду (найм) майна" від 29.05.2013 № 12. Беручі до уваги наявні в матеріалах справи докази, виставлені відповідачу рахунки за оренду приміщення та рахунки на відшкодування вартості комунальних послуг, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованість за несплату орендної плати в сумі 23 470,16 грн. за період з липня 2012 по травень 2013 та заборгованість на відшкодування вартості комунальних послуг в сумі 51 990,13 грн. за період з лютого 2012 по травень 2013, обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 796 ЦК України одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму. Згідно зі ст. 797 ЦК України плата, яка справляється з наймача будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), складається з плати за користування нею і плати за користування земельною ділянкою.

Плата за користування землею є невід'ємною обов'язковою умовою найму будівлі, даний обов'язок Орендаря передбачено п. 5.11 Додаткового договору, тому позовні вимоги в частині стягнення заборгованість за компенсацію земельного податку за період з жовтня 2012 по травень 2013 в сумі 12 415,48 грн. вважається обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Витрати по судовому збору покладаються на відповідача у справі - Товариство з обмеженою відповідальністю "Астрая", згідно вимог ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 18.10.2013 року, згідно частини 2 статті 85 ГПК України було проголошено скорочений текст рішення, а саме його вступну та резолютивні частини.

На підставі викладеного та керуючись ст. 10, 18, 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", ст.ст. 526, 625, 638, 759, 796, 797 ЦК України, ст. ст. 180, 181, 193, 283, 286 ГК України, ст. ст. 4 2 , 4 3, 33, 34, 38, 43, 44, 49, 69, 82, 84, частиною другою та третьою ст. 85 ГПК України, суд ,-

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги Заступника прокурора Центрального регіону України з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, Головного квартирно-експлуатаційного управління Збройних Сил України та Національного університету оборони України до Товариства з обмеженою відповідальністю "Астрая" задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Астрая", 02093, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 18, код ЄДРПОУ 24727712, на користь:

- Національного університету оборони України, 03049, м. Київ, пр-т. Повітрофлотський, 28, код ЄДРПОУ 07834530, основну заборгованість з орендної плати в сумі 23 470,16 грн., заборгованості з оплати комунальних послуг в сумі 51 990,13 грн. та компенсацію земельного податку в сумі 12 415,48 грн., видавши наказ.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Астрая", 02093, м. Київ, вул. Бориспільська, буд. 18, код ЄДРПОУ 24727712, в доход державного бюджету України судовий збір в сумі 1 757,52 грн., видавши наказ та надіславши його на виконання до Державної податкової інспекції у Дарницькому районі міста Києва.

4. Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено - 23.10.2013 року

Суддя Ю.О.Підченко