Ухвала

від 30.10.2013 по справі 36/38

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

cpg1251

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

30.10.2013р. справа № 36/38

Представниками сторін не надані письмові клопотання про здійснення технічної фіксації судового процесу. Відповідно до статті 81-1 ГПК України складається протокол судового засідання.

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Гринько С.Ю. при секретарі судового засідання Кудель В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім «Вуглеснабзбут» м.Донецьк на дії ВДВС

за справою № 36/38

за позовом - Товариства з обмеженою відповідальністю „ Вуглеснабзбут " м.Донецьк

до відповідача - Державного підприємства „Селидіввугілля» м.Селідове Донецької області

про стягнення 47 364 206 грн.95коп.

за участі представників

від скаржника - Воропаєв І.О. - довіреність від 01.04.2013р.,

від боржника - Сорока С.С. - довіреність від 14.08.2013р.

ВДВС - Берах О.В. - довіреність від 02.10.2013р.,

ВСТАНОВИВ:

Скаржник, він же стягувач за наказом господарського суду Донецької області від 06.05.2010року, звернувся на підставі ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України зі скаргою на дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України і просить наступного:

- визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо зупинення виконавчих дії з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 06.05.20110р. № 36/38 про стягнення з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім «Вуглеснабзбут» м.Донецьк (ідентифікаційний код 31335939) три проценти річних в сумі 4 394 943,86грн., інфляційні витрати в сумі 27 743 140, 43грн., державного мита в розмірі 25 500,00грн., витрат на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00грн., всього 32 163 820,29грн.;

- скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 30.08.2013року ВП № 24142828 про зупинення виконавчого провадження;

- зобов»язати відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України продовжити вчинення дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» з виконання наказу господарського суду Донецької області від 06.05.2010р. № 36/38;

- витребувати від відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України матеріали виконавчого провадження щодо виконання рішення господарського суду Донецької області від 20.04.2010р., яке набрало законної чинності 06.05.2010р. на підставі наказу господарського суду Донецької області від 06.05.2010р. № 36/38.

Обґрунтовуючи свої вимоги, скаржник посилається на рішення Конституційного Суду України № 18-рп/2012, яке не враховано відділом примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України при винесенні ухвали про зупинення виконавчого провадження від 30.08.2013року ВП № 24142828, що являється підставою для її скасування, так як рішення щодо стягнення суми, вказаної у наказі господарського суду Донецької області від 06.05.2010р. № 36/38 не відноситься до підстав при яких виконавче провадження підлягає зупиненню.

Копії скарги були направленні скаржником з додатками боржнику - ДП „Селидіввугілля» і Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України, про що свідчать описи вкладення зі штампами і квитанціями поштових відділень.

Боржник - ДП „Селидіввугілля» не погоджується зі скаргою, вважаючи пропущеним строк для подання скарги, відповідність дій виконавчої служби вимогам діючого законодавства, зокрема, Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005року №2711-IV., яким продовжено строк процедури погашення заборгованості до 01.01.2014року.

Клопотання боржника щодо надання всіх матеріалів справи № 36/28 для ознайомлення представникові не задоволено, оскільки матеріали справи стосуються закінченого спору, розгляд якого здійснювався за допомогою технічних засобів при участі цього ж представника і не стосується скарги, яка є предметом цього розгляду. Крім цього йому було зазначено, що він знайомився з матеріалами справи при вирішення спору по суті.

Представник Державної виконавчої служби за довіреністю Державної виконавчої служби України відділу примусового виконання рішень надав заперечення про скарги, з якої не згоден з наступних підстав:

На примусовому виконанні у Відділі примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України перебуває виконавче провадження з примусового виконання наказу № 36/3,8 від 06.05.2010р. про стягнення з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім «Вуглеснабзбут» м.Донецьк (ідентифікаційний код 31335939) три проценти річних в сумі 4 394 943,86грн., інфляційні витрати в сумі 27 743 140,43грн., державного мита в розмірі 25 500,00грн., витрат на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00грн., всього 32 163 820,29грн. Державне підприємство «Селидіввугілля» включено до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості на строк дії процедури погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». Відповідно до вимог частини 15 п.1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження підлягає обов»язковому зупиненню у разі внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу». Відповідно до вимог п.3.7 ст. 3 цього Закону на строк участі підприємства паливно-енергетичного комплексу у процедурі погашення заборгованості підлягають зупиненню виконавчі провадження та заходи примусового виконання рішень щодо цього підприємства із стягнення заборгованості, яка виникла до 01 січня 2013року, що підлягають виконанню в порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження», крім рішень про виплату зарплати, вихідної допомоги, інших виплат (компенсацій), що належать працівнику у зв»язку з трудовими відносинами, відшкодування матеріальної допомоги (майнової) шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров»я або смертю, стягнення аліментів та рішень про стягнення заборгованості зі сплати внесків до фондів загальнообов»язкового державного соціального страхування, яка виникла до 1 січня 2011року і заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов»зкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, тобто Законом встановлено вичерпний перелік категорій виконавчих проваджень, які не зупиняються у зв»язку із внесенням підприємств до Реєстру. Оскільки до цього переліку заборгованість боржника не відноситься, вважає, що підстав для скасування постанови про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання рішення немає.

Проаналізувавши всі документи, які стосуються скарги, заслухавши пояснення представників сторін за наказом господарського суду і Державної виконавчої служби, господарський суд встановив наступне:

19 січня 2011року стягувач - Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім «Вуглеснабзбут» м.Донецьк (ідентифікаційний код 31335939) звернувся до Департаменту державної виконавчої служби відділу примусового виконання рішень міністерства юстиції України м.Київ із заявою № 19/1 про відкриття виконавчого провадження за наказом господарського суду Донецької області від 06.05.2010р. № 36/38, яким стягнуто з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім «Вуглеснабзбут» м.Донецьк (ідентифікаційний код 31335939) три проценти річних в сумі 4 394 943,86грн., інфляційні витрати в сумі 27 743 140,43грн., державного мита в розмірі 25 500,00грн., витрат на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00грн., всього 32 163 820,29грн.

Старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС 03.02.2011року відкрито виконавче провадження з виконання наказу № 36/38 виданого 06.05.2010р. господарським судом Донецької області і боржнику наданий строк для добровільного виконання -7 днів з моменту отримання постанови ВП № 24142828.

Листом № 4/309 від 16.02.2011року боржником - ДП «Селидіввугілля» передано звернення до заступника директора Департаменту ДВС щодо зупинення виконавчого провадження ВП № 24142828 на строк, вказаний у Законі України № 2711 (із змінами).

18.10.2011року старшим державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС винесена постанова про зупинення виконавче провадження з примусового виконання наказу № 36/38 виданого 06.05.2010р., яка затверджена начальником відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України. Підставою для зупинення виконавчого провадження на підставі п.15 ч.1 ст.37, ст.39 Закону України «Про виконавче провадження» явилося включення боржника до реєстру підприємств поливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості згідно Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу» від 23.06.2005року № 2711-IV. Зупинено виконавче провадження до закінчення строку дії процедури погашення заборгованості підприємствами паливно-енергетичного комплексу, визначеного вищезазначеним Законом.

В аспекті конституційного звернення положення пункту 15 частини першої статті 37 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року N 606-XIV з наступними змінами у взаємозв'язку з положеннями частини першої статті 41, частини п'ятої статті 124, пункту 9 частини третьої статті 129 Конституції України, статті 115 Господарського процесуального кодексу України, пунктів 1.3, 1.4 статті 1, частини другої статті 2, абзацу шостого пункту 3.7 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" від 23 червня 2005 року N 2711-IV з наступними змінами 13 грудня 2012 року Конституційний Суд України постановив в рішенні №№ 18-рп/2012, що:

- обов'язкове зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень здійснюється лише щодо стягнення заборгованості, яка виникла через неповні розрахунки за енергоносії, та щодо учасників розрахунків, визначених Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу";

- внесення юридичної особи, незалежно від форми власності, до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості, не є підставою для зупинення виконавчого провадження та заходів примусового виконання судових рішень щодо стягнення з неї заборгованості, яка не стосується неповних розрахунків за енергоносії і не визначена Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Рішення Конституційного Суду України є обов'язковим до виконання на території України, остаточним і не може бути оскаржене.

Таким чином, постанова державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту ДВС про зупинення виконавчого провадження з примусового виконання наказу № 36/38, виданого 06.05.2010р., яка затверджена начальником відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України не відповідає Конституційному положенню і повинно бути скасовано, а виконавче провадження поновлено.

На підставі ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

У х в а л и в:

Задовольнити скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім «Вуглеснабзбут» м.Донецьк.

Визнати незаконними дії відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України щодо зупинення виконавчих дії з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області від 06.05.20110р. № 36/38 про стягнення з Державного підприємства «Селидіввугілля» (ідентифікаційний код 33426253) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Торговий дім «Вуглеснабзбут» м.Донецьк (ідентифікаційний код 31335939) три проценти річних в сумі 4 394 943,86грн., інфляційні витрати в сумі 27 743 140, 43грн., державного мита в розмірі 25 500,00грн., витрат на інформаційне-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00грн., всього 32 163 820,29грн..

Скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України від 30.08.2013року ВП № 24142828 про зупинення виконавчого провадження.

Зобов»язати відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України продовжити вчинення дії відповідно до Закону України «Про виконавче провадження» з виконання наказу господарського суду Донецької області від 06.05.2010р. № 36/38.

Суддя С.Ю. Гринько